乡工会联合会工作制度

PAGE乡工会联合会工作制度一、总则（一）制定目的为了加强乡工会联合会的规范化建设，充分发挥工会组织在乡域经济社会发展中的积极作用，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合本乡实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡工会联合会及其所属各基层工会组织。（三）基本原则1.坚持党的领导：乡工会联合会要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕乡党委的中心工作开展工会活动，确保工会工作的正确方向。2.服务职工群众：把维护职工合法权益作为工会的基本职责，全心全意为职工群众服务，倾听职工呼声，反映职工意愿，关心职工疾苦，为职工办实事、做好事、解难事。3.依法独立自主开展工作：按照工会章程和法律法规的要求，独立自主地开展各项工作，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用和职工代表大会的作用。4.民主集中制：实行民主集中制原则，充分发扬民主，集体领导与分工负责相结合，依靠会员群众开展工会工作。二、组织建设（一）会员发展与管理1.会员发展凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。各基层工会组织要积极宣传工会组织的性质、任务和会员的权利义务，主动吸收新会员。新会员入会须填写入会申请书，经基层工会委员会批准并发给会员证。2.会员会籍管理建立会员档案，记录会员的基本情况、入会时间、会费缴纳情况、参加工会活动等信息。会员工作单位变动时，应及时办理会员组织关系接转手续。会员退休、离职或失业等原因离开原单位，其会员组织关系应转入居住地或户籍所在地工会组织。会员有退会自由。会员退会由本人向所在工会小组提出，由基层工会委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不缴纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。（二）基层工会组织设置1.根据本乡企业、事业单位的分布情况和职工人数，按照有利于开展工会工作的原则，合理设置基层工会组织。基层工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期三年或者五年。2.基层工会委员会设主席一人，副主席若干人。主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由基层工会委员会选举产生。女职工人数较多的单位，应建立女职工委员会，在同级工会领导下开展工作。3.基层工会组织应根据工作需要，设立若干工作委员会或工作小组，如劳动保护监督检查委员会、经费审查委员会、宣传教育工作委员会等，明确各委员会或小组的职责和任务，充分发挥其作用。（三）乡工会联合会委员会1.乡工会联合会委员会由各基层工会组织民主选举产生的代表组成，每届任期与基层工会委员会相同。2.乡工会联合会委员会设主席一人，副主席若干人。主席、副主席由乡工会联合会委员会选举产生。3.乡工会联合会委员会的职责是：贯彻执行党的路线方针政策和上级工会的决议，领导本乡工会工作；组织和动员职工积极参加经济建设，开展社会主义劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，提高职工素质，促进经济发展；维护职工的合法权益，代表职工与企业行政方面签订集体合同，参与劳动争议调解，为职工说话办事；组织职工开展文化体育活动，丰富职工精神文化生活；加强工会自身建设，做好会员发展、会籍管理、经费收缴和使用等工作。三、工作职责（一）维护职工权益1.代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位民主管理，通过职工代表大会或其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。2.维护职工的劳动权益，监督企业、事业单位执行劳动法律法规，依法签订和履行集体合同、劳动合同，参与劳动争议调解和仲裁，为职工提供法律咨询和法律援助。3.关心职工生活，协助企业、事业单位办好职工集体福利事业，开展互助互济活动，帮助职工解决生活困难。对困难职工进行帮扶救助，建立困难职工档案，定期走访慰问，为困难职工提供必要的物质帮助和精神支持。（二）组织职工开展经济技术创新活动1.围绕乡党委、政府的中心工作，组织职工开展社会主义劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，鼓励职工立足岗位成才，为乡域经济发展贡献力量。2.开展职工技能培训和岗位练兵活动，提高职工的业务技能和综合素质。与相关部门合作，举办各类培训班、技能竞赛等活动，为职工提供学习和交流的平台。3.总结推广职工经济技术创新活动中的先进经验和典型事迹，表彰奖励在活动中表现突出的先进集体和个人，激发广大职工的创新热情和积极性。（三）加强职工思想政治教育和文化建设1.组织职工学习党的路线方针政策，开展形势任务教育，引导职工正确认识形势，坚定信心，自觉维护改革发展稳定大局。2.加强职工职业道德建设，开展创建文明行业、文明单位、文明班组活动，培育职工高尚的道德情操和职业操守。3.组织开展丰富多彩、健康向上的职工文化体育活动，如文艺演出、体育比赛、读书演讲等，丰富职工精神文化生活，增强职工的凝聚力和向心力。（四）做好工会经费收缴和管理工作1.按照国家有关规定，督促企业、事业单位按时足额拨缴工会经费。基层工会经费的来源包括：会员缴纳的会费；企业、事业单位拨缴的工会经费；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助；其他收入。2.严格执行工会经费财务制度，加强经费管理，合理使用经费。工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。建立健全经费审查监督制度，定期对工会经费的收支情况进行审查，确保经费使用合理、合规、公开、透明。3.加强对工会资产的管理，建立工会资产台账，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。工会资产的使用和处置应按照有关规定进行，不得随意处置或挪作他用。四、会议制度（一）会员大会或会员代表大会1.会员大会或会员代表大会是基层工会的最高权力机构，每年至少召开一次。会员大会或会员代表大会须有三分之二以上的会员或会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员或会员代表半数以上通过方能生效。2.会员大会或会员代表大会的职权是：审议和批准基层工会委员会的工作报告；审议和批准基层工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告；选举基层工会委员会和经费审查委员会；讨论决定基层工会工作的重大问题；决定其他重要事项。（二）基层工会委员会会议1.基层工会委员会会议每月至少召开一次，由主席召集和主持。如有特殊情况，可临时召开会议。2.基层工会委员会会议的主要任务是：传达贯彻上级工会和乡党委的指示精神；研究部署工会工作；讨论决定工会工作中的重要问题；听取和审议各工作委员会或工作小组的工作报告；决定其他有关事项。3.基层工会委员会会议须有三分之二以上委员出席方能召开，其决议须经到会委员半数以上通过方能生效。会议应做好记录，形成会议纪要，并及时传达贯彻。（三）乡工会联合会委员会会议1.乡工会联合会委员会会议每季度至少召开一次，由主席召集和主持。如有特殊情况，可临时召开会议。2.乡工会联合会委员会会议的主要任务是：传达贯彻上级工会和乡党委的指示精神；研究部署乡工会联合会工作；讨论决定乡工会联合会工作中的重要问题；听取和审议各基层工会组织的工作报告；决定其他有关事项。3.乡工会联合会委员会会议须有三分之二以上委员出席方能召开，其决议须经到会委员半数以上通过方能生效。会议应做好记录，形成会议纪要，并及时传达贯彻。（四）工作委员会或工作小组会议1.各工作委员会或工作小组根据工作需要，定期召开会议，研究部署本委员会或小组的工作任务，讨论解决工作中遇到的问题。2.工作委员会或工作小组会议由组长召集和主持，须有三分之二以上成员出席方能召开，其决议须经到会成员半数以上通过方能生效。会议应做好记录，并及时向基层工会委员会或乡工会联合会委员会汇报工作情况。五、活动制度（一）活动计划制定1.乡工会联合会和各基层工会组织应根据工作实际和职工需求，每年制定年度活动计划。活动计划应包括活动主题、活动内容、活动时间、活动地点、参与人员等内容。2.活动计划应广泛征求职工意见，经基层工会委员会或乡工会联合会委员会讨论通过后组织实施。（二）活动组织实施1.按照活动计划，明确活动组织分工，落实责任人员，确保活动顺利开展。活动组织过程中，要注重安全管理，制定安全预案，确保职工人身安全。2.活动实施过程中，要注重活动效果，及时收集职工反馈意见，对活动进行总结评估，不断改进活动形式和内容，提高活动质量。（三）活动经费保障1.活动经费应按照工会经费管理规定，从工会经费中列支。活动经费预算应纳入年度工会经费预算，确保活动经费有保障。2.严格控制活动经费支出，做到精打细算，合理使用经费。活动经费报销应按照财务制度规定，提供合法有效的票据，经审批后报销。六、财务制度（一）预算管理1.乡工会联合会和各基层工会组织应按照国家有关规定和工会工作实际，编制年度财务预算。财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据会费收缴、拨缴经费、上级补助等情况进行编制，支出预算应根据工会工作任务和活动计划进行编制。2.财务预算经基层工会委员会或乡工会联合会委员会讨论通过后，报上级工会备案。在预算执行过程中，如需调整预算，应按规定程序办理审批手续。（二）收入管理1.严格按照国家有关规定和工会章程，做好会费收缴、拨缴经费、上级补助等收入工作。会费收缴应按照会员工资收入的一定比例收取，拨缴经费应按照企业、事业单位全部职工工资总额的一定比例拨缴，上级补助应按照上级工会的规定及时足额收取。2.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。收取的会费、拨缴经费等应开具合法有效的票据，做到账款相符。（三）支出管理1.工会经费支出应严格按照国家有关规定和工会财务制度执行，主要用于为职工服务和开展工会活动。支出范围包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。2.各项支出应严格审批程序，做到手续完备、凭证齐全、账目清楚。重大支出项目应经基层工会委员会或乡工会联合会委员会讨论决定。3.加强对工会经费支出的监督检查，定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用合理、合规、公开、透明。（四）资产管理1.建立健全工会资产管理制度，对工会资产进行登记、核算、清查和监督。工会资产包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.固定资产应按照国家有关规定进行折旧和摊销，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。流动资产应加强管理，合理使用，提高资金使用效益。无形资产应按照相关规定进行管理和核算。3.工会资产的处置应按照有关规定进行，不得随意处置或挪作他用。资产处置收入应及时足额入账，纳入工会经费管理。七、档案管理制度（一）档案收集1.乡工会联合会和各基层工会组织应建立健全档案收集制度，明确档案收集范围、收集渠道和收集方法。档案收集范围包括工会组织建设、会员管理、会议记录、活动资料、财务报表、审计报告、职工来信来访等方面的文件资料。2.各部门和工作人员应及时将办理完毕的文件资料整理归档，交档案管理人员统一保管。档案管理人员应定期对档案进行收集、整理，确保档案资料的完整性。（二）档案整理1.档案管理人员应按照档案管理的有关规定，对收集到的档案资料进行分类、编号、装订、编目等整理工作。档案分类应科学合理，便于查找和利用。2.建立档案目录索引，编制档案检索工具，方便档案查询和借阅。档案整理应做到规范、整齐、美观，确保档案质量。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案安全。2.档案管理人员应定期对档案进行检查和维护，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复和复制，确保档案的完整性和可读性。3.严格执行档案借阅制度，借阅档案须经批准，并办理借阅手续。借阅人员应爱护档案，不得擅自涂改、转借、丢失档案。归还档案时，档案管理人员应认真核对，确保档案完好无损。（四）档案利用1.积极为工会工作提供档案信息服务，根据工作需要，及时准确地提供档案资料。档案管理人员应熟悉档案内容，能够快速查找和提供所需档案。2.鼓励职工查阅档案资料，为职工了解