三零社区创建工作制度

PAGE三零社区创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于平安建设的决策部署，提升社区治理水平，营造安全、和谐、稳定的社区环境，特制定本三零社区创建工作制度。通过创建“零上访、零事故、零案件”的三零社区，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]所管辖的各社区，涵盖社区内的所有居民、商户以及驻区单位。（三）基本原则1.以人为本原则始终把维护居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分调动居民群众的积极性、主动性和创造性，让居民在参与三零社区创建中得到更多实惠。2.预防为主原则强化源头治理，注重矛盾纠纷的排查预警，及时发现和化解各类不稳定因素，做到防患于未然，最大限度减少各类案件和事故的发生。3.共建共享原则整合社区各方资源，形成社区党组织领导、社区居委会主导、居民群众主体、辖区单位协同、社会组织参与的共建共享工作格局，共同推动三零社区创建工作。4.依法治理原则严格遵循法律法规，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，确保社区治理在法治轨道上运行。二、工作目标（一）总体目标经过不懈努力，实现社区内无越级上访、无安全事故、无刑事案件，居民安全感和满意度显著提升，社区治理体系和治理能力现代化水平明显提高。（二）具体目标1.零上访社区内矛盾纠纷排查化解率达到100%，一般性矛盾纠纷在社区内得到及时有效化解，无因矛盾纠纷化解不及时引发的越级上访事件。居民对社区矛盾纠纷调解工作的满意度达到95%以上。2.零事故安全生产事故发生率为零，消防安全、交通安全、食品药品安全等各类安全隐患得到及时排查和整改，无重大安全事故发生。社区安全宣传教育普及率达到100%，居民安全意识和自我防范能力显著增强。3.零案件刑事案件发案率明显下降，治安案件得到有效遏制，社区治安秩序良好。社区治安防控体系健全完善，技防、物防、人防措施落实到位，居民对社区治安状况的满意度达到95%以上。三、工作措施（一）加强组织领导1.成立工作领导小组成立以社区党组织书记为组长，社区居委会主任、社区民警、物业公司负责人等为成员的三零社区创建工作领导小组，负责统筹协调社区创建工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。2.明确职责分工社区党组织书记是三零社区创建工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，定期研究部署创建工作，协调解决工作中的重大问题。社区居委会负责组织开展矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、治安防控等具体工作，指导居民委员会、业主委员会、物业服务企业等共同做好创建工作。社区民警要加强社区治安巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪活动，指导社区做好安全防范工作，及时排查化解涉稳矛盾纠纷。物业公司要加强小区物业管理，落实安全防范措施，配合社区做好环境卫生整治、秩序维护等工作。驻区单位要积极参与社区共建，履行社会责任，共同维护社区安全稳定。（二）强化矛盾纠纷排查化解1.建立排查机制建立常态化的矛盾纠纷排查制度，社区工作人员每周至少开展一次全面排查，及时掌握社区内各类矛盾纠纷动态。充分发挥社区网格员、楼栋长的作用，定期走访居民，收集社情民意，及时发现潜在的矛盾纠纷。2.分类化解矛盾对排查出的矛盾纠纷，按照难易程度和性质进行分类梳理，建立台账，明确责任人和化解时限。对于一般性矛盾纠纷，由社区调解委员会及时进行调解，做到小事不出社区；对于复杂矛盾纠纷，由社区党组织牵头，组织相关部门进行联合调解，确保矛盾纠纷得到妥善解决。对可能引发越级上访的矛盾纠纷，要落实领导包案制度，制定化解方案，明确化解措施，限期化解到位。（三）加强安全隐患排查整治1.全面排查安全隐患定期组织开展安全生产、消防安全、食品安全等领域的安全隐患排查整治行动，重点排查社区内的老旧房屋、消防通道、燃气安全、电气安全等方面的隐患。加强对社区内商户、企业的安全检查，督促其落实安全生产主体责任。2.及时整改安全隐患对排查出的安全隐患，要建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保按时消除隐患，防止发生安全事故。（四）完善治安防控体系1.加强技防建设加大对社区技防设施的投入，在社区出入口、主要道路、公共区域等安装高清摄像头、智能门禁等设备，实现社区监控全覆盖。推动技防设施与公安机关监控系统的联网对接，提高治安防控智能化水平。2.强化物防建设完善社区围墙、大门等物防设施，确保社区安全。加强对小区内停车位、充电桩等设施的管理，规范车辆停放秩序。3.壮大群防群治力量组建社区治安巡逻队，由社区工作人员、志愿者、居民代表等组成，定期开展巡逻防控工作，提高社区见警率和管事率。鼓励居民参与治安防控，建立邻里守望制度，加强居民之间的相互防范和监督。（五）加强法治宣传教育1.开展法治宣传活动定期组织开展法治宣传进社区活动，通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，向居民普及法律法规知识，提高居民法治意识。利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，广泛宣传法律法规和安全知识，营造浓厚的法治氛围。2.推进依法治理加强社区法治建设，完善社区居民公约、业主公约等自治章程，引导居民依法依规参与社区治理。依法处理各类矛盾纠纷和违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护社区法治秩序。四、工作流程（一）信息收集1.社区网格员、楼栋长通过日常走访、居民反映、微信群等渠道收集各类信息，包括矛盾纠纷、安全隐患、治安问题等。2.设立意见箱、举报电话等，方便居民随时反映问题。3.定期召开社区工作会议，各部门汇报工作进展情况，收集相关信息。（二）分析研判1.对收集到的信息进行分类整理，由社区创建工作领导小组办公室组织相关人员进行分析研判，评估问题的严重程度和影响范围。2.根据分析研判结果，制定相应的工作措施和解决方案。3.对于重大问题，及时向上级主管部门报告，并组织相关部门进行联合研究解决。（三）任务交办1.根据分析研判结果，将工作任务分解交办给相关责任人，并明确工作要求和完成时限。2.建立任务交办台账，跟踪任务落实情况。3.对交办的任务进行定期检查和督促，确保工作任务按时完成。（四）工作落实1.相关责任人按照交办的任务要求，认真组织实施，采取有效措施推进工作落实。2.在工作落实过程中，及时反馈工作进展情况，遇到问题及时沟通协调解决。3.对于涉及多个部门的工作任务，由社区创建工作领导小组办公室进行协调，确保各部门密切配合，形成工作合力。（五）结果反馈1.工作任务完成后，相关责任人要及时将工作结果反馈给社区创建工作领导小组办公室。2.社区创建工作领导小组办公室对工作结果进行审核验收，对不符合要求的，责令限期整改。3.将工作结果向社区居民公开，接受居民监督，同时总结经验教训，不断完善工作机制和措施。五、考核评价（一）考核主体成立由社区党组织、社区居委会、居民代表、驻区单位代表等组成的考核评价小组，负责对三零社区创建工作进行考核评价。（二）考核内容1.零上访工作矛盾纠纷排查化解情况，包括排查次数、化解率、越级上访情况等。居民满意度调查情况。2.零事故工作安全隐患排查整治情况，包括排查次数、隐患整改率、事故发生率等。安全宣传教育工作开展情况。3.零案件工作刑事案件、治安案件发案情况，包括发案率、破案率等。治安防控体系建设情况，包括技防、物防、人防措施落实情况等。居民满意度调查情况。（三）考核方式1.日常检查考核评价小组定期对各社区的三零社区创建工作进行日常检查，查看工作台账、实地走访等，了解工作进展情况。2.季度考核每季度末对各社区的创建工作进行一次全面考核，根据考核内容进行量化打分。3.年度考核每年年底对各社区的创建工作进行综合考核评价，根据季度考核结果和日常工作表现，评选出优秀社区、合格社区和不合格社区。（四）结果运用1.对考核优秀的社区，给予表彰奖励，并在社区建设资金、政策支持等方面给予倾斜。2.对考核不合格的社区，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，对社区主要负责人进行问责。3.将考核结果与社区工作人员的绩效挂钩，激励社区工作人员积极参与三零社区创建工作。六、保障措施（一）加强队伍建设1.加强社区工作人员培训，定期组织开展业务培训和学习交流活动，提高社区工作人员的综合素质和业务能力。2.充实社区工作力量，根据工作需要，合理配备社区网格员、调解员、治安巡逻队员等，确保工作顺利开展。3.鼓励和引导志愿者参与三零社区创建工作，建立志愿者服务机制，为志愿者提供必要的支持和保障。（二）加大经费投入1.设立三零社区创建专项资金，保障创建工作所需的经费支出，包括矛盾纠纷调解、安全隐患排查整治、技防设施建设、法治宣传教育等方面的费用。2.积极争取上级部门的支持，整合各类资源，加大对三零社区创建工作的投入。3.合理安排经费使用，严格经费管理，确保经费使用效益最大化。（三）强化督促指导1