信访评议工作制度

PAGE信访评议工作制度一、总则（一）目的为了规范信访评议工作，保障信访人的合法权益，提高信访工作的透明度和公信力，促进社会和谐稳定，根据国家相关法律法规和信访工作的有关规定，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及信访事项的评议工作。（三）基本原则1.依法依规原则：信访评议工作应当严格遵守国家法律法规和信访工作的有关规定，确保评议过程合法、公正、公开。2.客观公正原则：评议人员应当秉持客观公正的态度，依据事实和相关规定进行评议，不受任何单位和个人的干扰。3.公开透明原则：信访评议工作应当公开进行，接受社会监督，确保评议结果的公正性和公信力。4.便民高效原则：信访评议工作应当注重提高工作效率，方便信访人参与，及时解决信访问题。二、信访评议机构及职责（一）信访评议领导小组1.成立信访评议领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。2.职责：负责领导和指导信访评议工作，研究解决信访评议工作中的重大问题。审定信访评议方案、评议结果等重要事项。协调与其他部门、单位的关系，保障信访评议工作顺利开展。（二）信访评议小组1.根据信访事项的性质和涉及范围，成立信访评议小组。评议小组一般由59名成员组成，包括信访工作机构人员、相关业务部门人员、法律专业人员、群众代表等。2.职责：负责具体实施信访评议工作，对信访事项进行调查、核实、分析和评议。听取信访人、被信访人及相关人员的陈述和申辩，查阅有关资料，形成评议意见。向信访评议领导小组报告评议工作情况，提出处理建议。（三）信访评议办公室1.信访评议办公室设在信访工作机构，负责信访评议工作的日常组织协调和具体事务处理。2.职责：负责制定信访评议工作方案，组织评议人员培训。受理信访评议申请，审查申请材料，确定评议事项和评议人员。安排评议会议，记录评议过程，整理评议资料。督促落实评议结果，跟踪反馈信访人对评议结果的意见。三、信访评议范围及条件（一）评议范围1.对信访事项的处理意见存在较大争议，信访人要求进行评议的。2.信访事项涉及面广、影响较大，需要通过评议广泛听取意见的。3.信访工作机构认为需要进行评议的其他信访事项。（二）评议条件1.信访事项已经经过调查核实，事实清楚。2.信访事项的处理依据明确，法律法规和政策适用准确。3.信访人提出评议申请，且申请内容符合本制度规定的评议范围。四、信访评议程序（一）申请与受理1.信访人对信访事项的处理意见不服，要求进行评议的，应当在收到处理意见之日起[X]个工作日内，向信访评议办公室提出书面申请。申请应当包括信访人的基本情况、信访事项的具体内容、对处理意见的异议及理由等。2.信访评议办公室收到申请后，应当在[X]个工作日内进行审查。经审查，符合评议条件的，予以受理，并向信访人发出受理通知书；不符合评议条件的，不予受理，并向信访人说明理由。（二）确定评议事项和评议人员1.信访评议办公室根据信访人申请和信访事项情况，确定评议事项，并从信访评议人员库中随机抽取或指定评议人员组成评议小组。2.评议小组组成人员确定后，应当在[X]个工作日内通知信访人、被信访人及相关人员参加评议会议，并告知评议的时间、地点、内容和要求等。（三）调查核实1.评议小组应当在评议会议召开前，对信访事项进行调查核实。调查核实可以采取查阅资料、实地走访、听取当事人陈述、组织听证等方式进行。2.评议小组在调查核实过程中，应当充分听取信访人、被信访人及相关人员的意见，收集相关证据材料，并对证据材料进行审查、分析和判断。（四）评议会议1.评议会议由信访评议办公室主持，评议小组全体成员参加。信访人、被信访人及相关人员应当按时参加评议会议，如实陈述情况，回答评议人员的提问。2.评议会议按照以下程序进行：主持人介绍评议会议的目的、议程和评议人员组成情况。信访人陈述信访事项的基本情况、对处理意见的异议及理由。被信访人陈述对信访事项的看法和处理意见的执行情况。相关人员进行补充陈述或说明。评议人员根据调查核实情况，对信访事项进行评议，发表评议意见。信访人、被信访人及相关人员进行最后陈述。3.评议会议应当制作会议记录，如实记录评议过程和评议人员的发言内容。会议记录由主持人和记录人签字确认后存档。（五）形成评议意见1.评议会议结束后，评议小组应当根据评议情况，综合分析各方面意见，形成评议意见。评议意见应当包括信访事项的事实认定、处理依据、评议结论及理由等内容。2.评议意见应当经评议小组全体成员签字确认。（六）反馈与公示1.信访评议办公室应当在评议意见形成后[X]个工作日内，将评议意见反馈给信访人、被信访人及相关部门。2.对涉及面广、影响较大的信访评议结果，应当在本公司/组织内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，相关人员可以向信访评议办公室提出，信访评议办公室应当及时进行核实和处理。（七）结果运用1.信访评议结果作为信访事项处理的重要参考依据。对评议结果无异议的，相关部门应当按照评议意见及时处理信访事项。2.对评议结果有异议的，信访评议办公室应当组织复查。复查后仍存在异议的，可以按照规定申请复核。五、信访评议人员管理（一）人员选拔1.信访评议人员应当具备以下条件：政治素质高，坚持原则，公道正派。熟悉法律法规和政策，具有较强的业务能力和分析判断能力。在本公司/组织内部具有一定的代表性和公信力。身体健康，能够胜任信访评议工作。2.信访评议人员通过个人自荐、组织推荐等方式产生，经信访评议领导小组审核后，纳入信访评议人员库。（二）培训与考核1.信访评议办公室应当定期组织信访评议人员培训，提高评议人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、政策解读、信访业务知识、评议技巧等。2.建立信访评议人员考核制度，对评议人员的工作表现、评议质量等进行考核。考核结果作为评议人员续聘、解聘的依据。（三）回避制度1.评议人员与信访事项有利害关系或者其他关系，可能影响评议公正性的，应当主动申请回避。2.信访人、被信访人及相关人员认为评议人员应当回避的，可以在评议会议召开前向信访评议办公室提出回避申请，并说明理由。信访评议办公室应当在收到申请后[X]个工作日内进行审查，并作出是否回避的决定。（四）纪律要求1.评议人员应当严格遵守信访评议工作纪律，保守评议工作秘密，不得泄露评议过程和评议结果。2.评议人员应当公正廉洁，不得接受信访人、被信访人及相关人员的贿赂、宴请或其他利益。3.在评议过程中，评议人员应当认真履行职责，不得敷衍塞责、徇私舞弊。六、信访评议监督与保障（一）监督检查1.公司/组织内部纪检监察部门应当对信访评议工作进行监督检查，确保评议工作依法依规进行。2.信访评议办公室应当定期向信访评议领导小组报告信访评议工作情况，接受领导小组的监督指导。（二）责任追究1.对在信访评议工作中违反法律法规和本制度规定的单位和个人，应当依法依规追究责任。2.对信访评议人员在评议过程中存在违法违纪行为的，应当取消其评议资格，并依法依