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PAGE公路群防群治工作制度一、总则(一)目的为加强公路安全管理,充分调动社会各方力量,形成公路群防群治工作格局,保障公路完好、安全和畅通,根据相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内国省干线公路及重要农村公路的群防群治工作。(三)基本原则1.政府主导:各级政府要切实履行公路管理职责,加强组织领导,统筹协调各方力量,推动公路群防群治工作深入开展。2.部门协作:交通运输、公安、应急管理、自然资源、生态环境等相关部门要各司其职,密切配合,形成工作合力。3.社会参与:鼓励和引导沿线单位、群众及社会组织积极参与公路群防群治工作,共同维护公路安全。4.综合治理:运用法律、行政、经济、技术等手段,对公路安全隐患进行综合治理,提高公路安全保障水平。二、组织领导(一)成立公路群防群治工作领导小组1.组成人员:由当地政府分管领导担任组长,交通运输、公安、应急管理等部门负责人为成员。2.职责分工组长:负责全面领导公路群防群治工作,协调解决工作中的重大问题。成员:按照各自职责,负责组织实施相关工作任务,督促指导本部门及下属单位做好公路群防群治工作。(二)设立公路群防群治工作办公室1.办公地点:设在交通运输部门,负责日常工作的组织协调。2.工作职责制定公路群防群治工作计划、方案和措施,并组织实施。收集、汇总、分析公路安全信息,及时向领导小组报告工作进展情况。协调解决公路群防群治工作中的具体问题,督促检查各项工作任务落实情况。组织开展公路群防群治工作宣传教育和培训活动。完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作机制(一)信息共享机制1.交通运输、公安、应急管理等部门要建立公路安全信息共享平台,实现信息实时互通。2.各部门要明确专人负责信息收集、整理和报送工作,及时将公路路况、交通流量、安全隐患等信息上传至共享平台。3.定期召开信息共享会议,分析研判公路安全形势,共同研究解决存在的问题。(二)联合巡查机制1.交通运输、公安部门要联合开展公路巡查工作,加大对重点路段、桥梁、隧道等设施的巡查力度。2.制定联合巡查计划,明确巡查路线、频次和内容,确保巡查工作全覆盖。3.巡查人员要严格遵守工作纪律,认真履行职责,及时发现并处理各类公路安全问题。4.对巡查中发现的重大安全隐患,要立即采取临时管控措施,并及时报告当地政府和相关部门。(三)应急处置机制1.制定公路突发事件应急预案,明确应急处置流程和各部门职责分工。2.组建应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和物资,定期组织开展应急演练。3.发生公路突发事件时,各部门要按照应急预案迅速响应,协同配合,开展应急处置工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。4.及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况,做好信息发布和舆论引导工作。(四)考核评价机制1.建立公路群防群治工作考核评价体系,对各部门及相关单位的工作成效进行量化考核。2.考核内容包括组织领导、工作措施落实、信息共享、联合巡查、应急处置等方面。3.定期对考核结果进行通报,对工作成绩突出的部门和单位予以表彰奖励,对工作不力的进行问责。四、工作职责(一)交通运输部门1.负责公路养护管理工作,及时修复路面病害,确保公路路况良好。2.加强公路路政管理,依法查处各类涉路违法行为,维护公路路产路权。3.组织开展公路安全隐患排查治理工作,建立隐患台账,跟踪督促整改。4.配合公安部门做好公路交通秩序维护工作,协助处理交通事故。5.负责公路群防群治工作的组织协调和指导,制定相关工作制度和标准。(二)公安部门1.加强公路交通安全管理,依法查处各类交通违法行为,维护公路交通秩序。2.负责公路治安管理工作,打击涉路违法犯罪活动,保障公路安全畅通。3.参与公路突发事件应急处置工作,维护现场秩序,协助开展救援工作。4.配合交通运输部门做好公路路政管理工作,依法打击破坏公路设施的违法行为。5.提供公路交通流量、交通事故等信息,协助开展公路安全形势分析研判。(三)应急管理部门1.指导协调公路行业安全生产工作,督促相关部门落实安全生产责任。2.参与公路突发事件应急预案的制定和修订工作,指导开展应急演练。3.负责公路突发事件应急救援的综合协调工作,组织协调相关应急救援力量开展救援行动。4.依法组织或参与公路生产安全事故的调查处理工作,监督事故查处和责任追究落实情况。(四)自然资源部门1.加强对公路沿线地质灾害的监测和预警,及时发布地质灾害信息。2.配合交通运输部门做好公路建设项目用地审批和地质灾害评估工作。3.指导开展公路沿线山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患排查治理工作。(五)生态环境部门1.加强对公路建设和运营过程中环境保护工作的监督管理,防止环境污染。2.配合交通运输部门做好公路建设项目环境影响评价工作,督促建设单位落实环保措施。3.参与公路突发事件应急处置工作,防止次生环境污染事故发生。(六)沿线单位和群众1.遵守公路法律法规和相关规定,爱护公路设施,不得随意破坏、占用公路。2.发现公路安全隐患或涉路违法行为及时向有关部门报告。3.积极参与公路群防群治工作,配合相关部门开展巡查、应急处置等工作。4.协助做好公路建设和养护工作,为公路发展提供支持和帮助。五、工作措施(一)加强宣传教育1.利用多种媒体渠道,广泛宣传公路群防群治工作的重要意义、法律法规和安全知识,提高公众的安全意识和参与意识。2.组织开展交通安全宣传活动,深入学校、社区、企业等,普及交通安全常识,倡导文明出行。3.对沿线单位和群众进行公路保护法律法规培训,增强其法律意识和责任意识。(二)强化队伍建设1.加强交通运输、公安等部门执法队伍建设,提高执法人员业务素质和执法水平。2.组建公路群防群治志愿者队伍,吸收沿线群众、企业职工等参与,定期组织培训和活动。(三)加大资金投入1.各级政府要加大对公路群防群治工作的资金投入,保障工作正常开展。2.积极争取上级专项资金支持,鼓励社会资本参与公路安全设施建设和维护。3.合理安排资金使用,提高资金使用效益,确保专款专用。(四)完善设施建设1.按照公路安全防护标准,完善公路安全设施,如设置警示标志、标线、防护栏等。2.在公路沿线重要节点安装视频监控设备,实现对公路实时监控。3.加强公路桥梁、隧道等重点设施的检测和维护,确保运行安全。六、监督检查(一)建立监督检查制度1.明确监督检查主体、内容、方式和频率,定期对公路群防群治工作进行监督检查。2.监督检查内容包括工作制度执行情况、工作任务落实情况、人员履职情况等。(二)加强内部监督1.各部门要建立健全内部监督机制,加强对本部门及下属单位工作的监督检查。2.定期对工作人员的工作情况进行考核评价,发现问题及时督促整改。(三)接受社会监督1.设立举报电话、邮箱等,接受社会公众对公路群防群治工作的监督举报。2.对群众举报的问题要及时受理、调查核实,并将处理结果及时反馈举报人。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在公路群防群治工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、
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