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文档简介
PAGE组织部结对帮扶工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实上级关于结对帮扶工作的决策部署,充分发挥组织部职能作用,助力困难群体改善生活状况,推动区域协调发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规以及关于帮扶工作的政策要求制定,确保帮扶工作合法合规、有序开展。(三)适用范围本制度适用于组织部全体参与结对帮扶工作的人员以及结对帮扶对象所在的相关单位和地区。二、帮扶对象确定(一)筛选标准1.优先考虑贫困家庭、低收入群体,重点关注因病因灾致贫、缺乏劳动能力等特殊困难群体。2.选取经济发展相对滞后的地区、社区或村庄,作为帮扶的重点区域。3.对于具有发展潜力但面临资金、技术、人才等瓶颈的企业或组织,纳入帮扶范围。(二)信息收集1.通过基层组织、民政部门、扶贫机构等渠道,广泛收集符合帮扶标准的对象信息。2.对收集到的信息进行详细登记,包括基本情况、困难状况、需求诉求等。(三)审核确定1.成立帮扶对象审核小组,由组织部相关领导和工作人员组成。2.对收集的信息进行审核,实地走访核实情况,确保帮扶对象真实、准确、符合条件。3.根据审核结果,确定最终帮扶对象名单,并向社会公示,接受监督。三、帮扶责任人选派(一)选派原则1.根据帮扶对象的实际需求和帮扶任务,选派政治素质高、工作能力强、熟悉相关业务的干部作为帮扶责任人。2.实行一对一或多对一的帮扶责任制,确保帮扶工作精准有效。(二)选派程序1.组织部内部发布帮扶责任人选派通知,明确选派条件和要求。2.干部个人自愿报名,填写申请表,阐述自身优势和帮扶计划。3.组织部门根据报名情况,结合帮扶对象需求,综合考虑干部工作经历、专业特长等因素,确定帮扶责任人名单。(三)职责要求1.帮扶责任人要深入了解帮扶对象的实际情况,制定个性化帮扶方案,并负责组织实施。2.定期与帮扶对象沟通联系,及时掌握其生活、工作变化情况,协调解决遇到的问题。3.向组织部定期汇报帮扶工作进展情况,接受组织的指导和监督。四、帮扶措施制定(一)精准识别需求1.帮扶责任人通过与帮扶对象面对面交流、实地调研等方式,全面了解其在生活保障、就业创业、教育医疗、住房安全等方面的具体需求。2.对帮扶对象所在地区或单位的经济社会发展状况进行深入分析,找出制约发展的关键因素和瓶颈问题。(二)分类制定措施1.针对贫困家庭,制定生活救助、产业扶持、就业培训等帮扶措施,帮助其实现脱贫致富。2.对于经济发展滞后地区,实施基础设施建设、产业培育、人才引进等帮扶项目,增强区域发展内生动力。3.对困难企业,提供资金支持、技术指导、市场拓展等帮扶服务,助力企业转型升级、走出困境。(三)动态调整优化1.根据帮扶对象实际情况变化和帮扶工作进展,定期对帮扶措施进行评估和调整。2.及时总结帮扶工作中的经验教训,借鉴其他地区或单位成功做法,不断优化帮扶措施,提高帮扶工作成效。五、帮扶工作实施(一)生活救助帮扶1.协调民政、社保等部门,为符合条件的帮扶对象落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等政策。2.帮助帮扶对象申请医疗救助、教育救助、住房保障等专项救助,减轻生活负担。(二)产业发展帮扶1.结合帮扶对象实际和当地资源优势,引导发展特色种养殖、农产品加工、乡村旅游等产业项目。2.协调提供资金支持,帮助建设产业基地、购置生产设备、改善生产条件。3.组织开展技术培训,邀请专家指导,提高帮扶对象产业发展能力和水平。(三)就业创业帮扶1.收集就业岗位信息,推荐帮扶对象就业,协助办理就业手续。2.开展创业培训,提供创业指导和政策咨询,帮助符合条件的帮扶对象申请创业扶持资金。3.鼓励和支持帮扶对象通过电商平台等新渠道实现就业创业。(四)教育医疗帮扶1.关注帮扶对象子女教育问题,协调解决上学困难,资助贫困学生完成学业。2.组织开展健康体检、医疗义诊等活动,为帮扶对象提供医疗服务。3.协助办理大病救助、慢性病管理等医保手续,减轻医疗费用负担。(五)基础设施建设帮扶1.针对帮扶地区基础设施薄弱问题,协调相关部门实施道路、水利、电力、通信等基础设施建设项目。2.改善帮扶地区生产生活条件,为经济社会发展奠定基础。(六)工作推进机制1.建立定期工作例会制度,帮扶责任人汇报帮扶工作进展,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。2.加强与帮扶对象所在单位、社区(村)的沟通协作,形成工作合力。3.建立工作台账,对帮扶工作各项任务完成情况进行详细记录,做到有据可查。六、帮扶资金管理(一)资金来源1.争取上级财政专项帮扶资金。2.组织部内部统筹安排的帮扶资金。3.社会捐赠资金。(二)资金使用原则1.专款专用原则,确保帮扶资金用于帮扶对象和帮扶项目,不得挪作他用。2.公开透明原则,资金使用情况及时公开公示,接受社会监督。3.注重效益原则,合理安排资金,提高资金使用效益,确保帮扶工作取得实效。(三)资金审批流程1.帮扶责任人根据帮扶项目实施计划和资金需求,填写资金使用申请表。2.申请表经所在科室负责人审核、分管领导审批后,报财务部门备案。3.财务部门按照审批意见,及时拨付资金,并做好账务处理。(四)资金监督检查1.定期对帮扶资金使用情况进行内部审计,检查资金使用的合规性、合理性。2.主动接受纪检监察、审计等部门的监督检查,对发现的问题及时整改。3.设立举报电话和邮箱,接受社会公众对帮扶资金使用问题的举报,对举报线索及时核实处理。七、帮扶工作考核(一)考核主体成立由组织部领导、相关科室负责人和帮扶对象代表组成的考核小组,负责对帮扶工作进行考核评价。(二)考核内容1.帮扶措施落实情况,包括生活救助、产业发展、就业创业、教育医疗等帮扶工作的开展情况。2.帮扶对象满意度,通过问卷调查、实地走访等方式了解帮扶对象对帮扶工作的评价和意见。3.帮扶工作成效,主要考核帮扶对象生活状况改善、经济收入增长、地区发展变化等情况。(三)考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合,每年对帮扶工作进行一次全面考核,不定期对帮扶工作进展情况进行抽查。2.考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行。(四)结果运用1.将考核结果作为帮扶责任人评先评优、职务晋升的重要依据。2.对考核优秀的帮扶责任人进行表彰奖励,对考核不合格的进行督促整改或调整帮扶责任人。3.根据考核情况,总结经验教训,改进帮扶工作方式方法,提高帮扶工作整体水平。八、帮扶工作纪律(一)工作纪律要求1.帮扶责任人要严格遵守工作纪律,认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.在帮扶工作中,要廉洁自律,不得利用帮扶工作谋取私利,严禁接受帮扶对象的礼品、礼金和宴请。3.严格遵守保密规定,保护帮扶对象隐私,不得泄露帮扶对象个人信息和工作秘密。(二)责任追究1.对违反工作纪律的
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