林长制办公室工作制度

PAGE林长制办公室工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面推行林长制，加强森林资源保护发展，提升森林生态系统功能和生态产品供给能力，规范林长制办公室工作运行，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家及地方关于生态文明建设、森林资源保护管理等相关法律法规、政策文件以及林长制工作要求制定。（三）适用范围本制度适用于林长制办公室全体工作人员及参与林长制相关工作的各部门、单位。（四）工作原则1.坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，切实加强森林资源保护，推动林业高质量发展。2.坚持党政同责、属地负责。明确各级党委和政府保护发展森林资源的主体责任，实行党政主要领导负责制。3.坚持问题导向、因地制宜。聚焦森林资源保护管理中的突出问题，采取有效措施加以解决，结合本地实际，创新工作机制和方法。4.坚持统筹协调、部门联动。建立健全跨部门、跨区域协调联动机制，形成工作合力，共同推进林长制各项工作。5.坚持严格考核、强化监督。建立健全林长制考核评价体系，加强对林长制实施情况的监督检查和考核评价，确保工作实效。二、工作职责（一）林长制办公室职责1.负责林长制组织实施具体工作，落实林长确定的事项。2.负责拟订林长制相关制度、考核办法并组织实施。3.负责协调、督促成员单位履行林长制工作职责，组织开展森林资源保护发展工作。4.负责组织开展林长制工作监督检查、考核评价，对发现的问题提出整改意见并督促落实。5.负责组织开展森林资源动态监测与评估，定期发布森林资源状况信息。6.负责组织开展林长制宣传培训工作，营造良好工作氛围。7.负责林长制工作资料的收集、整理、归档和保管。8.承担林长制工作领导小组交办的其他工作。（二）林长制办公室主任职责1.主持林长制办公室全面工作，负责组织制定办公室工作计划、总结等。2.负责组织协调林长制各项工作的开展，督促检查成员单位工作落实情况。3.负责与上级林长制办公室及相关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况。4.负责组织召开林长制办公室工作会议，研究解决工作中存在的问题。5.负责审核林长制办公室重要文件、报告等材料。6.完成林长制工作领导小组交办的其他工作。（三）林长制办公室副主任职责1.协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作。2.负责组织拟订分管领域的工作计划、方案等，并组织实施。3.负责督促检查分管领域成员单位工作落实情况，及时向主任汇报工作进展。4.负责协调解决分管领域工作中存在的问题，提出工作建议。5.负责审核分管领域的文件、报告等材料。6.完成主任交办的其他工作。（四）工作人员职责1.认真履行岗位职责，完成各项工作任务。2.严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故旷工、迟到、早退。3.积极参加业务培训，提高自身业务能力和综合素质。4.负责收集、整理、报送本岗位工作资料，做好档案管理工作。5.保守工作秘密，不得泄露林长制工作相关信息。6.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程（一）工作部署1.根据上级林长制工作要求和本地实际情况，制定年度工作计划和阶段性工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.组织召开林长制工作会议，传达上级精神，部署工作任务，明确工作要求。（二）任务分解1.将年度工作计划和阶段性工作方案中的各项任务分解到各成员单位，明确责任主体、工作标准和完成时限。2.建立任务清单，实行台账管理，跟踪推进任务落实。（三）组织实施1.各成员单位按照任务清单和工作要求，组织开展森林资源保护发展各项工作，定期向林长制办公室报告工作进展情况。2.林长制办公室加强对成员单位工作的指导和协调，及时解决工作中存在的问题。3.建立工作调度机制，定期召开工作调度会议，通报工作进展，研究解决问题，推动工作落实。（四）监督检查1.制定监督检查计划，明确检查内容、方式、频次和人员。2.采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对成员单位工作落实情况进行监督检查。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。（五）考核评价1.制定林长制考核评价办法，明确考核内容、指标、方式和程序。2.组织开展年度考核评价工作，对成员单位工作成效进行量化考核评分。3.根据考核评价结果进行奖惩，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（六）总结报告1.定期对林长制工作进行总结分析，形成工作总结报告。2.及时向上级林长制办公室和本级党委、政府报告工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。3.做好林长制工作资料的整理归档工作，建立健全工作档案。四、会议制度（一）工作会议1.定期召开林长制工作会议，原则上每月召开一次，由林长制办公室主任主持，成员单位负责人参加。会议主要传达上级精神，总结工作进展，分析存在问题，部署下一阶段工作任务。2.根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决森林资源保护发展中的重点难点问题。专题会议由林长制办公室主任或副主任主持，相关成员单位及有关人员参加。（二）调度会议1.建立工作调度机制，根据工作进展情况适时召开调度会议。调度会议由林长制办公室主任或副主任主持，成员单位汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划，会议研究解决工作推进中的问题，协调各方力量，加快工作进度。2.调度会议可根据需要邀请相关专家、技术人员参加，提供技术支持和决策参考。（三）会议组织与管理1.林长制办公室负责会议的组织筹备工作，提前确定会议时间、地点、议程和参会人员，通知相关单位和人员按时参会。2.会议组织人员负责做好会议记录，形成会议纪要。会议纪要经林长制办公室主任审核后印发各成员单位，并报本级林长制工作领导小组。3.参会人员应按时参加会议，遵守会议纪律，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前向林长制办公室请假。4.会议决定的事项，各成员单位要认真贯彻落实，按照职责分工抓好组织实施，并及时反馈落实情况。林长制办公室负责跟踪督促检查。五、文件管理制度（一）文件起草1.林长制办公室文件由相关科室或人员负责起草，起草人应深入调查研究，广泛征求意见，确保文件内容符合法律法规和政策要求，具有针对性和可操作性。2.文件起草应明确主题、目的、依据、主要内容、执行要求等要素，语言表达准确、简洁、规范。（二）文件审核1.文件起草完成后，由起草科室负责人进行初审，重点审核文件内容的准确性、完整性和规范性。2.初审通过后，报林长制办公室副主任审核，副主任应从政策法规、工作实际等方面进行全面审核，提出审核意见。3.最后由林长制办公室主任进行终审，主任对文件的政治性、合法性、可行性等进行把关，决定是否印发。（三）文件印发1.文件经审核通过后，由林长制办公室负责印发。印发文件应严格按照发文程序进行登记、编号、排版、校对、盖章等操作。2.文件印发后，应及时将文件分发给相关成员单位，并做好文件发放记录。（四）文件归档1.林长制办公室应定期对文件进行整理归档，按照文件类别、年度、月份等进行分类存放，确保文件资料齐全、完整、有序。2.归档文件应编制目录索引，便于查询和使用。同时，要做好电子文件的存储和管理，确保电子文件与纸质文件一致。（五）文件保密1.严格遵守文件保密制度，对涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的文件，要严格控制知悉范围，妥善保管。2.未经批准，不得擅自复印、转发、公开文件内容。对废弃文件要及时进行销毁，防止文件信息泄露。六、信息报送与公开制度（一）信息报送1.各成员单位应明确专人负责林长制工作信息报送，及时收集、整理本单位工作动态、经验做法、存在问题等信息，并按时报送林长制办公室。2.信息报送应做到内容真实、准确、及时，文字表述简洁明了。重要信息应一事一报，并附相关图片、数据等资料。3.林长制办公室定期对各成员单位报送的信息进行梳理、汇总和分析，及时掌握工作进展情况。对重要信息应及时向本级林长制工作领导小组报告，并根据工作需要向上级林长制办公室报送。（二）信息公开1.建立林长制信息公开制度，通过政府网站、政务新媒体等渠道，及时向社会公开林长制工作进展情况、森林资源保护发展成果、政策法规等信息，保障公众知情权、参与权和监督权。2.信息公开应遵循合法、真实、及时、便民的原则，按照规定的程序和方式进行发布。公开内容应经审核把关，确保信息准确无误。3.定期对信息公开情况进行检查和评估，及时调整和完善信息公开内容和方式，提高信息公开的质量和效果。七、档案管理制度（一）档案收集1.林长制办公室各科室应明确专人负责档案收集工作，及时将本科室在工作中形成的文件、资料、图表、记录等材料收集齐全，定期移交档案管理人员。2.档案收集范围包括林长制工作相关的政策文件、会议记录、工作计划、总结报告、考核评价结果、监督检查记录、信息报送材料等。（二）档案整理1.档案管理人员按照档案管理的有关规定，对收集到的档案材料进行分类、编号、装订、编目等整理工作，确保档案资料完整、规范。2.档案整理应遵循文件形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，便于保管和利用。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案安全。2.对档案进行科学分类存放，按照年度、类别、保管期限等进行排列，便于查找和利用。同时建立档案检索工具，如目录索引、电子档案数据库等。3.定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案要及时进行修复和复制。（四）档案利用1.建立档案借阅制度，严格履行借阅手续。因工作需要查阅档案的，应填写借阅申请表，经林长制办公室负责人批准后，方可查阅。2.借阅档案应在指定地点进行，不得擅自将档案带出档案库房。借阅人员要爱护档案，不得涂改、转借、拆卷、抽页等。3.档案管理人员应根据利用需求，及时提供档案资料，并做好利用登记工作。利用完毕后，应及时收回档案，检查档案是否完整无损。（五）档案销毁1.对已失去保存价值的档案，按照档案销毁程序进行鉴定和销毁。档案销毁鉴定小组由林长制办公室负责人、档案管理人员及相关业务人员组成。2.经鉴定确需销毁的档案，应编制销毁清册，报林长制办公室负责人批准后，由专人负责监销。销毁清册应永久保存。3.严禁擅自销毁档案，确保档案销毁工作规范、安全。八、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的林长制工作文件、资料、数据、图表、会议记录、工作方案、考核评价结果等信息。2.在森林资源调查、监测、评估、管理等工作中掌握的尚未公开的信息。3.其他需要保密的林长制工作事项。（二）保密措施1.加强保密教育，提高工作人员保密意识。定期组织保密知识培训，使工作人员熟悉保密法律法规和工作要求，掌握保密技能。2.严格保密制度，规范文件管理。对涉及保密内容的文件，严格按照发文程序进行登记、编号、印发、传阅、保管和销毁，确保文件流转过程中的安全。3.加强计算机及网络安全管理。涉密计算机应与互联网物理隔离，设置必要的安全防护措施，如防火墙、杀毒软件等。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储涉密信息。4.严格会议管理。涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的场所召开，并对参会人员进