县直单位保密工作制度

PAGE县直单位保密工作制度一、总则（一）目的为加强县直单位保密工作，确保国家秘密和单位敏感信息的安全，防止泄密事件发生，保障单位正常运转和国家利益不受损害，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县直单位全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规和相关政策规定，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，提高全员保密意识，加强保密防范措施，从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则：明确重点涉密部门、岗位和信息，实施重点保护，确保核心秘密安全。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对泄密行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以单位主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻落实国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定单位保密工作重大事项。2.组织制定和修订单位保密工作制度，审定保密工作计划和总结。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决保密工作中的问题。4.对单位保密工作进行监督检查，对违规行为提出处理意见。（二）保密工作机构设立单位保密工作办公室，挂靠在[具体部门]，负责保密工作日常事务。保密工作办公室职责如下：1.贯彻执行保密工作领导小组的决定，组织实施保密工作制度和计划。2.开展保密宣传教育、培训和考核工作，提高全员保密意识和技能。3.负责涉密载体的管理，包括收发、登记、传递、使用、保管、销毁等环节。4.组织保密检查和隐患排查，督促整改保密问题，及时消除泄密隐患。5.受理泄密事件报告，协助有关部门进行调查处理，采取应急措施防止泄密后果扩大。6.负责与上级保密部门和其他单位保密工作机构的联系与协调。（三）保密工作人员职责1.保密工作领导小组组长职责全面负责单位保密工作，对保密工作负总责。组织领导保密工作领导小组开展工作，审定保密工作重大决策和措施。协调解决保密工作中的重大问题，为保密工作提供必要的人力、物力和财力支持。2.保密工作领导小组副组长职责协助组长开展保密工作，负责分管领域的保密工作。组织制定和落实分管领域的保密工作制度和措施，督促检查分管部门保密工作执行情况。及时向组长报告分管领域保密工作情况，提出加强保密工作的建议和意见。3.保密工作办公室主任职责负责保密工作办公室日常工作，组织实施保密工作制度和计划。制定保密宣传教育、培训和考核方案，组织开展相关活动。管理涉密载体，确保涉密载体安全。组织保密检查和隐患排查，督促整改保密问题。受理泄密事件报告，协助调查处理，及时报告保密工作领导小组。4.保密工作人员职责严格遵守保密法律法规和单位保密制度，履行保密义务。参加保密宣传教育和培训，掌握保密知识和技能。负责本岗位涉密文件、资料、信息等的保密管理，防止泄密。发现泄密隐患及时报告，并采取措施防止泄密事件发生。协助保密工作办公室开展保密检查、隐患排查和泄密事件调查处理等工作。三、保密制度建设（一）保密制度制定根据国家保密法律法规和上级保密工作要求，结合单位实际，制定完善各项保密制度，包括但不限于：1.涉密人员管理制度：明确涉密人员范围、资格审查、保密教育、保密责任、脱密期管理等规定。2.涉密载体管理制度：规范涉密文件、资料、档案、数据、图表、光盘（U盘）等载体的制作、收发、传递、使用、保管、销毁等环节的保密要求。3.信息系统和网络保密管理制度：规定信息系统和网络的安全保密措施,包括访问控制、数据加密、安全审计、应急处置等。4.保密要害部门部位管理制度：确定保密要害部门部位，明确安全防范措施、人员管理要求和监督检查办法。5.保密监督检查制度：规定保密检查的组织形式、内容、方法、频率以及对发现问题的处理措施。6.泄密事件报告和查处制度：明确泄密事件报告程序、调查处理办法和责任追究规定。（二）保密制度修订随着国家保密法律法规的修订、单位业务发展和保密工作实际需要，及时对保密制度进行修订完善，确保制度的有效性和适应性。保密制度修订由保密工作办公室提出建议，经保密工作领导小组审议通过后发布实施。四、保密宣传教育（一）宣传教育计划制定年度保密宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式、对象和时间安排。宣传教育计划要结合单位实际和保密工作形势，突出重点，注重实效。（二）宣传教育内容1.保密法律法规：组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，增强全员保密法治意识。2.保密知识技能：普及保密基础知识，如保密工作常识、涉密载体管理、信息系统安全保密等，提高全员保密技能。3.保密案例警示教育：通过剖析典型泄密案例，吸取教训，增强全员保密警惕性。（三）宣传教育方式1.集中培训：定期组织保密知识培训，邀请保密专家或业务骨干授课，对涉密人员和重点岗位人员进行系统培训。2.专题讲座：根据需要举办保密专题讲座，邀请上级保密部门领导或专家进行形势分析和业务指导。3.在线学习：利用网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便全员随时随地学习。4.宣传资料发放：编印保密宣传手册、资料等，发放给全体工作人员，供其学习参考。5.内部刊物宣传：在单位内部刊物上开设保密专栏，宣传保密工作动态、知识和经验。6.案例警示教育片播放：定期播放泄密案例警示教育片，直观展示泄密危害，增强教育效果。（四）宣传教育考核建立保密宣传教育考核机制，将保密知识纳入全员培训考核内容，对新入职人员进行保密知识岗前培训考核，对在岗人员定期进行保密知识考核。考核结果与个人绩效挂钩，对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至合格。五、保密要害部门部位管理（一）确定保密要害部门部位根据单位业务特点和涉密程度，确定保密要害部门部位。保密要害部门部位应具备以下条件：1.涉及绝密级、机密级国家秘密或较多秘密级国家秘密。2.产生、传递、使用、保管国家秘密的核心部位。3.人员相对集中，在单位内部具有重要影响。（二）保密防范措施1.物理防范：对保密要害部门部位办公场所采取必要的安全防范措施，如安装门禁系统、监控设备、防盗报警装置等，确保场所安全。2.技术防范：配备必要的保密技术设备，如涉密计算机、打印机、复印机等设备必须符合保密要求，安装保密防护软件，对信息系统和网络采取加密、认证、访问控制等技术措施。3.人员管理：严格控制保密要害部门部位人员出入，对进入人员进行身份验证和登记。加强对保密要害部门部位人员的保密教育和管理，签订保密承诺书，明确保密责任。4.文件资料管理：保密要害部门部位产生的文件资料严格按照涉密载体管理规定进行管理，确保文件资料安全。（三）监督检查保密工作办公室定期对保密要害部门部位进行保密检查，重点检查保密制度执行情况、保密防范措施落实情况、涉密载体管理情况等。对检查中发现的问题及时督促整改，对违反保密规定的行为依法依规进行处理。六、涉密载体管理（一）涉密载体制作1.制作涉密载体应标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量。2.涉密载体制作场所应符合保密要求，采取必要的保密防范措施。3.制作过程中产生的废弃材料、残次品等应及时销毁，不得随意丢弃。（二）涉密载体收发1.严格执行涉密载体收发登记制度，对收发的涉密载体进行详细登记，记录名称、密级、数量、来源、去向、收发时间等信息。2.涉密载体收发应通过机要通信、专人传递等符合保密要求的方式进行，不得通过普通邮政、快递等无保密保障的渠道传递。3.接收涉密载体时，要认真核对数量、密级、标识等，如发现问题及时与发送方联系解决。（三）涉密载体传递1.传递涉密载体应选择安全的交通方式，专人专车携带，不得交由无关人员捎带。2.在传递过程中，要采取必要的保密措施，确保涉密载体安全。3.传递涉密载体应严格履行交接手续，交接双方签字确认。（四）涉密载体使用1.涉密载体应在符合保密要求的场所使用，严禁在公共场所、私人场所或无保密措施的计算机上使用涉密载体。2.使用涉密载体时，应严格按照保密规定进行操作，不得擅自扩大知悉范围。3.涉密载体使用过程中产生的复制件、摘录件等，应按照原件密级进行管理。（五）涉密载体保管1.设立专门的涉密载体保管场所，配备必要的保密设备，如保险柜、文件柜等，确保涉密载体安全存放。2.涉密载体应分类存放，标识清晰，便于查找和管理。3.定期对涉密载体进行清查核对，确保账物相符。（六）涉密载体销毁1.涉密载体销毁应按照国家有关规定进行，严禁擅自销毁。2.销毁涉密载体应填写销毁清单，经单位领导批准后，由专人负责监销。3.涉密载体销毁方式应符合保密要求，可采用粉碎、焚烧、化学处理等方式进行销毁。七、信息系统和网络保密管理（一）信息系统安全保密要求1.信息系统建设应同步规划、同步建设、同步运行保密设施，确保信息系统安全保密。2.信息系统应采取身份认证、访问控制、数据加密、安全审计等安全保密措施，防止外部非法入侵和内部违规操作。3.定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。（二）网络安全保密要求1.单位内部网络与外部网络应实行物理隔离，严禁通过外部网络连接涉密信息系统。2.加强对单位无线网络的管理，设置高强度密码，并采取身份认证等安全措施。3.严禁在单位网络上存储、处理、传输涉密信息，不得通过网络邮箱、即时通讯工具等传递涉密信息。（三）移动存储设备管理1.严格控制移动存储设备在单位内部的使用，确需使用的，应进行登记备案，并采取加密等安全措施。2.禁止使用未经单位批准的移动存储设备连接单位信息系统和网络。3.移动存储设备使用后应及时删除存储的涉密信息，并进行格式化处理。（四）信息发布保密审查1.单位对外发布的信息应进行保密审查，确保发布的信息不涉及国家秘密和单位敏感信息。2.信息发布保密审查工作由信息发布部门负责，按照“谁发布、谁负责”的原则进行审查。3.信息发布前，应填写《信息发布保密审查表》，经部门负责人、保密工作办公室审核，单位分管领导批准后发布。八、保密监督检查（一）检查计划制定年度保密监督检查计划，明确检查的对象、内容、方式、时间安排等。检查计划要覆盖单位所有部门和涉密岗位，确保保密工作无死角。（二）检查内容1.保密制度执行情况，包括涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统和网络保密管理等制度的落实情况。2.保密防范措施落实情况，如保密要害部门部位安全防范措施、涉密场所物理防范和技术防范措施等。3.保密宣传教育开展情况，包括宣传教育计划执行情况、人员培训考核情况等。4.涉密载体管理情况，从制作、收发、传递、使用、保管到销毁全过程的管理情况。5.信息系统和网络安全保密情况，如身份认证、访问控制、数据加密、安全审计等措施的落实情况。（三）检查方式1.定期检查：保密工作办公室定期组织对各部门进行保密检查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、关键岗位和重要涉密事项进行不定期抽查。3.专项检查：针对特定时期、特定领域或特定问题开展专项保密检查，如重要会议、重大活动期间的保密检查等。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，及时下达《保密检查整改通知书》，责令相关部门限期整改。2.整改完成后，相关部门应提交整改报告，保密工作办公室进行复查，确保问题整改到位。3.对违反保密制度的行为，按照单位有关规定进行严肃处理，情节严重的依法依规追究责任。九、泄密事件报告和查处（一）报告程序1.发生泄密事件或发现泄密隐患后，有关人员应立即采取措施防止泄密后果扩大，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在[X]小时内报告保密工作办公室。3.保密工作办公室接到报告后，应立即向保密工作领导小组报告，并及时组织调查处理。（二）调查处理1.保密工作办公室会同有关部门组成调查组，对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过、后果及责任人。2.调查组应收集相关证据，包括文件资料、视听资料、证人证言等，形成调查笔录和调查