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文档简介

PAGE水务三重一大工作制度一、总则(一)制定目的为进一步加强公司管理,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保公司科学发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各子公司在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、行业政策和公司章程,确保决策合法合规。2.集体决策原则:坚持民主集中制,实行集体研究讨论决定,防止个人或少数人专断。3.科学决策原则:充分调研论证,广泛征求意见,运用科学方法和专业知识进行分析判断,提高决策的科学性和准确性。4.民主决策原则:充分发扬民主,保障员工参与决策的权利,广泛听取各方面意见,确保决策符合公司整体利益和员工意愿。5.公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密和依法依规不宜公开的事项外,决策过程和结果应适当公开,接受监督。二、重大事项决策(一)决策范围1.公司发展战略、中长期规划的制定与调整。2.公司年度生产经营计划、预算方案的制定与调整。3.公司重大改革方案、资产重组、产权转让、对外投资、合资合作等事项。4.公司重要规章制度的制定、修改和废止。5.涉及公司安全生产、环境保护、稳定等方面的重大决策。6.其他需要公司决策的重大事项。(二)决策程序1.提出议案:相关部门或子公司根据工作需要,提出重大事项决策议案,经分管领导审核后报公司总经理。2.调研论证:总经理组织相关部门和人员对议案进行调研论证,充分听取各方面意见,必要时可组织专家咨询或委托专业机构进行评估。3.征求意见:将议案提交公司领导班子成员、各部门负责人和相关人员征求意见,广泛听取不同意见和建议。4.会议讨论:召开公司领导班子会议或总经理办公会议,对议案进行充分讨论,参会人员应发表明确意见。5.集体决策:根据讨论情况,由公司领导班子成员进行表决,形成决策意见。决策意见应经出席会议的领导班子成员半数以上通过。6.决策执行:明确决策事项的执行部门和责任人,负责组织实施决策,并及时向公司领导汇报执行情况。7.监督检查:公司监事会或审计部门对决策执行情况进行监督检查,确保决策得到有效执行。(三)决策责任1.对违反本制度规定,未经集体决策或擅自改变集体决策结果,给公司造成损失的,将依法依规追究相关责任人的责任。2.决策过程中,参会人员应充分发表意见,对决策结果负责。因个人原因未发表真实意见或发表错误意见,导致决策失误的,将视情节轻重追究相关责任人的责任。三、重要干部任免(一)任免范围1.公司中层管理人员的选拔任用、轮岗交流、免职、降职等。2.所属子公司领导班子成员的选拔任用、免职、降职等。(二)任免程序1.动议:公司党委(党组)或总经理根据工作需要,提出干部任免动议,确定选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等。2.民主推荐:采取组织推荐、个人推荐、群众推荐等方式,广泛征求意见,确定考察对象。3.考察:组成考察组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,形成考察材料。4.征求意见:征求公司纪委、监察部门等相关部门的意见,对考察对象进行廉政审查。5.会议讨论:召开公司党委(党组)会议或总经理办公会议,对干部任免事项进行讨论,参会人员应发表明确意见。6.集体决策:根据讨论情况,由公司党委(党组)成员或总经理进行表决,形成任免决定。任免决定应经出席会议的党委(党组)成员或总经理半数以上通过。7.任职公示:对拟任职人员进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示期间,如有异议,应及时进行调查核实。8.任职发文:经公示无异议后,按照规定程序办理任职发文手续。(三)任免责任1.对违反干部选拔任用规定,采取不正当手段为本人或他人谋取职位利益的,将依法依规给予党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。2.在干部选拔任用过程中,考察组成员应认真履行职责,对考察结果负责。因考察失实,导致用人失误的,将视情节轻重追究考察组成员的责任。四、重大项目安排(一)项目范围1.公司新建、扩建、改建的生产经营项目,包括水厂建设、管网改造、污水处理设施建设等。2.重大技术改造项目:采用新技术、新工艺、新设备对现有生产设施进行改造升级的项目。3.重大信息化建设项目:公司信息化系统的新建、升级、改造等项目。4.重大投资项目:对外投资建设的项目,包括参股、控股项目等。5.其他重大项目:对公司生产经营具有重大影响的项目。(二)项目决策程序1.项目提出:相关部门或子公司根据公司发展战略和生产经营需要,提出重大项目安排议案,经分管领导审核后报公司总经理。2.项目可行性研究:总经理组织相关部门和人员对项目进行可行性研究,编制可行性研究报告,必要时可委托专业机构进行评估。3.项目论证:组织专家对可行性研究报告进行论证,充分听取专家意见,对项目的技术、经济、环境等方面进行综合评价。4.征求意见:将项目议案提交公司领导班子成员、各部门负责人和相关人员征求意见,广泛听取不同意见和建议。5.会议讨论:召开公司领导班子会议或总经理办公会议,对项目议案进行充分讨论,参会人员应发表明确意见。6.集体决策:根据讨论情况,由公司领导班子成员进行表决,形成决策意见。决策意见应经出席会议的领导班子成员半数以上通过。7.项目实施:明确项目实施部门和责任人,负责组织项目实施,并按照规定程序办理项目审批、招标、合同签订等手续。8.项目监督:公司监事会或审计部门对项目实施情况进行监督检查,确保项目按计划顺利实施。(三)项目责任1.对违反项目决策程序,擅自上马项目,给公司造成损失的,将依法依规追究相关责任人的责任。2.项目实施过程中,项目负责人应认真履行职责,对项目质量、进度、安全等负责。因工作不力,导致项目出现问题的,将视情节轻重追究项目负责人的责任。五、大额度资金使用(一)资金范围1.单项支出金额在[X]万元以上的生产经营资金。2.对外投资、借款、担保等涉及大额度资金的事项。3.其他需要公司决策的大额度资金使用事项。(二)资金使用程序1.资金申请:相关部门或子公司根据工作需要,提出大额度资金使用申请,经分管领导审核后报公司总经理。2.资金预算:财务部门对资金使用申请进行预算审核,编制资金预算方案,报公司领导班子成员审议。3.资金审批:召开公司领导班子会议或总经理办公会议,对资金使用申请和预算方案进行审批,参会人员应发表明确意见。4.集体决策:根据讨论情况,由公司领导班子成员进行表决,形成审批意见。审批意见应经出席会议的领导班子成员半数以上通过。5.资金支付:财务部门根据审批意见,办理资金支付手续,并对资金使用情况进行跟踪管理。6.资金监督:公司监事会或审计部门对资金使用情况进行监督检查,确保资金使用合规、安全、有效。(三)资金责任1.对违反资金使用程序,擅自挪用、挤占资金,给公司造成损失的,将依法依规追究相关责任人的责任。2.资金使用部门应严格按照审批意见使用资金,对资金使用的真实性、合法性、效益性负责。因资金使用不当,导致公司利益受损的,将视情节轻重追究资金使用部门负责人的责任。六、监督检查(一)监督主体1.公司监事会负责对公司三重一大决策制度的执行情况进行监督检查。2.公司审计部门负责对公司重大项目安排和大额度资金使用情况进行审计监督。3.公司纪委、监察部门负责对公司重要干部任免情况进行监督检查,对违反纪律和规定的行为进行查处。(二)监督内容1.三重一大决策事项是否按照规定程序进行决策。2.决策过程中是否充分征求意见,是否存在个人或少数人专断的情况。3.决策执行情况是否符合决策要求,是否存在擅自改变决策结果的情况。4.重要干部任免任免是否按照规定程序进行任免,是否存在违规用人的情况。5.重大项目安排是否按照规定程序进行决策和实施,是否存在违规上马项目的情况。6.大额度资金使用是否按照规定程序进行审批和支付,是否存在挪用、挤占资金的情况。(三)监督方式1.定期检查:监事会、审计部门、纪委、监察部门定期对公司三重一大决策制度的执行情况进行检查,形成检查报告,报公司领导班子成员。2.专项检查:根据工作需要,对公司重大项目安排、大额度资金使用等重点事项进行专项检查,及时发现问题,提出整改意见。3.举报监督:设立举报信箱和举报电话,接受员工对违反三重一大决策制度行为的举报,对举报事项及时进

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