监理工作制度及管理制度

PAGE监理工作制度及管理制度一、总则（一）目的为加强公司监理工作的规范化、科学化管理，确保监理服务质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本监理工作制度及管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类建设工程项目的监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理单位应公正地维护建设单位和承包单位的合法权益，独立开展监理工作，自主地行使监理权力。3.科学、诚信原则：运用科学的方法和手段，确保监理工作的科学性和准确性，诚实守信，履行监理合同约定的义务。二、监理工作制度（一）项目监理机构组建制度1.根据工程项目特点、规模及建设单位要求，组建专业配套、人员数量合理的项目监理机构。2.明确项目监理机构各部门及人员的职责分工，制定岗位责任制。3.项目总监理工程师应具备相应的注册监理工程师资格和丰富的工程监理经验，由公司法定代表人任命，并书面通知建设单位和承包单位。（二）监理规划编制与审批制度1.项目监理机构应在收到设计文件后编制监理规划，监理规划应结合工程项目特点、规模、建设要求及监理工作实际，明确监理工作目标、范围、内容、程序、方法及措施等。2.监理规划由项目总监理工程师主持编制，经监理单位技术负责人审核批准后报建设单位。3.在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化，应及时对监理规划进行修订和完善，并按原审批程序报建设单位。（三）监理实施细则编制与审批制度1.对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应针对工程特点、施工难点及关键工序，明确监理工作流程、方法、措施及控制要点等。2.监理实施细则由专业监理工程师编制，经项目总监理工程师审核批准后实施。3.在监理工作过程中，如发现监理实施细则不符合实际情况或存在缺陷，应及时进行修订和完善。（四）施工组织设计（方案）审查制度1.承包单位应在工程开工前编制施工组织设计（方案），并报项目监理机构审查。2.项目监理机构应组织专业监理工程师对施工组织设计（方案）进行审查，重点审查其合理性、可行性、针对性及质量、安全保证措施等。对于不符合要求的施工组织设计（方案），应要求承包单位修改后重新报审。3.经审查批准的施工组织设计（方案），承包单位应严格按照其组织施工。如因工程实际情况需要调整施工组织设计（方案），应重新报项目监理机构审查。（五）工程开工报审制度1.工程具备开工条件时，承包单位应向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料，申请工程开工。2.项目监理机构应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，包括施工许可证、施工组织设计（方案）已获总监理工程师批准、现场管理人员及施工人员已到位、施工机械及主要工程材料已落实、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求等。3.经审查符合开工条件的，总监理工程师应签署工程开工报审表，并报建设单位批准后下达工程开工令。（六）工程材料、构配件和设备报验制度1.承包单位采购的工程材料、构配件和设备，应按规定进行检验和试验，并在使用前向项目监理机构报验。2.项目监理机构应审查承包单位报送的工程材料、构配件和设备质量证明文件、检验报告等，并按规定进行见证取样送检。对于不合格的工程材料、构配件和设备，应要求承包单位限期退场处理。3.未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，不得在工程中使用或安装。（七）隐蔽工程验收制度1.隐蔽工程在隐蔽前，承包单位应通知项目监理机构进行验收。2.项目监理机构应组织专业监理工程师对隐蔽工程进行验收，验收内容包括隐蔽工程的质量、规格、数量等。验收合格后，各方应在隐蔽工程验收记录上签字确认。3.未经监理人员验收或验收不合格的隐蔽工程，承包单位不得进行下一道工序施工。如承包单位擅自进行下一道工序施工，监理单位应要求承包单位进行整改，并承担相应责任。（八）分项、分部工程验收制度1.分项工程完工后，承包单位应自行组织验收，并向项目监理机构报送分项工程质量验收报告。2.项目监理机构应组织专业监理工程师对分项工程质量进行验收，验收合格后签署分项工程质量验收记录。3.分部工程完工后，承包单位应向项目监理机构报送分部工程质量验收报告及相关资料。项目监理机构应组织总监理工程师、专业监理工程师及承包单位项目负责人等进行分部工程质量验收，验收合格后签署分部工程质量验收记录，并报建设单位。（九）工程质量事故处理制度1.工程发生质量事故时，承包单位应立即采取措施，防止事故扩大，并及时向项目监理机构和建设单位报告。2.项目监理机构应要求承包单位保护事故现场，提供相关资料，并组织有关人员对质量事故进行调查分析，确定事故原因、性质及责任。3.承包单位应根据质量事故调查分析结果，制定质量事故处理方案，并报项目监理机构审查。项目监理机构应组织相关人员对处理方案进行论证，同意后监督承包单位实施。4.质量事故处理完毕后，承包单位应提交质量事故处理报告，项目监理机构应组织有关人员对处理结果进行验收，验收合格后方可继续施工。（十）工程进度控制制度1.项目监理机构应根据施工合同约定的工期目标，协助建设单位编制工程总进度计划，并审查承包单位报送的施工进度计划。2.项目监理机构应定期检查工程实际进度情况，分析进度偏差原因，采取相应措施进行调整。如实际进度严重滞后于计划进度，应要求承包单位采取有效措施加快进度，并向建设单位报告。3.工程进度款支付应与工程进度相匹配，项目监理机构应审核承包单位报送的工程进度款支付申请，签署工程款支付证书，建设单位按合同约定支付工程款。（十一）工程造价控制制度1.项目监理机构应根据施工合同约定的计价方式及造价控制目标，协助建设单位编制工程投资计划，并审查承包单位报送的工程计量和工程款支付申请。2.项目监理机构应定期进行工程计量，审核承包单位报送的工程量清单及工程款支付申请，签署工程款支付证书。对工程变更、费用索赔等应严格按照合同约定进行审查和处理。3.项目监理机构应及时掌握工程造价动态情况，发现工程造价偏差较大时，应分析原因并采取相应措施进行调整，确保工程造价控制在合同约定范围内。（十二）监理月报制度1.项目监理机构应每月向建设单位报送监理月报。监理月报应包括本月工程概况、本月监理工作情况、工程质量、工程进度、工程造价控制情况、合同管理情况、安全管理情况及下月监理工作计划等内容。2.监理月报应真实、准确、完整，语言简洁明了，数据可靠。项目总监理工程师应审核监理月报，并签字盖章后报建设单位。（十三）监理会议制度1.监理例会监理例会应定期召开，由项目总监理工程师主持，建设单位代表、承包单位项目经理及有关人员参加。监理例会应通报工程进展情况、存在的问题及解决措施，协调各方关系，明确下一步工作目标和要求。会议纪要应由项目监理机构负责整理，经与会各方签字确认后分发。2.专题会议针对工程中的重大问题、技术难题或专项工作，可召开专题会议进行研究讨论。专题会议由项目总监理工程师或相关专业监理工程师主持，邀请有关专家或相关人员参加。会议应形成专题会议纪要，明确会议讨论的问题、解决方案及责任分工等，经与会各方签字确认后执行。（十四）监理资料管理制度1.项目监理机构应建立健全监理资料管理制度，指定专人负责监理资料的收集、整理、归档和保管。2.监理资料应包括监理规划、监理实施细则、施工组织设计（方案）审查意见、工程开工报审表、工程材料构配件设备报验资料、隐蔽工程验收记录、分项分部工程验收记录、工程质量事故处理资料、工程进度控制资料、工程造价控制资料、监理月报、监理会议纪要、监理通知单、工程暂停令、工程复工报审表等。3.监理资料应及时整理、分类归档，确保资料的完整性、准确性和真实性。工程竣工后，监理资料应按规定移交建设单位和档案管理部门。三、监理人员管理制度（一）人员招聘与选拔制度1.根据公司监理业务发展需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、任职条件等。2.通过多种渠道进行人员招聘，如招聘网站、人才市场、校园招聘、内部推荐等。对应聘人员进行资格审查、面试、笔试、实际操作考核等，选拔优秀人才加入公司。3.新招聘人员应进行入职培训，培训内容包括公司概况、监理业务知识、职业道德规范等，培训合格后方可上岗。（二）人员培训与发展制度1.定期组织监理人员参加各类培训，包括法律法规、行业标准、专业技术知识、管理知识等培训，提高监理人员业务水平和综合素质。2.鼓励监理人员参加注册监理工程师、造价工程师、建造师等执业资格考试，对取得相关执业资格证书的人员给予奖励。3.建立员工职业发展通道，为监理人员提供晋升机会和职业发展规划指导，激励员工不断提升自身能力和业绩。（三）人员考核与评价制度1.建立监理人员考核评价体系，定期对监理人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行考核评价。2.考核评价方式包括自我评价、上级评价、同事评价、客户评价等，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.根据考核评价结果，对表现优秀的监理人员给予奖励，对不合格的监理人员进行批评教育、培训补考或辞退处理。（四）人员薪酬与福利制度1.制定合理的监理人员薪酬体系，根据岗位责任、工作业绩、工作年限等因素确定薪酬水平。2.薪酬结构包括基本工资、绩效工资、奖金等，绩效工资与工作业绩挂钩，奖金根据项目完成情况和个人表现发放。3.为监理人员提供完善的福利保障，包括社会保险、住房公积金、带薪年假、节日福利、培训机会等。（五）人