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文档简介
PAGE县直单位综治工作制度一、总则(一)目的为加强县直单位社会治安综合治理工作,维护单位内部及周边地区的安全稳定,保障各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和社会治安综合治理的有关要求,结合本单位实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于县直各单位及其所属部门、科室、下属单位。(三)工作原则1.预防为主:强化安全防范意识,从源头上预防各类治安问题和安全事故的发生。2.综合治理:充分调动各方面力量,运用多种手段,综合解决社会治安问题。3.谁主管谁负责:明确各部门、各岗位在综治工作中的责任,做到责任落实、任务明确。4.依法治理:严格依照法律法规开展综治工作,确保工作的合法性和规范性。二、组织领导(一)综治工作领导小组1.成立以单位主要领导为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。2.领导小组职责贯彻执行国家有关社会治安综合治理的方针、政策和法律法规,研究制定本单位综治工作规划和年度计划。定期召开综治工作会议,分析研究本单位综治工作形势,解决工作中存在的问题。组织协调各部门、各方面力量,共同做好综治工作,督促检查各项综治措施的落实情况。对在综治工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行责任追究。(二)部门职责1.办公室负责综治工作的综合协调,起草有关综治工作的文件、报告等材料。组织安排综治工作会议,做好会议记录和纪要整理。负责与上级综治部门及其他相关部门的联系与沟通,及时报送综治工作信息。负责单位内部安全保卫工作的指导、检查和监督,协调处理各类治安问题。2.各业务部门负责本部门职责范围内涉及社会治安综合治理的相关工作,制定并落实相应的工作措施。加强对本部门工作人员的安全教育和管理,提高安全防范意识。配合办公室做好单位内部安全保卫工作,及时发现和报告各类安全隐患。积极参与单位组织的综治宣传教育活动,提高本部门人员的综治意识。3.财务部门保障综治工作所需经费,确保专款专用。对综治工作经费的使用情况进行监督检查,确保经费合理使用。4.纪检监察部门对各部门综治工作责任制的落实情况进行监督检查,对违反综治工作制度的行为进行查处。参与综治工作中的重大问题决策,提出纪检监察方面的意见和建议。三、工作措施(一)安全保卫1.人员出入管理建立健全人员出入登记制度,对进入单位的外来人员进行严格登记,查验有效证件,询问来访事由,经被访人同意后方可进入。加强对单位工作人员的出入管理,要求工作人员佩戴工作牌,凭证出入。对非工作时间进入单位的人员进行严格审查。2.巡逻防控制定巡逻制度,安排专人负责单位内部及周边地区的巡逻工作。巡逻人员要按时巡逻,做好巡逻记录,及时发现和处理各类安全隐患和治安问题。加强对重点部位的巡逻防控,如财务室、档案室、机房等,确保重要设施和物资的安全。建立与公安机关的联动机制,加强信息沟通,及时掌握周边地区的治安动态,对突发治安事件能够快速反应,协同处置。3.技防设施建设加大对技防设施的投入,在单位内部安装必要的监控设备、报警装置等,实现对重点区域和关键部位的实时监控。确保技防设施正常运行,定期进行维护保养和检查,及时发现和排除故障。建立健全技防设施管理制度,明确专人负责操作和管理,严格保密监控资料,防止信息泄露。(二)矛盾纠纷排查化解1.排查机制建立定期排查和不定期排查相结合的矛盾纠纷排查机制,各部门每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作,及时掌握本部门及单位内部存在的矛盾纠纷情况。排查内容包括各类民事纠纷、劳动争议、涉法涉诉问题等,重点排查可能引发群体性事件的矛盾纠纷。在重大节日、重要活动期间,要开展专项矛盾纠纷排查工作,确保单位内部安全稳定。2.化解措施对排查出的矛盾纠纷,要逐一进行分析研究,制定切实可行的化解措施。按照“谁主管谁负责”的原则,明确责任部门和责任人,限期进行化解。对于一般性矛盾纠纷,要及时进行调解处理,做到小事不出部门,大事不出单位。对于复杂疑难矛盾纠纷,要组织相关部门进行联合调处,并积极协调有关部门共同解决。建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度,对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解当事人的思想动态和实际情况,防止矛盾纠纷反弹。(三)法制宣传教育1.教育计划制定年度法制宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、对象和时间安排。法制宣传教育内容要紧密结合单位实际和干部职工的法律需求,重点宣传与社会治安综合治理相关的法律法规,如《治安管理处罚法》《安全生产法》等。2.教育形式采取多种形式开展法制宣传教育活动,如举办法律知识讲座、培训班、专题研讨会等,邀请法律专家进行授课,提高干部职工的法律意识和法律素养。利用单位内部宣传栏、电子显示屏、网络平台等宣传阵地,广泛宣传法律法规知识,营造浓厚的法制氛围。组织开展法律知识竞赛、演讲比赛等活动,激发干部职工学习法律知识的积极性和主动性。3.教育对象法制宣传教育要覆盖单位全体干部职工,重点加强对领导干部、关键岗位人员和新入职人员的法制教育。通过法制宣传教育,使干部职工了解和掌握基本的法律法规知识,增强依法办事的能力,自觉遵守法律法规,维护单位的安全稳定。(四)应急管理1.应急预案制定结合单位实际,制定完善各类应急预案,包括治安突发事件应急预案、消防安全应急预案、自然灾害应急预案等。应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急保障措施等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急演练定期组织开展应急演练活动,检验应急预案的可行性和有效性,提高干部职工的应急处置能力。应急演练要模拟真实场景,按照预定的程序进行操作,演练结束后要及时进行总结评估,针对演练中存在的问题,对应急预案进行修订完善。3.应急物资保障建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如消防器材、防护用品、救援工具等。对应急物资进行定期检查和维护,确保物资完好有效,能够随时投入使用。加强应急物资管理,明确专人负责,建立物资台账,严格物资出入库登记制度。四、检查考核(一)检查制度1.建立综治工作定期检查制度,领导小组办公室每季度对各部门综治工作进行一次全面检查,检查内容包括安全保卫工作、矛盾纠纷排查化解、法制宣传教育、应急管理等方面的工作落实情况。2.不定期对重点部位、关键环节进行专项检查,及时发现和解决存在的问题。3.检查方式可采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行,对检查中发现的问题要及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。(二)考核制度1.制定综治工作考核办法,将综治工作纳入单位年度目标考核体系,与各部门的绩效考核挂钩。2.考核内容包括综治工作目标任务完成情况、工作措施落实情况、工作成效等方面。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,对考核结果优秀的部门进行表彰奖励,对考核结果不合格的部门进行通报批评,并责令限期整改。对因工作不力导致发生重大治安问题或安全事故的部门,要依法依规追究相关人员的责任。五、奖惩制度(一)奖励1.在综治工作中表现突出,有下列情形之一的部门和个人,给予表彰奖励:认真落实综治工作责任制,积极履行职责,全年无治安问题和安全事故发生的。在矛盾纠纷排查化解工作中成绩显著,成功预防和化解重大矛盾纠纷,避免群体性事件发生的。在法制宣传教育工作中创新形式、效果显著,干部职工法律意识和依法办事能力明显提高的。在应急管理工作中反应迅速、处置得当,有效应对突发事件,减少损失的。积极参与社会治安综合治理工作,提出合理化建议并被采纳,取得良好效果的。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。(二)惩处1.有下列情形之一的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、取消当年评先评优资格等处理;对因工作不力导致发生重大治安问题或安全事故的,依法依规追究相关人员的责任:未认真落实综治工作责任制,工作措施不到位,导致本部门出现治安问题或安全隐患的。对矛盾纠纷排查化解工作不重视,隐瞒不报或
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