街道人大工作室工作制度

PAGE街道人大工作室工作制度一、总则（一）目的为了加强街道人大工作室的规范化建设，充分发挥街道人大工作室在基层民主政治建设中的作用，保障人大代表依法履行职责，密切联系群众，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律法规，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道人大工作室及其工作人员、辖区内各级人大代表。（三）基本原则1.坚持党的领导：街道人大工作室要坚决贯彻党的路线方针政策，自觉接受党的领导，确保人大工作正确政治方向。2.依法履职：严格依照宪法和法律规定的职责、程序开展工作，保障法律法规的有效实施。3.服务群众：密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益，全心全意为人民服务。4.民主集中制：在人大工作中充分发扬民主、集体行使职权，确保决策的科学性和公正性。二、工作室职责（一）组织代表学习培训1.制定年度代表学习培训计划，定期组织代表学习党的方针政策、法律法规、人大业务知识等，提高代表素质和履职能力。2.邀请专家学者、法律工作者等进行专题讲座，举办代表履职经验交流会、研讨会等活动，拓宽代表视野，增强代表履职意识。（二）联系代表和选民1.建立健全代表联系选民制度，通过设立代表联系选民信箱、接待选民来访、走访选民等方式，保持与选民的密切联系，及时了解选民的意见和建议。2.定期组织代表开展集中走访选民活动，每位代表每年至少走访选民[X]次，深入了解社情民意，为选民解决实际问题。3.协助代表做好选民意见和建议的收集、整理、反馈工作，督促有关部门认真办理代表议案和建议，提高办理质量和效率。（三）组织代表开展活动1.围绕街道中心工作和群众关心的热点难点问题，组织代表开展视察、调研、执法检查等活动，为街道经济社会发展建言献策。2.每年至少组织[X]次代表集中视察活动，对街道重点项目建设、民生工程实施、社会管理创新等工作进行实地视察，提出意见和建议。3.根据需要，适时组织代表开展专题调研活动，形成有价值的调研报告，为街道党工委、办事处决策提供参考依据。（四）监督街道有关工作1.对街道办事处及其职能部门贯彻执行法律法规和上级决策部署情况进行监督，促进依法行政、公正司法。2.对街道财政预算执行情况、重大项目建设情况、民生保障情况等进行监督，确保街道各项工作依法依规进行，保障群众利益。3.通过听取工作汇报、开展专项检查、组织代表评议等方式，加强对街道有关工作的监督，督促整改存在的问题。（五）指导社区人大工作1.加强对社区人大工作的指导，建立健全社区人大工作制度，规范社区人大工作流程。2.定期组织社区人大工作人员培训，提高其业务水平和工作能力。3.指导社区人大积极开展代表联系选民、组织代表活动等工作，充分发挥社区人大在基层民主政治建设中的作用。三、代表履职管理（一）代表资格审查1.对新当选的人大代表进行资格审查，审查内容包括代表选举是否符合法定程序、代表资格是否有效等。2.代表资格审查委员会负责对代表资格审查情况进行审议，并向街道人大工委报告审查结果。3.对不符合代表资格条件的，依法终止其代表资格，并向社会公告。（二）代表履职登记1.建立代表履职登记制度，对代表参加会议、学习培训、视察调研、联系选民、提出议案建议等履职情况进行详细记录。2.代表履职登记由代表本人填写，街道人大工作室负责审核和汇总。3.代表履职情况作为代表年度考核、评先评优的重要依据。（三）代表述职评议1.每年组织部分代表向选民进行述职，报告履职情况，接受选民监督。2.代表述职内容包括履行代表职责、参加代表活动、提出议案建议及办理情况、联系选民及为选民服务情况等。3.选民对代表述职情况进行评议，提出意见和建议，代表根据选民意见认真整改，并将整改情况向选民反馈。（四）代表履职监督1.建立健全代表履职监督机制，加强对代表履职情况的日常监督。2.对代表在履职过程中存在的问题，及时进行提醒和纠正；对不履行代表职责、违反法律法规和代表纪律的代表，依法依规进行处理。3.鼓励选民对代表履职情况进行监督，对选民反映的问题及时进行调查核实，并将处理结果向选民反馈。四、会议制度（一）街道人大工委会议1.街道人大工委会议原则上每季度召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.会议由街道人大工委主任召集并主持，人大工委成员参加，必要时可邀请辖区内部分人大代表列席。3.会议主要内容包括：传达学习上级有关会议和文件精神；研究部署街道人大工作；听取和审议街道人大工作室工作报告；讨论决定有关重大事项等。（二）代表小组会议1.代表小组会议每月召开一次，由各代表小组组长召集并主持。2.会议主要内容包括：组织代表学习培训；传达街道人大工委会议精神；讨论代表小组工作计划和活动安排；交流代表履职经验；研究解决代表在履职过程中遇到的问题等。（三）选民座谈会1.根据工作需要，不定期召开选民座谈会，邀请选民代表就街道经济社会发展、民生保障等方面的问题进行座谈。2.选民座谈会由街道人大工作室组织，街道人大工委成员、相关部门负责人参加。3.会议主要内容包括：听取选民意见和建议；解答选民关心的问题；研究提出改进工作的措施和建议等。（四）会议记录与纪要1.每次会议要安排专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、发言内容、会议决议等。2.会议记录要真实、准确、完整，会后及时整理归档。3.根据会议内容，必要时形成会议纪要，明确会议议定事项和工作要求，印发相关部门和人员，并督促抓好落实。五、视察调研制度（一）视察调研计划1.街道人大工作室每年年初制定年度视察调研计划，明确视察调研的内容、时间、方式、人员等。2.视察调研计划要围绕街道中心工作和群众关心的热点难点问题，结合人大工作实际，广泛征求代表和选民意见，经街道人大工委会议研究确定。（二）视察调研组织实施1.根据视察调研计划，成立视察调研小组，明确小组负责人和成员分工。2.视察调研前，要制定详细的视察调研方案，明确视察调研的目的、内容、方法、步骤等。3.视察调研过程中，要采取听取汇报、实地查看、查阅资料、走访群众、召开座谈会等方式，广泛收集信息，深入了解情况。4.视察调研结束后，要及时撰写视察调研报告，提出意见和建议，报送街道党工委、办事处，并抄送相关部门。（三）视察调研成果转化1.街道党工委、办事处要高度重视视察调研报告，认真研究分析，将其中合理的意见和建议纳入决策参考，推动工作落实。2.相关部门要认真办理视察调研报告中提出的问题，及时向街道人大工委反馈办理结果，并将办理情况向社会公开。3.街道人大工作室要对视察调研成果转化情况进行跟踪问效，确保视察调研工作取得实效。六、议案建议办理制度（一）议案建议提出1.人大代表要密切联系选民，深入了解社情民意，围绕经济社会发展、民生保障、生态环境等方面的问题，积极提出议案和建议。2.代表提出的议案和建议要一事一案，内容明确，案由、案据和方案要详实具体，具有针对性和可操作性。3.代表议案和建议要以书面形式提出，按照规定格式填写，签名并注明联系方式。（二）议案建议交办1.街道人大工作室负责对代表提出的议案和建议进行收集、整理、分类，及时报送街道人大工委。2.街道人大工委对代表议案和建议进行审核后，按照有关规定及时交办相关部门办理。3.交办时要明确办理要求、办理期限和责任人，确保每件议案和建议都能得到及时有效的办理。（三）议案建议办理1.承办部门要高度重视代表议案和建议办理工作，明确专人负责，制定办理方案，认真组织实施。2.承办部门要加强与代表的沟通联系，通过电话、走访、召开座谈会等方式，及时了解代表的意见和要求，认真研究办理措施，确保办理质量。3.承办部门要在规定期限内将议案和建议办理情况书面答复代表，并抄送街道人大工作室。答复内容要实事求是，针对性强，能够解决实际问题。（四）议案建议督办1.街道人大工作室负责对代表议案和建议办理情况进行跟踪督办，定期了解办理进度，督促承办部门按时完成办理任务。2.对办理难度较大的议案和建议，街道人大工作室要组织代表进行重点督办，通过听取汇报、实地查看、召开督办会等方式，推动办理工作取得实效。3.对代表不满意的办理答复，承办部门要认真分析原因，重新办理，并再次向代表答复，直至代表满意为止。七、代表活动经费管理使用制度（一）经费来源1.代表活动经费主要来源于街道财政预算安排。2.根据工作需要，可争取上级人大部门的专项补助资金。（二）经费使用原则1.专款专用原则。代表活动经费必须用于代表开展学习培训、视察调研、联系选民、组织代表活动等方面的支出，不得挪作他用。2.勤俭节约原则。严格控制经费支出，精打细算，节约使用，提高经费使用效益。3.规范管理原则。建立健全经费管理制度，严格审批程序，确保经费使用合法合规、公开透明。（三）经费使用范围1.学习培训费用。包括代表参加各类学习培训的资料费、讲课费、场地费等。2.视察调研费用。包括视察调研活动中的交通费、食宿费、资料费等。3.代表活动费用。包括组织代表开展会议、座谈、走访、慰问等活动的相关费用。4.代表履职补贴。按照有关规定，对代表履职给予适当补贴。5.其他与代表履职相关费用。（四）经费审批程序1.代表活动经费使用实行审批制度，由街道人大工作室提出经费使用计划，报街道人大工委主任审核。2.街道人大工委主任审核同意后，报街道办事处主要领导审批。3.经费支出凭证要真实、合法、有效，经审批后按照财务管理制度进行报销。（五）经费监督管理1.街道人大工作室要建立代表活动经费使用台账，对经费收支情况进行详细记录，定期进行公示，接受代表和群众监督。2.街道财政部门要加强对代表活动经费的监督检查，确保经费使用规范、安全。3.对违反经费管理使用制度的行为，要依法依规追究相关人员的责任。八、档案管理制度（一）档案收集1.街道人大工作室负责收集、整理本街道人大工作中形成并应归档保存的文件材料、会议记录、代表履职资料、视察调研报告、议案建议及办理情况等各类档案。2.档案收集要及时、完整，确保档案资料的真实性和准确性。（二）档案整理1.对收集到的档案资料进行分类、编号、装订、编目等整理工作，使其系统化、规范化。2.按照档案类别和保管期限，将档案分别装入档案盒，并在档案盒上标明档案类别、年度、保管期限等信息。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案安全存放。2.按照档案保管期限，对档案进行分类存放，定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。3.做好档案库房的防火防盗、防潮防虫、防光防尘等工作，确保档案质量不受影响。（四）档案查阅利用1.建立档案查阅利用制度，明确查阅范围、查阅程序和查阅要求。2.因工作需要查阅档案的，须填写档案查阅申请表，经街道人大工作室负责人批准后，方可查阅。3.查阅档案时，