法院大调解工作制度

PAGE法院大调解工作制度一、总则（一）目的为了充分发挥调解在解决纠纷中的作用，提高司法效率，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，依据相关法律法规，结合本院工作实际，制定本法院大调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本院受理的各类民事纠纷、行政纠纷以及刑事附带民事诉讼纠纷的调解工作。（三）基本原则1.自愿原则：调解工作必须遵循当事人自愿的原则，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则：调解协议的内容必须符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则：调解过程应当公正、公平，确保当事人在平等的基础上进行协商和达成协议。4.高效原则：注重提高调解效率，及时解决纠纷，减少当事人的诉累。二、调解机构与人员（一）调解机构本院设立大调解工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长担任副组长，各业务庭庭长为成员。领导小组下设办公室，负责大调解工作的组织协调和日常事务。（二）调解人员1.专职调解员：由本院选拔具有丰富法律知识和调解经验的人员担任，负责专门的调解工作。2.兼职调解员：从人民陪审员、律师、基层法律服务工作者、人民调解员等人员中选聘，参与案件的调解工作。3.特邀调解员：邀请与纠纷相关领域的专家、学者、行业代表等担任特邀调解员，协助调解专业性较强的纠纷。三、调解程序（一）案件受理1.立案时，立案庭工作人员应向当事人告知本院的大调解工作制度，询问当事人是否愿意选择调解方式解决纠纷。2.当事人同意调解的，立案庭应将案件移送至大调解工作领导小组办公室，由办公室根据案件性质和特点，确定调解人员和调解方式。（二）调解准备1.调解人员接到案件后，应及时与当事人取得联系，了解案件情况，明确当事人的争议焦点和调解意愿。2.调解人员根据案件情况，制定调解方案，确定调解时间、地点，并通知当事人参加调解。3.调解人员可以提前收集与案件相关的证据材料，熟悉案件事实和法律规定，为调解工作做好充分准备。（三）调解实施1.调解开始时，调解人员应向当事人介绍调解的目的、原则和程序，宣布调解纪律，保障当事人平等参与调解的权利。2.调解人员应引导当事人围绕争议焦点进行协商，充分听取当事人的意见和诉求，耐心做好解释和说服工作。3.在调解过程中，调解人员可以根据案件情况，适时提出调解建议和解决方案，供当事人参考。4.当事人达成调解协议的，调解人员应及时制作调解协议书。调解协议书应明确当事人的基本情况、纠纷事实、调解协议内容、履行方式和期限等，并由双方当事人签字确认。（四）调解终结1.经调解达成协议的，调解人员应将调解协议书送达当事人，并告知当事人调解协议的法律效力。2.当事人按照调解协议履行义务的，案件调解终结。3.经调解未能达成协议的，调解人员应及时终结调解程序，并将案件移送至相关业务庭进行审理。四、调解协议的效力及履行（一）调解协议的效力调解协议书经双方当事人签字确认后，具有法律效力。当事人应当按照调解协议履行义务，不得擅自变更或者解除调解协议。（二）调解协议的履行1.当事人应当自觉履行调解协议约定的义务。一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向本院申请强制执行。2.本院在执行调解协议过程中，应当遵循法定程序，保障当事人的合法权益。3.调解协议履行过程中，当事人对调解协议的内容发生争议的，可以向本院提起诉讼，由本院依法进行审理。五、调解工作的保障与监督（一）保障措施1.本院为大调解工作提供必要的办公场所和设施设备，保障调解工作的顺利开展。2.加强对调解人员的培训和管理，提高调解人员的业务素质和调解能力。3.建立调解工作经费保障机制，确保调解工作所需的经费。（二）监督机制1.本院大调解工作领导小组办公室负责对调解工作进行日常监督检查，及时发现和解决调解工作中存在的问题。2.建立调解工作考核评价制度，对调解人员的工作业绩进行考核评价，考核结果作为评先评优、晋职晋级的重要依据。3.当事人对调解工作不满意的，可以向本院大调解工作领导小组办公室提出投诉