法院保密工作制度汇编

PAGE法院保密工作制度汇编一、总则（一）目的为加强法院保密工作，确保国家秘密、审判工作秘密及其他敏感信息的安全，防止信息泄露引发的不良后果，维护司法公正和法院工作秩序，特制定本保密工作制度汇编。（二）适用范围本制度适用于法院全体工作人员，包括法官、书记员、司法行政人员、法警以及其他辅助工作人员。同时，涉及法院工作的外部人员，如诉讼参与人、来访人员等，在接触法院保密信息时，应遵守本制度相关规定。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家保密法律法规以及最高人民法院关于保密工作的各项规定，依法履行保密职责。2.全面覆盖原则：涵盖法院工作的各个环节和各类信息，确保保密工作无死角。3.预防为主原则：强化保密教育，提高全体工作人员的保密意识，建立健全保密防范机制，预防信息泄露事件的发生。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：由法院院长担任组长，副院长担任副组长，各部门负责人为成员。2.主要职责全面领导法院保密工作，制定保密工作方针、政策和规划。研究解决保密工作中的重大问题，决策保密工作重要事项。监督检查保密工作制度的执行情况，对违反保密制度的行为进行处理。（二）保密工作机构1.设立保密办公室：作为法院保密工作的日常管理机构，设在法院办公室，负责保密工作的具体组织实施和协调。2.保密办公室职责制定和完善保密工作制度、措施和流程，并组织实施。开展保密宣传教育活动，提高工作人员保密意识和技能。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和销毁等工作。对法院办公区域、审判法庭、信息技术系统等进行保密检查，及时发现和消除保密隐患。受理和调查处理保密违规行为，提出处理意见并督促落实。协调与外部保密管理部门的工作关系，及时报送保密工作情况。（三）各部门保密职责1.审判部门严格遵守审判工作保密规定，对案件审理过程中的证据、庭审记录、合议庭评议意见、裁判文书等信息予以保密。在案件宣判前，不得向当事人及其他无关人员透露案件审理情况和处理结果。妥善保管案件卷宗材料，防止丢失、损毁和泄露。2.执行部门对执行案件的执行情况、被执行人信息、执行措施等予以保密。加强对执行现场的保密管理，防止执行信息被无关人员获取。严格控制执行案件信息的传播范围，不得擅自对外发布执行案件进展情况。3.立案部门对立案登记信息、当事人基本情况等予以保密，防止信息被非法利用。做好立案大厅的保密管理工作，维护当事人信息安全。4.司法行政部门负责机关内部文件、资料、印章等的保密管理，确保办公区域安全。对涉及法院工作的统计数据、财务信息、人事档案等予以保密。加强对会议、活动等场所的保密管理，防止信息泄露。5.信息技术部门建立健全法院信息技术系统保密管理制度，保障信息系统安全稳定运行。对法院信息化建设中的技术方案、数据备份、网络安全等信息予以保密。严格控制信息系统访问权限，防止非法侵入和数据泄露。6.法警部门在执行押解、值庭等任务时，对涉及案件当事人、庭审情况等信息予以保密。加强对法院办公区域和审判法庭的安全保卫工作，防止无关人员进入涉密区域。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括国家政治、经济、军事、外交等方面的秘密信息。2.审判工作秘密案件审理过程中的内部讨论意见、合议庭评议记录、审判委员会讨论决定等。未公开的案件证据材料、当事人隐私信息、商业秘密等。正在办理的案件线索、侦查手段、执行措施等不宜公开的信息。3.法院工作秘密法院内部的工作规划、工作计划、统计数据、财务信息等。法院工作人员的人事档案、考核评价、薪酬待遇等信息。法院与外部单位的工作往来文件、协议、会议纪要等涉及敏感信息的资料。4.其他敏感信息：虽不属于国家秘密和审判工作秘密，但一旦泄露可能对法院工作造成不良影响或损害当事人合法权益的信息。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如涉及国家核心机密的案件信息等。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如涉及国家安全战略的相关司法信息等。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。如普通刑事案件的部分敏感证据信息等。4.内部工作信息：仅供法院内部使用，不对外公开的工作信息，如内部工作流程、阶段性工作成果等。四、保密措施（一）文件、资料保密1.文件收发设立专门的文件收发岗位，负责文件的签收、登记、编号、分发等工作。对涉密文件要严格按照规定进行标识和管理，注明密级、保密期限等。及时将文件传递给相关部门或人员，并做好签收记录。2.文件保管建立保密文件专用库房，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施。对保密文件实行分类存放，专柜保管，并有专人负责管理。定期对保密文件进行清查、核对，确保文件安全。3.文件借阅严格控制保密文件的借阅范围，确需借阅的，必须履行审批手续。借阅人要妥善保管文件，不得擅自转借、复印、摘录或泄露文件内容。借阅期限届满后，及时归还文件，并办理注销手续。4.文件传递涉密文件传递应通过机要通信、专人送达等方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。在传递过程中，要采取必要的保密措施，确保文件安全。5.文件销毁对已失去保存价值的保密文件，要按照规定进行销毁。销毁前要进行登记造册，经审批后，在指定地点由专人负责销毁，并做好销毁记录。（二）会议保密1.会议筹备根据会议内容和性质，确定会议的保密级别，并采取相应的保密措施。选择具备保密条件的会议场所，对会议场所进行安全检查，防止无关人员进入。对会议资料进行严格管理，标明密级，控制发放范围。2.会议召开明确会议保密纪律，要求参会人员不得泄露会议内容。安排专人负责会议记录，对会议记录要妥善保管，防止泄露。会议期间，对会议场所进行巡查，确保会议安全。3.会议结束：及时收回会议资料，对会议文件进行整理、归档或销毁。（三）审判法庭保密1.庭审前准备对审判法庭进行安全检查，确保庭审设备正常运行，防止庭审信息泄露。对庭审资料进行保密管理，包括起诉书、证据材料、庭审提纲等。告知当事人及其他诉讼参与人庭审保密规定，要求其遵守保密义务。2.庭审过程庭审过程中，严格控制旁听人员范围，对旁听人员进行身份核实和登记。禁止无关人员进入审判法庭，对庭审现场进行全程录音、录像的，要按照规定进行管理，防止录音、录像资料泄露。庭审人员要严格遵守庭审纪律，不得泄露案件审理情况。3.庭审结束后：及时整理庭审记录和相关资料，妥善保管，防止遗失和泄露。（四）信息技术系统保密1.系统安全管理建立健全信息技术系统安全防护体系，采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施，防止网络攻击和数据泄露。定期对信息技术系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。加强对信息技术系统用户账号和密码的管理，严格权限控制，防止非法访问。2.数据保密对法院业务数据进行分类分级管理，采取加密存储、备份等措施，确保数据安全。严格控制数据访问权限，只有经过授权的人员才能访问和处理相关数据。在数据传输过程中，要采用加密传输技术，防止数据被窃取。3.移动存储设备管理对移动存储设备进行统一登记和标识，明确使用范围和保管责任。禁止在涉密计算机上使用未经检测和杀毒的移动存储设备。移动存储设备使用后要及时进行清理和消毒，防止数据残留和病毒传播。（五）人员保密管理1.保密教育定期组织法院工作人员参加保密教育培训，提高保密意识和技能。保密教育内容包括国家保密法律法规、法院保密工作制度、保密知识和技能等。通过开展保密讲座、培训课程、案例分析等形式，增强工作人员的保密责任感。2.保密承诺新入职人员上岗前要签订保密承诺书，明确保密义务和责任。保密承诺书要涵盖保密范围、保密措施、违约责任等内容。工作人员在工作期间要严格遵守保密承诺书的约定。3.离岗离职保密管理工作人员离岗离职时，要进行保密提醒，收回其使用的涉密文件、资料和设备。要求其签订离岗离职保密承诺书，承诺在离职后一定期限内继续履行保密义务。对离岗离职人员的保密情况进行跟踪检查，防止出现泄密问题。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立定期保密检查制度，由保密办公室牵头，会同相关部门组成检查组，对法院各部门保密工作进行检查。2.不定期开展专项保密检查，针对重点领域、重要环节和敏感时期的保密工作进行深入检查。3.鼓励工作人员对发现的保密问题进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件管理、会议保密、审判法庭保密、信息技术系统保密等方面的制度落实情况。2.保密措施的落实情况，如保密设施设备的配备和使用、人员保密管理等。3.涉密文件、资料的管理情况，包括收发、保管、借阅、传递、销毁等环节。4.信息技术系统的安全保密情况，如网络安全、数据保密、移动存储设备管理等。（三）检查结果处理1.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.对违反保密制度的行为，要依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。3.定期对保密检查结果进行通报，总结经验教训，不断完善保密工作制度和措施。六、保密责任追究（一）责任追究原则1.坚持实事求是、依法依规的原则，对违反保密制度的行为进行严肃追究。2.责任追究与违规行为的性质、情节和造成的后果相适应。（二）责任追究情形1.故意或过失泄露国家秘密、审判工作秘密及其他保密信息的。2.违反保密制度，擅自扩大保密信息知悉范围的。3.未履行保密职责，导致保密文件、资料丢失、损毁或泄露的。4.在保密工作中玩忽职守、敷衍塞责，造成不良后果的。5.违反保密规定使用移动存储设备、处理涉密信息的。6.其他违反保密制度的行为。（三）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨。2.警告：对违反保密制度，造成一定影响的，给予警告处分。3.记过、记大过：对违规行为情节较重的，给予记过、记大过处分。4.降级、撤职：对违规行为情节严重，造成重大损失或恶劣影响的，给予降级、撤职处分。5.开除：对违规行为情节特别严重，构成犯罪的，依法给予开除处分，并移送司法机关依法追究刑事责任。（四）责任追究程序1.由保密办公室对发