组织部法治建设工作制度

PAGE组织部法治建设工作制度一、总则（一）目的为加强组织部法治建设，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，保障组织部各项工作在法治轨道上健康有序开展，依据国家法律法规及相关政策，结合组织部实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于组织部全体工作人员以及组织部开展的各项工作和活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、党内法规以及相关政策规定，确保组织部各项工作合法合规。2.民主科学原则：充分发扬民主，广泛征求意见，运用科学方法和程序进行决策、管理和监督，提高工作的科学性和民主性。3.公开公正原则：工作过程和结果做到公开透明，公平公正地对待各方利益，维护组织和群众的合法权益。4.权责统一原则：明确各部门和岗位的职责与权力，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。二、法治建设工作领导与组织（一）成立法治建设工作领导小组1.组成人员组长：组织部主要负责人副组长：组织部其他领导班子成员成员：各部门负责人2.职责分工组长职责：全面领导组织部法治建设工作，对重大法治建设事项进行决策。副组长职责：协助组长开展法治建设工作，负责分管领域法治建设工作的组织实施和监督检查。成员职责：具体落实本部门法治建设工作任务，配合领导小组开展相关工作。（二）明确法治建设工作机构及职责1.设立法治建设工作办公室：办公室设在组织部[具体科室]，负责法治建设日常工作。2.工作职责拟订法治建设工作计划、方案并组织实施。组织开展法治宣传教育活动，提高工作人员法治意识。审核规范性文件，确保文件合法合规。协调处理涉法事务，提供法律咨询和服务。监督检查法治建设工作落实情况，提出改进建议。三、法治宣传教育（一）制定法治宣传教育计划1.目标任务：明确每年法治宣传教育的重点内容、对象和目标，确保宣传教育工作有的放矢。2.实施步骤：分阶段、分步骤推进法治宣传教育工作，明确各阶段的工作任务和时间节点。（二）丰富法治宣传教育形式1.开展专题培训定期组织法律知识培训，邀请法律专家、学者或司法实务工作者进行授课。根据不同岗位需求，开展针对性的法律法规培训，提高工作人员依法履职能力。2.举办法治讲座：不定期举办法治讲座，邀请相关领域专家解读新法律法规和政策，增强工作人员法治素养。3.利用新媒体平台宣传：通过组织部官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布法治建设工作动态、法律法规解读等内容，扩大法治宣传覆盖面。4.组织法治知识竞赛和演讲比赛：以赛促学，激发工作人员学习法律法规的积极性，提高运用法律知识解决实际问题的能力。5.开展法治文化活动：组织法治文艺演出、法治主题征文等活动，营造浓厚的法治文化氛围。（三）加强对法治宣传教育效果的评估1.建立评估指标体系：从法治知识知晓率、法治观念转变情况、依法办事能力提升等方面建立评估指标。2.定期评估：每年对法治宣传教育效果进行评估，总结经验，查找不足，及时调整宣传教育内容和方式。四、依法决策机制（一）健全决策程序1.决策事项范围：明确组织部重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的范围。2.公众参与：涉及群众切身利益的决策事项，通过座谈会、听证会、问卷调查等形式广泛征求公众意见。3.专家论证：对专业性、技术性较强的决策事项，组织相关领域专家进行论证，提供专业意见。4.风险评估：对可能影响社会稳定、公共安全等方面的决策事项，进行社会稳定风险评估。5.合法性审查：决策事项提交决策前，由法治建设工作机构或法律顾问进行合法性审查，未经合法性审查或审查不通过的，不得提交决策。6.集体讨论决定：决策事项经合法性审查等程序后，提交组织部领导班子集体讨论决定。（二）完善决策跟踪反馈和责任追究制度1.跟踪反馈：决策执行过程中，建立跟踪反馈机制，及时了解决策执行情况，发现问题及时调整和完善决策。2.责任追究：对违反决策程序、导致决策失误或造成重大损失的，依法依规追究相关人员责任。五、规范性文件管理（一）制定规范性文件制定程序1.立项：各部门根据工作需要提出规范性文件制定项目建议，经法治建设工作机构审核后报领导小组批准立项。2.起草：明确起草部门和起草人员，深入调查研究，广泛征求意见，形成规范性文件草案。3.审查：草案形成后，由法治建设工作机构进行合法性审查，必要时征求法律顾问意见。4.决定与发布：经合法性审查通过的草案，报组织部领导班子集体讨论决定后发布实施。（二）加强规范性文件备案审查1.备案要求：规范性文件发布后，按照规定及时向有关部门备案。2.审查处理：对备案的规范性文件进行审查，发现问题及时责令制定机关纠正或撤销。（三）定期清理规范性文件1.清理范围：对组织部现行有效的规范性文件进行全面清理。2.清理标准：依据法律法规和政策变化，对不符合规定的规范性文件及时进行修订或废止。3.清理结果公布：清理结果向社会公布，确保规范性文件的时效性和有效性。六、行政执法监督（一）规范行政执法行为1.行政执法主体资格管理：严格审核行政执法主体资格，确保行政执法部门和人员具备合法资格。2.行政执法程序规定：制定完善行政执法程序，明确执法流程、执法文书制作等要求，确保执法过程合法合规。3.执法公示制度：通过政府信息公开平台等渠道，依法公开行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息。4.执法全过程记录制度：运用文字、音像等记录方式，对行政执法全过程进行记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。5.重大执法决定法制审核制度：对重大行政执法决定进行法制审核，未经法制审核或审核不通过的，不得作出决定。（二）加强行政执法监督检查1.内部监督：组织部法治建设工作机构定期对行政执法部门执法情况进行监督检查，及时发现和纠正执法中存在的问题。2.外部监督：接受社会公众、新闻媒体等对行政执法工作的监督，对投诉举报和媒体曝光的问题及时调查处理。（三）严格行政执法责任追究1.责任追究情形：明确行政执法部门和人员在执法过程中应当承担责任的情形。2.追究方式：对存在执法过错的部门和人员，依法依规给予批评教育、责令改正、通报批评、暂扣或吊销行政执法证件、行政处分等处理。七、矛盾纠纷化解与依法维权（一）完善矛盾纠纷排查化解机制1.排查制度：建立定期矛盾纠纷排查制度，各部门定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现问题隐患。2.化解措施：对排查出的矛盾纠纷，根据不同情况采取协商调解、行政复议、行政裁决、诉讼等方式进行化解，确保矛盾纠纷得到妥善处理。（二）加强依法维权工作1.依法维护组织部合法权益：在涉及组织部的各类法律事务中，积极运用法律手段维护组织部合法权益。2.保障工作人员合法权益：依法保障工作人员的劳动权益、福利待遇等，为工作人员提供法律咨询和法律援助。八、法治建设工作保障（一）加强队伍建设1.配备法治工作人员：根据工作需要，配备一定数量的具有法律专业知识的工作人员，充实法治建设工作力量。2.提高工作人员法治素养：通过培训、考核等方式，不断提高工作人员的法治意识和业务能力。（二）经费保障1.预算安排：将法治建设工作经费纳入组织部年度预算，确保法治宣传教育、规范性文件审查、法律顾问聘请等工作所需经费。2.经费管理：加强对法治建设工作经费的管理，严格执行财务制度，确保经费使用合理合规。（三）技术支持1.