乡级计生协会工作制度

PAGE乡级计生协会工作制度一、总则（一）目的乡级计生协会工作制度旨在加强计划生育协会组织建设，规范协会工作流程，提高协会工作效率和质量，更好地发挥协会在计划生育工作中的桥梁和纽带作用，协助政府推动人口与计划生育事业健康发展，促进家庭幸福、社会和谐。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各级计划生育协会组织及其工作人员，包括协会理事会成员、会员小组长、会员以及从事计划生育协会相关工作的其他人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和计划生育政策，在法律和政策框架内开展工作。2.以人为本原则：以服务群众为宗旨，关注群众需求，维护群众合法权益，促进人的全面发展。3.民主参与原则：充分发扬民主，鼓励会员和群众积极参与协会各项活动和事务管理。4.创新发展原则：不断探索创新工作方式方法，适应新形势、新任务要求，提高协会工作的针对性和实效性。二、组织建设（一）机构设置1.乡级计划生育协会：设立理事会，理事会由会长、副会长、秘书长和理事组成。会长由乡党委或政府相关领导担任，副会长由相关部门负责人和热心计划生育事业的人士担任，秘书长负责协会日常工作。理事会定期召开会议，研究决定协会重大事项。2.村级计划生育协会：以村为单位设立协会组织，设会长、副会长、秘书长和会员小组长。协会会长一般由村党支部书记担任，副会长由村委会主任或其他村干部担任，秘书长由村计生专干担任。会员小组长负责组织会员开展活动。（二）会员发展1.发展对象：凡承认协会章程并自愿申请加入的育龄群众、计划生育家庭、社会各界人士等，均可成为协会会员。重点发展计划生育积极分子、致富能手、志愿者等。2.入会程序：申请人向所在村（居）协会组织提交入会申请书，经村（居）协会理事会讨论通过，报乡级协会备案，由乡级协会颁发会员证。3.会员权利选举权、被选举权和表决权；对协会工作提出批评、建议和监督的权利；优先享受协会提供的培训、咨询、信息、技术、资金等服务的权利；入会自愿、退会自由；其他相关权利。4.会员义务遵守协会章程，执行协会决议；积极参加协会组织的各项活动，完成协会交办的任务；宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，带头实行计划生育；关心协会工作，向协会反映群众意见和要求，协助协会做好群众工作；缴纳会费（会费标准由乡级协会理事会根据实际情况确定）。（三）队伍建设1.培训计划：制定年度培训计划，定期组织协会工作人员、会员小组长和会员参加业务培训，培训内容包括计划生育政策法规、生殖健康知识、协会工作业务等。2.培训方式：采取集中培训、现场观摩、经验交流、网络培训等多种方式进行培训，提高培训效果。3.激励机制：建立健全协会工作人员和会员激励机制，对工作成绩突出的给予表彰奖励，激发工作积极性和主动性。三、工作职责（一）宣传教育1.宣传内容：宣传计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育知识、家庭发展知识等，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。2.宣传方式：通过举办培训班、发放宣传资料、开展文艺演出、设立宣传栏、利用新媒体平台等多种形式进行宣传，提高宣传的覆盖面和实效性。3.主题活动：结合“5·29”会员活动日、“7·11”世界人口日等重要纪念日，组织开展形式多样的主题宣传活动，营造良好的舆论氛围。（二）生殖健康服务1.服务内容：组织开展生殖健康检查、咨询指导、药具发放、随访服务等，为育龄群众提供优质的生殖健康服务。2.服务网络：依托乡卫生院、村卫生室等医疗卫生机构，建立生殖健康服务网络，为育龄群众提供便捷的服务。3.合作机制：加强与医疗卫生机构的合作，建立健全信息共享、技术支持、人员培训等合作机制，提高生殖健康服务水平。（三）家庭发展服务1.项目实施：组织实施家庭发展项目，如幸福家庭创建、生育关怀行动、青春健康同行等，帮助计划生育家庭解决实际困难，促进家庭和谐发展。2.帮扶措施：通过资金扶持、技术指导、就业培训、创业扶持等措施，帮助计划生育家庭发展生产、增收致富，提高家庭发展能力。3.跟踪评估：对家庭发展项目实施情况进行跟踪评估，及时总结经验，发现问题，不断完善项目实施方案，提高项目实施效果。（四）权益维护1.维权宣传：宣传计划生育家庭合法权益保护法律法规，提高群众维权意识。2.维权渠道：建立健全计划生育家庭权益维护渠道，及时受理和处理群众反映的问题，维护群众合法权益。3.协调机制：加强与相关部门的协调配合，建立健全权益维护协调机制，共同做好计划生育家庭权益维护工作。（五）组织活动1.活动计划：制定年度活动计划，明确活动主题、内容、时间、地点和参与人员等，确保活动有序开展。2.活动形式：组织开展会员活动、志愿者服务活动、群众文化活动等，丰富群众精神文化生活，增强协会凝聚力和吸引力。3.活动效果：对活动效果进行评估总结，及时发现问题，改进活动方式方法，提高活动质量和效果。四、工作流程（一）工作计划制定1.年度计划：每年年初，乡级协会根据上级工作部署和本乡实际情况，制定年度工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任人等。2.季度计划：根据年度工作计划，制定季度工作计划，将年度工作任务分解到季度，确保工作有序推进。3.计划调整：如遇特殊情况需要调整工作计划，应及时向上级协会报告，并说明调整原因和调整后的工作计划。（二）工作组织实施1.任务分解：将工作计划中的各项任务分解到具体部门和个人，明确工作责任和工作要求。2.工作执行：各部门和个人按照工作任务要求，认真组织实施，确保工作按时完成。3.协调配合：在工作实施过程中，各部门和个人要加强协调配合，形成工作合力，共同推进工作顺利开展。（三）工作监督检查1.定期检查：定期对工作进展情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.专项检查：针对重点工作、重点项目开展专项检查，确保工作质量和效果。3.检查结果运用：将检查结果作为对部门和个人工作考核评价的重要依据，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育或问责。（四）工作总结评估1.年度总结：每年年底，对全年工作进行总结，总结工作成绩和经验，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.评估指标：建立健全工作评估指标体系，对协会工作的组织建设、宣传教育、生殖健康服务、家庭发展服务、权益维护、组织活动等方面进行全面评估。3.评估结果运用：将评估结果作为制定下一年度工作计划和改进工作的重要依据，不断提高协会工作水平。五、财务管理（一）财务制度1.预算管理：编制年度财务预算，明确收入来源和支出项目，经协会理事会审议通过后执行。2.收支管理：严格执行国家财务制度和财经纪律，规范财务收支行为，确保财务收支合法、合规、合理。3.票据管理：加强票据管理，严格票据领用、使用、核销手续，确保票据安全。（二）经费来源1.财政拨款：争取乡财政对协会工作的经费支持，确保协会工作正常开展。2.社会捐赠：积极争取社会各界对计划生育协会的捐赠资金，拓宽经费来源渠道。3.会费收入：按照规定收取会员会费，作为协会经费的补充。（三）经费使用1.使用原则：经费使用坚持“勤俭节约、专款专用、民主公开”的原则，确保经费使用合理、合规、有效。2.支出范围：主要用于协会组织建设、宣传教育、生殖健康服务、家庭发展服务、权益维护、组织活动等方面的开支。3.审批程序：经费支出实行审批制度，由经办人填写报销凭证，经相关负责人审核签字后，报会长审批报销。（四）财务监督1.内部监督：建立健全内部财务监督制度，定期对财务收支情况进行审计监督，确保财务工作规范运行。2.外部监督：接受上级协会、财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。六、档案管理（一）档案分类1.文书档案：包括协会文件、会议记录、工作计划、工作总结、统计报表等。2.会员档案：包括会员入会申请书、会员登记表、会员证发放记录、会员活动记录等。3.活动档案：包括活动方案、活动照片、活动总结等。4.服务档案：包括生殖健康服务记录、家庭发展服务记录、权益维护记录等。5.其他档案：包括捐赠协议、财务凭证等。（二）档案收集1.定期收集：各部门和个人按照档案管理要求，定期将工作中形成的档案资料收集整理，移交档案管理人员。2.及时收集：对重要活动、重要事件等形成的档案资料，要及时收集整理，确保档案资料的完整性。（三）档案整理1.分类整理：档案管理人员按照档案分类标准，对收集到的档案资料进行分类整理，确保档案资料分类准确、排列有序。2.编号装订：对整理好的档案资料进行编号装订，编制档案目录，便于查阅和管理。（四）档案保管1.保管场所：设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案资料安全保管。2.保管期限：根据档案资料的重要程度和保存价值，确定档案保管期限，分为永久、长期和短期。3.定期检查：定期对档案资料进行检查，发现问题及时处理，确保档案资料完好无损。（五）档案查阅1.查阅权限：严格档案查阅权限，未经批准，任何人不得查阅