军属援助工作制度

PAGE军属援助工作制度一、总则（一）目的为切实做好军属援助工作，体现对军人及其家属的关怀与支持，维护军人军属合法权益，激励军人安心服役，保障国防事业顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内参与军属援助工作的所有相关部门、社会组织以及个人。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保军属援助工作在合法合规的轨道上运行。2.公平公正原则对待每一位军属，做到程序公正、标准统一、结果公平，不偏袒、不歧视。3.精准帮扶原则深入了解军属实际困难，根据不同情况制定个性化援助方案，提高援助工作的针对性和实效性。4.协同合作原则加强各部门、社会组织之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进军属援助工作。二、援助对象（一）现役军人的父母1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养义务人，或者其法定赡养义务人无赡养能力的。2.因重大疾病、自然灾害等原因导致生活困难的。（二）现役军人的配偶1.下岗失业且家庭经济困难的。2.患有重大疾病，医疗费用负担过重的。3.因照顾家庭无法正常就业，家庭收入较低的。（三）现役军人的子女1.就读于全日制学校，家庭无力承担学费、生活费等教育费用的。2.因残疾、重大疾病等原因导致生活和学习困难的。三、援助内容（一）生活救助1.对于符合条件的军属，给予定期定量的生活补贴，以保障其基本生活需求。2.提供临时生活救助，帮助军属应对突发的重大生活困难，如重大疾病、自然灾害等。（二）医疗援助1.资助军属参加城乡居民基本医疗保险，并对其在医保报销后的剩余医疗费用给予一定比例的救助。2.对于患有重大疾病的军属，协调相关医疗机构提供优惠的医疗服务，必要时给予医疗费用减免。（三）教育资助1.对军属子女就读义务教育阶段学校的，给予学杂费、书本费等费用减免。2.对考入全日制高等院校的军属子女，提供助学金、奖学金等资助，帮助其完成学业。（四）就业援助1.为有就业意愿和能力的军属提供免费的职业技能培训，提高其就业竞争力。2.优先推荐军属就业，在同等条件下，优先录用军属到政府机关、企事业单位工作。（五）住房保障1.对于符合住房保障条件的军属，优先纳入住房保障范围，提供公共租赁住房、经济适用住房等保障性住房。2.对自建住房困难的军属，给予一定的建房补贴或物资援助。四、援助申请与审核（一）申请1.军属本人或其家属向户籍所在地的乡镇（街道）退役军人服务站提出援助申请，并提交以下材料：个人书面申请，详细说明家庭基本情况、困难原因及申请援助的具体事项。身份证、户口簿、结婚证等相关证明材料原件及复印件。现役军人证件复印件。家庭收入证明、财产状况证明、疾病诊断证明、学费票据等与申请援助事项相关的证明材料。2.申请人应当如实提供申请材料，如有虚假信息，一经查实，取消其申请资格，并依法追究相关责任。（二）受理乡镇（街道）退役军人服务站收到申请材料后，对材料进行初审。初审合格的，予以受理，并出具受理通知书；初审不合格的，应当及时告知申请人不予受理的理由，并退还申请材料。（三）审核1.乡镇（街道）退役军人服务站受理申请后，组织工作人员对申请人家庭情况进行实地调查核实，通过走访邻居、社区干部等方式，了解申请人家庭收入、财产、生活状况等信息，并形成调查核实报告。2.将调查核实情况提交乡镇（街道）民政部门进行审核。民政部门根据相关政策规定，对申请人是否符合援助条件进行审核，并提出审核意见。3.审核结果在申请人所在村（社区）进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，审核通过；公示有异议的，由乡镇（街道）退役军人服务站组织复查，经复查后仍不符合条件的，不予援助，并书面告知申请人理由。（四）审批经审核通过的援助申请，由乡镇（街道）民政部门报县级退役军人事务部门审批。县级退役军人事务部门对上报的申请材料和审核意见进行全面审查，作出审批决定。审批通过的，确定援助方式和标准；审批不通过的，书面通知申请人并说明理由。五、援助实施与管理监督（一）援助实施1.根据审批结果，由乡镇（街道）退役军人服务站负责组织实施援助工作。按照援助方式和标准，及时将援助资金发放到军属手中，或协调相关部门落实医疗、教育、就业、住房等方面的援助措施。2.对于生活救助、医疗援助等资金类援助，原则上通过银行转账等方式发放，确保资金安全、及时、足额到位。对于实物类援助，要严格按照规定的程序和标准进行发放，确保物资质量和使用效果。（二）动态管理1.建立军属援助对象档案，对援助对象的基本情况、援助情况、家庭变化等信息进行详细记录，并及时更新。2.定期对援助对象进行回访，了解其生活状况和援助资金使用情况，跟踪援助措施落实效果。根据回访情况，对援助对象进行动态调整，对不再符合援助条件的，及时终止援助；对出现新的困难且符合援助条件的，及时纳入援助范围。（三）监督检查1.县级退役军人事务部门会同财政、审计、监察等部门，定期对军属援助工作进行监督检查，重点检查援助资金的管理使用、援助措施的落实情况、援助对象资格审核等方面的工作。2.加强对援助对象的监督管理，对骗取、套取援助资金等违规行为，依法依规严肃处理，并追回已发放的援助资金；对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。3.建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，接受社会各界对军属援助工作的监督。对投诉举报的问题，及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。六、资金保障（一）资金来源1.财政拨款：由县级以上人民政府将军属援助工作所需资金纳入财政预算，确保资金足额保障。2.社会捐赠：鼓励社会组织、企业和个人向军属援助工作进行捐赠，所捐资金全部纳入军属援助专项资金管理。3.其他资金：通过争取上级专项补助、整合相关部门资金等方式，拓宽资金来源渠道。（二）资金管理1.设立军属援助专项资金账户，实行专款专用、独立核算。2.建立健全资金管理制度，