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文档简介
PAGE村防贫网格员工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于防止返贫动态监测和帮扶工作的决策部署,进一步规范村防贫网格员工作,充分发挥网格员在防贫监测中的前沿哨所作用,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内从事防贫网格员工作的全体人员。(三)基本原则1.精准监测原则:网格员要密切关注本村农户的家庭状况变化,及时发现存在返贫致贫风险的农户,确保监测对象精准识别。2.动态管理原则:对监测对象实行动态跟踪管理,根据其风险变化情况,及时调整帮扶措施,做到早发现、早干预、早帮扶。3.协同合作原则:网格员要与村“两委”干部、驻村工作队、帮扶责任人等密切配合,形成工作合力,共同做好防贫工作。4.服务群众原则:以保障群众利益为出发点和落脚点,积极为监测对象提供帮助和服务,切实解决其实际困难。二、网格员职责(一)信息收集与上报1.定期走访本村农户,详细了解其家庭人口、收入、财产、住房、教育、医疗、就业等方面情况,及时掌握农户家庭状况变化信息。2.重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,对发现存在返贫致贫风险的农户,及时填写《防贫监测对象信息采集表》,并上报至村“两委”。3.协助村“两委”做好防贫监测系统数据录入和更新工作,确保信息准确、完整。(二)风险排查与预警1.每月至少开展一次全面的防贫风险排查,对本村农户进行逐户分析研判,重点排查因重大疾病、自然灾害、意外事故等导致家庭经济困难的情况。2.建立风险预警机制,对排查出的可能存在返贫致贫风险的农户,及时发出预警信号,并报告村“两委”。3.配合村“两委”对预警农户进行实地核实,详细了解其困难状况和需求,为精准帮扶提供依据。(三)帮扶协调与跟踪1.协助村“两委”和帮扶责任人制定针对性的帮扶措施,协调相关部门和社会力量为监测对象提供帮扶支持。2.跟踪帮扶措施落实情况,及时向村“两委”反馈帮扶过程中存在的问题和困难,确保帮扶工作取得实效。3.关心监测对象的生产生活情况,帮助其解决实际困难,增强其自我发展能力。(四)政策宣传与解释1.积极向本村农户宣传防贫政策、帮扶政策以及乡村振兴相关政策,提高群众知晓率。2.耐心解答群众对防贫工作的疑问,消除群众顾虑,增强群众对防贫工作的信任和支持。三、工作流程(一)信息采集1.网格员按照规定的时间和频次,深入本村农户家中,通过面对面交谈、查看相关资料等方式,全面收集农户家庭信息。2.信息采集内容应包括家庭成员基本信息、收入情况、产业发展情况、就业情况、住房情况、医疗保障情况、教育情况、受灾情况、意外事故情况等。3.采集信息要真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、漏报。(二)风险研判1.网格员对采集到的农户信息进行综合分析,结合本村实际情况,判断农户是否存在返贫致贫风险。2.风险研判可采用定性分析和定量分析相结合的方法,重点关注农户家庭收入支出变化、“两不愁三保障”及饮水安全状况等指标。3.对存在风险的农户,网格员要详细记录风险因素、风险程度等情况,并提出初步的帮扶建议。(三)上报审核1.网格员将存在返贫致贫风险的农户信息及帮扶建议及时上报至村“两委”。2.村“两委”收到网格员上报的信息后,应立即组织人员进行审核,核实信息真实性和准确性。3.审核通过后,村“两委”将信息录入防贫监测系统,并按照程序上报至乡镇(街道)。(四)帮扶实施1.乡镇(街道)根据上报的监测对象信息,制定具体的帮扶措施,并明确帮扶责任人。2.帮扶责任人按照帮扶措施要求,对监测对象开展帮扶工作,网格员要积极协助帮扶责任人落实帮扶措施。3.在帮扶过程中,网格员要及时跟踪帮扶进展情况,定期向村“两委”汇报帮扶成效。(五)动态管理1.网格员要定期对监测对象进行回访,了解其家庭状况变化情况,及时调整帮扶措施。2.对风险消除的监测对象,按照程序进行标注并在系统中予以销号;对新出现风险的农户,及时纳入监测范围并启动帮扶程序。3.村“两委”要定期对网格员上报的信息和帮扶情况进行汇总分析,总结经验教训,不断完善防贫工作机制。四、工作保障(一)组织保障1.成立以村党支部书记为组长的村防贫工作领导小组,负责统筹协调本村防贫工作。领导小组下设办公室,由村“两委”成员兼任办公室主任,具体负责日常工作。2.明确村“两委”成员、网格员、帮扶责任人等各方职责,确保防贫工作有序开展。(二)人员保障1.根据本村实际情况,合理配备网格员,原则上每个村民小组至少配备一名网格员。网格员应优先从本村有责任心、有群众基础、熟悉村情民意的人员中选拔。2.加强对网格员的培训,定期组织开展业务培训和政策学习,提高网格员的业务水平和工作能力。(三)经费保障1.积极争取上级财政支持,将村防贫工作经费纳入财政预算,确保工作经费足额到位。2.工作经费主要用于网格员培训、信息采集、宣传资料制作、帮扶措施落实等方面,严格按照财务制度进行管理和使用,确保经费使用规范、透明。(四)技术保障1.建立健全防贫监测信息系统,实现信息的实时采集、动态管理和共享。2.加强与相关部门的数据对接,充分利用大数据、信息化等手段,提高防贫工作的精准性和效率。3.为网格员配备必要的办公设备,如手机、电脑等,保障工作正常开展。五、监督考核(一)监督检查1.村防贫工作领导小组定期对网格员工作开展情况进行监督检查,重点检查信息采集是否准确、风险排查是否及时、帮扶措施是否落实等。2.乡镇(街道)要加强对本村防贫工作的指导和监督,定期对工作进展情况进行通报,对发现的问题及时督促整改。3.接受群众监督,设立举报电话和邮箱,鼓励群众对网格员工作中的违规行为进行举报。对群众举报的问题,要及时进行调查核实,并依法依规处理。(二)考核评价1.建立网格员考核评价机制,制定详细的考核指标和评分标准,对网格员工作进行量化考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、信息质量、风险排查成效、帮扶措施落实情况、群众满意度等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,与
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