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文档简介

PAGE森防办公室工作制度一、总则(一)目的为加强公司森林防灭火工作的组织、协调和管理,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和生态环境,保障公司生产经营活动的顺利进行,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国消防法》《森林防火条例》以及相关行业标准和公司实际情况制定。(三)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各林场及相关作业区域的森林防灭火工作。(四)工作原则森林防灭火工作遵循“预防为主、积极消灭”的方针,坚持“以人为本、科学扑救”的原则,实行“公司统一领导、部门分工负责、属地管理为主”的工作机制。二、组织架构与职责(一)森防办公室1.设立公司森林防灭火办公室(以下简称“森防办公室”),作为公司森林防灭火工作的日常办事机构,设在[具体部门]。2.森防办公室配备专职工作人员,负责处理森林防灭火日常事务。(二)职责分工1.森防办公室职责贯彻执行国家有关森林防灭火的法律法规、方针政策和公司的各项规定。组织制定和完善公司森林防灭火工作制度、应急预案,并监督实施。组织开展森林防灭火宣传教育和培训工作,提高员工的防火意识和应急处置能力。负责森林防灭火工作的日常调度、协调和信息收集、汇总、上报工作。组织开展森林火灾隐患排查整治工作,督促各部门、各林场落实防火措施。协调有关部门做好森林火灾的扑救工作,及时掌握火灾动态,为领导决策提供依据。负责森林防灭火物资、设备的储备、管理和调配工作。负责与上级林业主管部门、当地政府及相关部门的沟通协调工作。完成公司交办的其他森林防灭火工作任务。2.各部门职责生产部门:负责组织所属林场及作业区域的森林防灭火工作,落实各项防火措施,确保生产活动安全进行。在森林火灾发生时,负责组织本部门员工参与扑救工作。安全管理部门:负责将森林防灭火工作纳入公司安全管理体系,监督检查各部门、各林场的防火工作落实情况,对违反防火规定的行为进行查处。参与森林火灾应急预案的制定和演练,协助做好火灾扑救工作。人力资源部门:负责将森林防灭火知识纳入员工培训计划,组织开展相关培训工作,提高员工的防火意识和技能。在森林火灾发生时,根据需要调配人力资源,支持扑救工作。财务部门:负责保障森林防灭火工作所需的经费,及时足额拨付防火物资采购、设备维护、宣传培训等费用。对森林防灭火经费的使用情况进行监督检查。其他部门:按照公司统一部署,做好本部门职责范围内的森林防灭火工作,积极配合参与森林火灾的预防和扑救工作。3.各林场职责负责本林场区域内的森林防灭火日常工作,制定并落实具体的防火措施。组织开展森林火灾隐患排查,及时消除火灾隐患。加强对林场员工和护林员的管理,定期进行防火知识培训和应急演练。建立健全林场森林火灾监测预警体系,及时发现和报告火情。在森林火灾发生时,迅速组织力量进行扑救,并及时向森防办公室报告火灾情况。三、预防措施(一)宣传教育1.制定森林防灭火宣传教育计划,通过多种形式,如宣传栏、宣传标语、宣传手册、培训讲座、应急演练等,广泛宣传森林防灭火法律法规、方针政策和防火知识,提高员工的防火意识和责任感。2.在公司所属各林场、作业区域及人员密集场所设置明显的防火宣传标志,营造浓厚的防火氛围。3.每年组织不少于[X]次的森林防灭火知识培训,培训对象包括公司员工、林场职工、护林员等,确保培训覆盖率达到[X]%以上。培训内容包括森林防火法律法规、火灾预防知识、火灾扑救技能、应急避险常识等。(二)火源管理1.严格执行野外火源管理制度,严禁在公司所属林区内违规用火。确因生产、生活需要用火的,必须按照规定办理审批手续,经批准后方可在指定地点、指定时间用火,并落实专人负责,确保用火安全。2.在重点防火期(每年[具体时间段]),加强对林区的巡查检查,严禁一切野外用火。对违规用火行为,要依法依规严肃查处。3.加强对进入林区人员和车辆的管理,严格登记检查,严禁携带火种进入林区。对林区内的生产作业单位,要签订森林防火责任书,明确防火责任。(三)隐患排查1.建立健全森林火灾隐患排查治理长效机制。各部门、各林场要定期组织开展森林火灾隐患排查工作,及时发现和消除火灾隐患。2.重点排查林区内的输电线路、通信线路、油库、炸药库、木材加工厂等重点部位的防火安全情况,检查防火设施设备是否完好有效,防火制度是否落实到位。3.对排查出的火灾隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。对重大火灾隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。(四)监测预警1.建立公司森林火灾监测预警体系,利用卫星遥感、视频监控、地面巡护等手段,对林区进行全方位、全天候监测,及时发现火情。2.加强与气象部门的合作,及时掌握天气变化情况,做好森林火险气象等级预报工作。在高火险天气条件下,要发布森林火险预警信息,提醒各部门、各林场做好防范工作。3.各林场要建立健全火情报告制度,一旦发现火情,要立即向森防办公室报告。报告内容包括起火时间、地点、火势、燃烧面积、扑救情况等。森防办公室接到报告后,要立即核实情况,并及时向公司领导报告,同时启动应急预案。四、应急处置(一)应急预案1.制定完善公司森林火灾应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容。应急预案要根据公司实际情况和国家有关法律法规、行业标准的变化,及时进行修订完善。2.每年组织不少于[X]次的森林火灾应急演练,演练内容包括火灾报警、应急响应、人员疏散、火灾扑救、医疗救护、后勤保障等环节。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各部门、各林场及员工的应急处置能力。(二)应急响应1.按照森林火灾的危害程度和发展态势,将森林火灾应急响应分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个等级。2.当发生森林火灾时,各部门、各林场要立即启动相应等级的应急响应,按照应急预案的要求,迅速组织力量进行扑救。森防办公室要及时掌握火灾动态,协调有关部门做好应急处置工作。3.在应急处置过程中,要坚持“以人为本、科学扑救”的原则,确保扑火人员的安全。严禁组织老、弱、病、残人员和未经培训的人员参加扑火。(三)火灾扑救1.火灾扑救工作由森防办公室统一指挥调度。各部门、各林场要服从指挥,密切配合,协同作战。在火灾扑救过程中,要充分发挥专业扑火队伍的主力军作用,合理调配力量,科学组织扑救。2.根据火灾现场情况,采取相应的扑救措施。如开设防火隔离带、以火攻火、使用灭火器具等。在扑救森林火灾时,要注意风向、风速等气象条件,确保扑火人员的安全。3.火灾扑灭后,要组织力量对火场进行全面检查,清理余火,防止死灰复燃。同时,要做好火灾损失统计和调查工作。(四)后期处置1.火灾扑灭后,要及时组织对受灾林区进行恢复重建工作,包括植被恢复、基础设施修复等。2.对在森林火灾扑救工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励;对因工作不力、失职渎职导致火灾发生或造成重大损失的单位和个人,依法依规追究责任。3.及时总结森林火灾应急处置工作经验教训,针对存在的问题,进一步完善应急预案和工作制度,提高公司森林防灭火工作水平。五、物资保障(一)物资储备1.建立健全公司森林防灭火物资储备制度,根据森林防灭火工作需要,储备足够数量的扑火工具、防护装备、通信设备、灭火药剂等物资。2.物资储备要做到品种齐全、数量充足、质量可靠,并定期进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。3.在各林场及重点区域合理设置物资储备点,明确专人负责管理,建立物资出入库台账,严格物资领用手续。(二)物资调配1.制定森林防灭火物资调配方案,明确物资调配的原则、程序和方法。在森林火灾发生时,能够迅速、高效地调配物资,保障火灾扑救工作的需要。2.森防办公室负责物资调配的统一指挥和协调。各部门、各林场要按照物资调配方案的要求,及时提供物资支持,确保物资调配工作顺利进行。3.物资调配过程中,要做好记录,对物资的来源、去向、数量等进行详细登记,以备核查。六、监督检查(一)检查内容1.各部门、各林场森林防灭火工作制度的执行情况,包括宣传教育、火源管理、隐患排查、监测预警、应急处置等工作措施的落实情况。2.森林防灭火物资储备、管理和使用情况,是否做到物资储备充足、管理规范、调配及时。3.森林火灾应急预案的制定和演练情况,并对应急预案的可行性和有效性进行评估。4.森林防灭火工作责任落实情况,是否明确各部门、各林场及相关人员的防火职责,是否存在工作不力、失职渎职等问题。(二)检查方式1.定期检查:森防办公室定期组织对各部门、各林场的森林防灭火工作进行检查,每年不少于[X]次。检查采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。2.不定期抽查:在重点防火期、重要节假日等特殊时段,森防办公室对各部门、各林场的森林防灭火工作进行不定期抽查,及时发现和解决问题。3.专项检查:针对森林防灭火工作中的重点、难点问题,如火灾隐患排查整治、物资储备管理等,组织开展专项检查,确保工作取得实效。(三)结果运用1.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,

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