卫健意识形态工作制度

PAGE卫健意识形态工作制度一、总则（一）制定目的为加强卫健系统意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，根据党中央、国务院关于意识形态工作的决策部署及相关法律法规，结合卫健行业实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级各类卫生健康行政部门、医疗卫生机构及其工作人员。（三）工作原则1.坚持党管意识形态原则。卫健系统各级党组织要切实担负起意识形态工作主体责任，党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域意识形态工作。2.坚持正确舆论导向。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。3.坚持问题导向。聚焦卫健行业意识形态领域存在的突出问题，加强分析研判，采取有效措施，及时加以解决。4.坚持统筹协调。将意识形态工作与卫健业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，形成工作合力。二、组织领导与职责分工（一）组织领导机构成立卫健系统意识形态工作领导小组，由卫健部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（二）职责分工1.领导小组职责全面贯彻落实党中央、国务院关于意识形态工作的决策部署，研究制定卫健系统意识形态工作规划、计划和措施。定期分析研判卫健系统意识形态领域形势，研究解决意识形态工作中的重大问题。指导、协调、督促卫健系统各部门、各单位做好意识形态工作。对违反意识形态工作纪律的行为进行责任追究。2.领导小组办公室职责负责起草意识形态工作相关文件、报告等材料。组织协调意识形态工作各项活动，做好会议组织、文件印发、资料归档等工作。加强与宣传部门、网信部门等的沟通协调，及时掌握意识形态领域动态信息。对卫健系统各部门、各单位意识形态工作开展情况进行督促检查，及时发现问题并提出整改建议。3.各部门、各单位职责按照意识形态工作责任制要求，落实本部门、本单位意识形态工作主体责任，明确专人负责意识形态工作。结合自身业务工作，加强对干部职工的思想政治教育，提高干部职工的政治素质和业务能力。加强对本部门、本单位网站、微信公众号、微博等新媒体平台的管理，规范信息发布，确保信息安全。积极开展精神文明创建活动，弘扬卫健行业正能量，树立良好形象。三、阵地建设与管理（一）宣传阵地建设1.加强传统媒体宣传。充分利用报纸、杂志、广播、电视等传统媒体，积极宣传卫健政策法规、工作动态、先进典型等，提高卫健工作的社会知晓度和美誉度。2.拓展新媒体宣传平台。加强卫健系统官方网站建设，完善网站功能，及时更新信息内容，提高网站的影响力和公信力。同时，积极利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，创新宣传方式，扩大宣传覆盖面。3.建设内部宣传阵地。通过制作宣传栏、宣传手册、文化墙等形式，加强对干部职工的思想政治教育和业务知识培训，营造良好的工作氛围。（二）网络安全与管理1.建立健全网络安全管理制度。明确网络安全管理职责，加强对网络设备、服务器、数据库等的安全防护，定期进行安全检查和风险评估，及时发现和排除安全隐患。2.加强网络信息发布审核。严格执行信息发布“三审”制度，即初审、复审和终审，确保发布的信息内容真实、准确、合法、合规。对涉及敏感信息、重大舆情等，要及时向上级报告，并按照要求进行妥善处理。3.做好网络舆情监测与处置。建立网络舆情监测机制，安排专人负责监测卫健系统相关网络舆情信息，及时发现、收集、分析舆情动态，做到早发现、早报告、早处置。对重大舆情要迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对，防止舆情扩散升级。（三）医疗卫生机构宣传管理1.规范医疗卫生机构宣传内容。医疗卫生机构要严格按照国家有关规定，宣传医疗卫生政策法规、医疗技术、医疗服务等内容，不得发布虚假医疗广告、夸大宣传等违法违规信息。2.加强医疗卫生机构宣传活动管理。医疗卫生机构举办各类宣传活动，要提前制定活动方案，报上级主管部门备案。活动内容要符合卫健行业特点和要求，不得违反法律法规和社会公德。3.强化医疗卫生机构内部宣传管理。医疗卫生机构要加强对内部宣传资料、宣传展板、宣传视频等的管理，确保宣传内容真实可靠、积极向上。四、教育培训与队伍建设（一）教育培训1.加强思想政治教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等纳入卫健系统干部职工教育培训内容，定期组织开展专题学习培训，提高干部职工的政治理论水平。2.开展职业道德教育。加强卫健行业职业道德建设，通过开展职业道德培训、主题演讲、案例分析等活动，引导干部职工树立正确的价值观和职业操守，增强服务意识和责任意识。3.强化业务知识培训。根据卫健行业发展需求，定期组织开展业务知识培训，不断提高干部职工的业务能力和专业水平。培训内容包括医疗卫生法律法规、医疗技术规范、公共卫生知识等。（二）队伍建设1.加强意识形态工作队伍建设。选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的干部担任意识形态工作专兼职人员，加强对他们的培训和考核，提高意识形态工作队伍的整体素质。2.建立健全意识形态工作人才激励机制。对在意识形态工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发广大干部职工做好意识形态工作的积极性和主动性。3.加强与宣传部门、网信部门等的沟通协作。建立定期沟通协调机制，加强信息共享和业务交流，共同提高意识形态工作水平。五、分析研判与风险防控（一）分析研判1.建立定期分析研判制度。卫健系统各级党组织要定期召开意识形态工作分析研判会议，至少每季度召开一次，及时掌握意识形态领域形势动态，研究解决存在的问题。2.加强重点领域分析研判。聚焦医疗卫生改革、医疗纠纷、公共卫生事件等重点领域，深入分析研判可能引发的意识形态风险，制定针对性的防范措施。3.完善分析研判机制。建立健全信息收集、分析、研判、处置等工作流程，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，提高分析研判的准确性和时效性。（二）风险防控1.制定风险防控预案。针对可能出现的意识形态风险，制定详细的风险防控预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在风险发生时能够迅速、有效地进行应对。2.加强风险监测预警。建立健全风险监测预警机制，通过多种渠道收集信息，及时发现潜在的意识形态风险，做到早预警、早处置。3.强化风险处置措施。对已发生的意识形态风险，要迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地降低风险影响。同时，要及时总结经验教训，完善风险防控措施，防止类似风险再次发生。六、考核评价与责任追究（一）考核评价1.建立意识形态工作责任制考核评价制度。将意识形态工作纳入卫健系统综合目标考核体系，制定科学合理的考核评价指标，对各部门、各单位意识形态工作进行全面、客观、公正的评价。2.明确考核评价内容。考核评价内容主要包括组织领导、阵地建设、教育培训、分析研判、风险防控等方面的工作落实情况。3.规范考核评价程序。考核评价工作每年开展一次，由卫健系统意识形态工作领导小组办公室组织实施。各部门、各单位要按照要求认真开展自查自评，并提交书面报告。领导小组办公室通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行考核评价，形成考核评价结果。（二）责任追究1.对违反意识形态工作责任制的单位和个人，要视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理或纪律处分。2.对因工作