地理标志产品松江大米编制说明

《地理标志产品松江大米》编制说明一、任务来源“松江大米”于2014年获国家地理标志产品保护，并于同年启动了相关地方标准的制定工作。首部上海市地方标准DB31/T908-2015《地理标志产品松江大米》于2015年发布实施，后于2018年完成第一次修订。为持续保持“松江大米”地理标志产品的核心竞争力与市场美誉度，确保标准的先进性和适用性，经深入调研和论证，启动对DB31/T908-2018的修订工作，由上海知识产权局提出，被列入上海市市场监督管理局《关于下达2025年度第三批上海市地方标准制修订项目计划的通知》（沪市监标准[2025]20号）修订项目序号7。标准有上海市标准化协会归口，主要起草单位起草单位包括：上海市松江区农业技术推广中心、上海市松江区农业农村委员会、上海市松江区市场监督管理局、上海市松江区农民专业合作社、上海市松江区农产品质量安全中心、上海市标准化协会。二、修订背景近年来，随着农业产业转型升级、绿色农业快速发展以及消费者对优质农产品需求的不断提升，原标准已难以适应新形势下产业发展的要求。一方面，松江地区水稻育种技术持续创新，选育出松香粳1855等新品种，需要纳入标准范围；另一方面，国家相关国家标准不断更新，原标准中加工质量、理化指标等部分内容与新国标存在滞后，需同步调整；此外，松江区农业生产模式、监管要求发生变化，生产技术规范、检验规则等内容需进一步优化完善，因此启动本次第三次修订工作：1.适配产业发展新形势的需要：松江区绿色农业、智慧农业快速推进，水稻种植的品种选择、种植管理、加工工艺等均有新的提升，原标准中部分生产技术要求已不能满足当前产业发展实际，修订标准可实现技术要求与产业发展同步。2.衔接国家最新标准的需要：近年来，GB/T1354《大米》、GB2715《食品安全国家标准粮食》等相关国家标准陆续更新，原标准部分指标、检验方法与新国标存在差异，为确保松江大米标准的科学性、规范性，需及时修订以实现与国标衔接。3.保障产品品质与品牌提升的需要：松江大米以“米粒饱满清香、米饭柔软有弹性、食味清淡略甜”为核心特色，随着市场竞争加剧，需通过修订标准进一步细化质量要求，强化特色指标，提升产品竞争力，巩固和扩大松江大米地理标志品牌影响力。4.规范市场秩序与监管的需要：修订后的标准将进一步明确检验规则、标志使用、储存运输等要求，为市场监管提供更清晰的依据，有效规范生产经营行为，保障消费者合法权益，推动产业健康有序发展。三、修订工作过程（一）启动阶段（2025年10月-2025年12月）上海市松江区农业技术推广中心作为第一起草单位，联合上海市松江区农业农村委员会、上海市松江区市场监督管理局、上海市松江区农民专业合作联社、上海市松江区农产品质量安全中心、上海市标准化协会等单位，成立标准修订工作组，明确各单位职责分工，制定详细的修订工作计划，启动本次修订工作。（二）调研与资料收集阶段（2026年1月-2026年2月）修订工作组开展全方位调研，一方面深入松江区水稻种植基地、加工企业、检测机构，了解松江大米种植品种、种植管理、加工工艺、质量控制等实际情况，收集生产过程中的技术难点、问题反馈；另一方面，梳理国家及地方相关法律法规、最新国家标准、行业规范，收集同类地理标志产品标准修订案例，结合松江大米产业发展数据，为标准修订提供数据支撑和技术参考。（三）草案完善阶段（2026年3月）基于调研结果和资料收集情况，修订工作组结合原标准DB31/T908-2018的实施情况，重点针对品种范围、地域环境特点、生产技术要求、质量指标、检验方法等内容进行修订，编制形成标准草案初稿。随后，组织内部研讨，对草案初稿进行反复修改完善，形成标准草案征求意见稿。标准修订原则标准修订过程严格遵循以下原则：（一）科学性：严格遵循国家相关法律法规和最新国家标准，结合松江大米产业技术发展实际，优化指标设置和检验方法，确保标准的科学性和规范性。（二）实操性：充分考虑松江大米种植、加工、检验、流通等各环节的实际情况，细化技术要求和操作规范，避免过于繁琐的条款，确保生产企业、监管部门能够便捷执行。（三）创新性：吸纳松江大米新品种培育、绿色种植技术、加工工艺升级等最新成果，补充相关技术要求，体现产业发展的创新性，助力产业转型升级。（四）针对性：聚焦原标准存在的滞后性问题，重点解决品种更新、指标衔接、技术规范优化等核心问题，针对性强，能够有效满足产业发展和市场监管需求。（五）品牌性：强化松江大米的品质特色和地理标志保护要求，通过细化质量指标、规范标志使用，进一步提升松江大米的品牌影响力和市场竞争力。五、主要修订内容说明本次修订以DB31/T908-2018为基础，结合产业发展实际和国家最新标准要求，主要修订内容如下，与原标准相比，核心变化包括：（一）规范性引用文件更新对“规范性引用文件”章节进行更新，删除已废止的标准，新增近年来发布或修订的相关国家标准、行业标准，确保引用文件的时效性和适用性，如更新GB/T17891《优质稻谷》等标准版本，新增NY/T1056《绿色食品储藏运输准则》等相关规范。（二）术语和定义调整更新了“松江大米”的定义，进一步明确松江大米是“在国家知识产权管理部门根据《地理标志产品保护办法》批准的保护范围内生产的水稻，经加工而成，符合本标准规定的大米”，将原“国家质量监督检验检疫行政管理部门”更新为“国家知识产权管理部门”，与国家地理标志产品定义规范保持一致。（三）产地范围优化明确松江大米的产地范围为松江区的叶榭镇、泖港镇、石湖荡镇、新浜镇、小昆山镇、佘山镇的现辖行政区域，与国家知识产权管理部门批准的保护范围一致，并增加了产地范围图，使产地范围更直观、清晰，便于生产经营和监管。另将将原“国家质量监督检验检疫行政管理部门”更新为“国家知识产权管理部门”。目前，永丰、车墩、新桥、洞泾、泗泾、工业区、广富林仍有水稻种植基地约2万亩未在保护区范围内，在向永丰等6个镇级工作机构征求意见时，这些地区明确表示希望夸大产地范围，将这些地区纳入“松江大米”产地范围内。（四）地域环境特点更新更新了地域环境特点相关数据，更新了松江区地理环境、气候环境、土壤条件的最新监测数据，如其中一是更新了气温、降水和光照数据，二是土壤补充了有机质含量（≥3%）、耕作层厚度（≥18 cm）等指标与原“松江大米技术要求”一致，增加了容重均值1.11 g/cm3；三是明确土壤、空气质量、灌溉水质量需同时符合国家相关标准和绿色食品产地环境要求，体现绿色农业发展理念。（五）生产技术要求优化将原附录A中的生产技术规范放在新版标准中“6生产技术要求”中，参考绿色食品标准，将原来具体使用农药、费用等名称删除，改为相关比例，具体修改如下：1.选用品种：增加了选用品种类别，在原有松早香1号、松香粳1018、秀水134、秀水114的基础上，新增松香粳1855、秀水613等同类食味特色的粳稻品种，明确种子质量需符合GB4404.1的规定，适配松江大米品种培育成果。2.种植管理：精简播栽期、水浆管理、肥料运筹、病虫草防治等要求，基本要求与原标准基本一致；优化保留施肥配比，删除具体农药、肥料的具体使用方法，强调使用方法需要符合绿色食品农药、肥料准则要求。具体使用方法以后以团体标准进行规定。3.加工：删除大米加工流程图，明确加工工艺包括清理、砻谷、碾米、白米分级、包装等，可增加色选或抛光工序；强调加工用水需符合GB5749的规定，进一步规范加工环节质量控制。（六）质量要求调整参考国标大米、五常大米、崇明大米等相关标准，本次修订中在加工质量中引入分级要求，设置特等、优质一等、优等共2个等级，具体修订如下：1.感官：基本与2018版保持一致，补充了“无异味”、“饭粒饱满完整”等状态。2.加工质量：增加了分级要求，本次分级要求以碎米、杂质、不完善粒的数值作为定等指标，优等数据基本与2018版一致，具体调整为碎米：总量（7.5%[优于五常大米特8%等]、12.5%[优于国标二级15%+五常大米优质二等15%]），小碎米（1.0%、1.5%[参考国标一级、二级]）；加工精度：均为精碾；黄米粒：均为0.5%[严于国标要求1%]；杂质：总量（0.05%、0.20%[严于国标要求]）、无机质（不应检出、0.02%）[严于国标要求];不完善粒：1%、2%[严于国标要求]。通过本次加工质量调整，使加工质量要求更贴合当前加工水平和市场需求。3.理化指标：经研究，由于品种和地区天气原因，理化指标不设置分级，其中增加了垩白度替换原有的垩白粒率，调整了蛋白质范围，水分、胶稠度未做调整，确保松江大米的品质特色，主要变化为：一是调整了蛋白质范围（2015版≥8.0%，2018版≤10.0%），从原先≤10.0%调整为5%～10.0%，调整原因为从抽取的“松江大米”检测结果显示，蛋白质的检测结果在6.1%-7.8%范围内，平均值6.99%，由于不同地块不同年份天气可能存在差异，最低值6.1%需要下浮20%，定值下限为5%，7.8上浮20%为9.4%与10%接近，故上限不作调整，最终蛋白质设置为5%～10.0%；二是新增垩白度替换垩白粒率指标，有文献显示垩白度受到高温影响，该指标不稳定，上海地区近几年高温频发，参考2018版垩白粒率≤30%换算为垩白度，按照大米垩白大小20%计算，垩白度设置为≤6%（参考国标、五常大米、崇明大米，垩白度最低应设置在≤6%），同时，近期的检测结果显示垩白度的检测结果在≤6%；三是拓展直链淀粉下限，由于松江大米品种主要为软米，软米的直链淀粉含量一般在5%-15%范围内，同时由于仅几年天气高温频发，直链淀粉有下降趋势，近期的部分批次检测报告显示直链淀粉下限已经在4%-9%范围内，另外也有地理标志产品的直链淀粉含量低于9%的情况（如云南省的遮放贡米[DB53T680-2015]直链淀粉含量为≤8%和10%-18%），故申请修改直链淀粉下限至4%，即直链淀粉范围为4%-19%；四是保持水份、胶稠度等指标不变。4.卫生指标：明确卫生要求应符合GB2715的规定，与食品安全国家标准保持一致。5.净含量：新增明确净含量应符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定，且为产品最大允许水分状况下的质量，规范净含量标注要求。（七）检验方法调整根据最新国家标准，对新增指标设置相应的检验方法，如垩白度检验按GB/T17891规定执行，净含量检验按JJF1070规定执行，确保检验方法的科学性、规范性和可操作性，与国家检验标准保持一致。（八）检验规则调整优化组批、扦样要求，明确出厂检验和型式检验的项目、频次，修改处：一是出厂检验项目调整为黄粒米、不完善粒、杂质、碎米、水分，删除一般加工厂无法检测的垩白粒率项目；二是型式检验中将“国家质量监督管理部门”更新为“国家市场监督管理部门”，使检验规则更严谨，便于生产企业质量控制和市场监管；三是判定规则参考国家标准，合理的区分非食用产品和非等产品，确保不符合本标准的产品可作为其他产品进行销售，保障地理标志产品核准企业的合法权益。（九）标志、标签、包装、储存与运输调整对标志、标签、包装、储存与运输进行调整，1.标志：明确符合本标准要求的产品方可标注地理标志产品名称及本文件编号，需同时使用经国家知识产权行政管理部门核准公告的地理标志专用标志，并增加了获得其他农产品质量认证许可的企业要求，比如绿色食品，规范地理标志使用。2.标签：增加了商品条形码使用要求，明确标签需符合GB7718、GB28050、GB191的规定，规范标签标注内容。3.包装：明确包装材料需符合GB/T17109和NY/T658的规定，强调包装袋清洁、结实，封口严密，避免破损、泄漏。4.储存与运输：补充储存与运输需符合NY/T1056的规定，进一步明确储存仓库的要求和运输过程中的防护措施，确保产品品质在储存运输过程中不受影响。（十）附录和参考文献删除2018版附录A，更新附录内容，增加地理标志产品松江大米产地范围图，使产地范围更直观，便于查阅和执行。增加参考文献栏目，将现行的地理标志保护办法等相关文件作为本标准的参考文献。六、与国内外同类标准技术内容的对比情况标准中，在不改变松江大米质量技术要求的情况下，松江大米的加工质量参考了GB/T1354《大米》、GB/T19266《地理标志产品质量要求五常大米》，并结合松江大米的生产实际和检测数据;感官和理化指标也参考了GB/T1354《大米》，卫生指标符合GB2715《粮食卫生标准》、GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》要求。七、与有关法律、行政法规及相关强制性标准的关系本标准与我国现行法律法规无抵触，与相关强制性标准无冲突八、重大分歧意见的处理经过和依据无九、实施建议（一）加强标准宣传培训组织开展标准宣传培训活动，面向松江大米生产企业、种植户、检测机构、市场监管人员等，讲解标准的主要内容、修订亮点和执行要求，确保相关人员准确理解和掌握标准，提高标准的知晓率和执行率。（二）强化标准落地执行生产企业应严格按照标准要求组织生产、加工和检验