卫计系统双拥工作制度

PAGE卫计系统双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强卫计系统双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进卫生健康事业与国防建设协调发展，依据国家相关法律法规和双拥工作要求，结合本系统实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》以及国家关于双拥工作的一系列政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于卫计系统内各级各类医疗卫生机构、机关及所属事业单位。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向。2.服务大局：围绕党和国家工作大局，紧密结合卫生健康事业发展和国防建设需求，推动双拥工作深入开展。3.军民共建：加强军政军民团结协作，共同参与双拥活动，形成共建共享的良好局面。4.依法双拥：严格遵守国家法律法规，依法开展双拥工作，保障军人及其家属合法权益。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.成立：卫计系统各级单位应成立双拥工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。2.职责贯彻落实党和国家关于双拥工作的方针政策，研究制定本单位双拥工作计划、措施并组织实施。组织协调本单位双拥工作中的重大事项，解决双拥工作中的实际问题。指导、检查、督促所属部门和单位开展双拥工作，定期向上级主管部门汇报双拥工作情况。组织开展双拥宣传教育活动，增强干部职工双拥意识。（二）双拥工作办公室1.设立：双拥工作领导小组下设办公室，负责处理双拥工作日常事务。办公室设在单位党群工作部门或指定相关部门。2.职责负责起草双拥工作文件、报告、总结等材料。组织协调双拥工作会议、活动的筹备和实施。收集、整理、上报双拥工作信息，建立双拥工作档案。协调处理涉及军人及其家属的医疗卫生服务保障等具体事宜。完成双拥工作领导小组交办的其他任务。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育普及国防知识，增强干部职工国防观念，了解国家安全形势和国防建设成就。宣传国防法律法规，提高干部职工依法履行国防义务的意识。2.双拥政策法规深入宣传国家关于双拥工作的方针政策、法律法规，如军人抚恤优待政策、退役士兵安置政策等。宣传本系统双拥工作制度和措施，确保干部职工知晓并遵守。3.军民鱼水情宣传军政军民团结的优良传统，展示卫计系统与军队在医疗卫生保障、军民共建等方面的生动实践和典型事迹。弘扬军人的奉献精神和医疗卫生工作者的职业精神，营造相互尊重、相互支持的良好氛围。（二）宣传方式1.内部培训定期组织干部职工参加双拥知识培训，邀请专家学者、军队代表进行授课，系统学习国防知识和双拥政策。将双拥宣传教育纳入单位职工教育培训计划，作为干部职工思想政治教育的重要内容。2.宣传阵地建设利用单位内部宣传栏、电子显示屏、网站等宣传阵地，设置双拥工作专栏，定期发布双拥工作信息、政策法规解读、先进事迹等内容。在单位办公区域、医疗卫生服务场所等显著位置张贴双拥宣传标语、海报，营造浓厚的双拥氛围。3.主题活动结合重要节日、纪念日等，组织开展形式多样的双拥主题宣传活动，如双拥知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，激发干部职工参与双拥工作的热情。开展“双拥在基层”活动，组织干部职工深入部队、社区，宣传双拥政策，提供医疗卫生服务，增进军民感情。四、拥军服务保障（一）军人优先优惠服务1.挂号就诊：各级医疗卫生机构要设立军人优先挂号窗口，军人凭有效证件优先挂号、就诊，安排专人引导，减少排队等候时间。2.检查检验：对军人检查检验项目实行优先安排，确保及时出具检查检验报告。3.住院治疗：优先为军人办理住院手续，提供优质病房，合理安排医护力量，保障军人住院期间的医疗服务需求。4.费用减免：根据国家有关规定，对军人及其家属就医费用给予适当减免优惠，具体减免范围和标准按照当地政策执行。（二）军人家庭医疗服务1.建立健康档案：为军人家庭建立专属健康档案，定期跟踪军人及其家属的健康状况，提供健康指导和咨询服务。2.上门医疗服务：对行动不便的军人家庭，根据实际情况安排医护人员上门提供医疗服务，如诊疗、护理、康复指导等。3.健康体检：每年为军人家庭中的重点对象（如军人父母、配偶等）提供一次免费健康体检，及时发现和干预健康问题。（三）军事任务医疗保障1.保障预案制定：针对军队执行重大军事任务，制定专门的医疗保障预案，明确保障任务、流程、人员职责等。2.应急医疗队组建：组建应急医疗队，配备必要的医疗设备和药品，定期组织培训和演练，提高应对突发军事任务的医疗保障能力。3.靠前保障：根据军队需求，在军事任务执行地或附近设立临时医疗保障点，为军人提供现场医疗救治服务，确保伤病员得到及时有效的救治。（四）随军家属就业安置1.政策支持：积极贯彻落实国家关于随军家属就业安置的政策法规，为随军家属就业创造条件。2.岗位推荐：充分利用本系统资源，挖掘适合随军家属的就业岗位，通过内部招聘、推荐等方式，帮助随军家属实现就业。3.职业培训：根据随军家属的就业需求和特点，组织开展相关职业技能培训，提高其就业能力和竞争力。五、拥政爱民工作（一）军队医疗卫生机构支持地方工作1.对口帮扶：军队医疗卫生机构与地方基层医疗卫生机构建立对口帮扶关系，定期选派专家到基层开展业务指导、技术培训、疾病防治等工作，提升基层医疗卫生服务水平。2.医疗资源共享：军队医疗卫生机构向地方开放部分医疗资源，如先进的医疗设备、实验室等，为地方患者提供更好的医疗服务。3.参与公共卫生工作：积极参与地方公共卫生应急处置、疾病防控等工作，协助地方做好重大疫情、自然灾害等突发事件的医疗救援和卫生防疫工作。（二）军队医务人员志愿服务1.组建志愿服务队：组织军队医务人员成立志愿服务队，深入社区、乡村、学校等开展义诊、健康讲座、心理咨询等志愿服务活动，为群众提供便捷的医疗卫生服务。2.志愿服务计划：制定年度志愿服务计划，明确服务内容、时间、地点等，确保志愿服务活动有序开展。3.服务记录与考核：建立志愿服务记录档案，对军队医务人员的志愿服务表现进行考核评价，作为评先评优的重要依据。（三）军民共建活动1.共建单位确定：卫计系统各级单位与驻地军队建立军民共建关系，签订共建协议，明确共建目标、任务和措施。2.共建活动开展：定期组织军民共建活动，如军民联欢、文化交流、体育比赛等，增进军民之间的了解和友谊。3.共建成果共享：总结推广军民共建经验，共同探索创新双拥工作模式，实现共建成果共享，推动双拥工作不断迈上新台阶。六、军人抚恤优待落实（一）政策落实1.严格执行规定：认真贯彻落实国家关于军人抚恤优待的各项政策法规，确保军人及其家属应享受的抚恤优待待遇及时、足额兑现。2.审核把关：对军人抚恤优待申请进行严格审核，确保申请材料真实、准确、完整，防止虚报、冒领等现象发生。3.公开公示：对军人抚恤优待对象名单、待遇标准等进行公开公示，接受社会监督，确保抚恤优待工作公平、公正、公开。（二）抚恤优待资金管理1.专款专用：设立军人抚恤优待专项资金，实行专款专用，严禁截留、挪用、挤占。2.财务管理：建立健全军人抚恤优待资金财务管理制度，规范资金收支核算，确保资金安全。3.监督检查：加强对军人抚恤优待资金使用情况的监督检查，定期开展内部审计，发现问题及时整改。（三）权益维护1.法律援助：为军人及其家属提供法律咨询和法律援助服务，维护其合法权益。2.纠纷处理：及时处理军人及其家属在就医、抚恤优待等方面遇到的纠纷和问题，协调相关部门妥善解决。3.反馈机制：建立军人及其家属意见反馈机制，及时了解他们的需求和意见，不断改进双拥工作。七、双拥工作考核与奖惩（一）考核内容1.组织领导：双拥工作领导小组的组织建设、职责履行情况。2.宣传教育：双拥宣传教育活动开展情况、干部职工双拥意识提升情况。3.拥军服务保障：军人优先优惠服务、军人家庭医疗服务、军事任务医疗保障、随军家属就业安置等工作落实情况。4.拥政爱民工作：军队医疗卫生机构支持地方工作、军队医务人员志愿服务、军民共建活动开展情况。5.军人抚恤优待落实：政策落实、资金管理、权益维护等情况。（二）考核方式1.定期考核：每年组织一次双拥工作年度考核，采取自查自评、上级检查相结合的方式进行。2.日常检查：不定期对各单位双拥工作开展情况进行日常检查，及时发现问题并督促整改。3.社会评价：通过问卷调查、群众满意度测评等方式，广泛征求社会各界对卫计系统双拥工作的意见和建议，作为考核评价的重要参考。（三）奖惩措施1.表彰奖励：对双拥工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励