新冠疫情期间培训学校两案十制 十项制度

在新冠疫情防控常态化的背景下，各类培训学校作为人员相对密集的场所，其疫情防控工作的科学性与严谨性直接关系到师生员工的生命健康安全及教学活动的有序开展。建立并严格执行“两案十制”，是培训学校落实主体责任、保障教学秩序、应对突发公共卫生事件的核心举措。本指南旨在为培训学校提供一套系统、实用的“两案十制”框架，助力学校筑牢疫情防控防线。一、“两案”：疫情防控工作的基石与蓝图“两案”即疫情防控工作方案和应急处置预案，二者相辅相成，共同构成了培训学校疫情防控的整体策略和行动指南。（一）疫情防控工作方案此方案应作为学校疫情防控的总纲，明确学校在疫情防控期间的总体思路、目标任务、组织架构、职责分工和具体措施。*指导思想与基本原则：以国家及地方疫情防控政策为根本遵循，坚持“预防为主、防治结合、科学防控、精准施策”的原则，将师生生命安全和身体健康放在首位。*组织领导与职责分工：成立由校长任组长的疫情防控工作领导小组，明确各部门（如教学、后勤、行政等）及关键岗位人员（如班主任、保洁、安保）的具体职责，确保责任到人、层层落实。*主要任务与措施：*宣传教育与培训：定期组织师生学习疫情防控知识、应急处置流程，提升防护意识和能力。*师生健康管理：建立健全师生员工健康监测机制，包括课前/岗前健康排查、日常体温监测等。*物资储备与管理：保障口罩、消毒液、洗手液、体温计等防疫物资的充足供应和规范管理。*教学组织与管理：根据疫情形势，科学安排教学计划，探索线上线下结合的教学模式，合理控制班级人数和教学时长。*场所清洁与消杀：制定并落实校园环境、教学场所、公共区域的日常清洁消毒制度。*出入管理：严格校门管理，控制外来人员进入，对进入人员进行体温检测和信息登记。（二）应急处置预案此预案应聚焦于疫情突发情况下的快速响应和高效处置，确保一旦发生疑似或确诊病例，能够迅速采取有效措施，防止疫情扩散。*应急启动机制：明确何种情形下启动应急预案，谁有权启动，启动后的信息传递流程。*应急处置流程：*病例发现与报告：明确师生员工出现疑似症状后的报告路径、报告内容及时限。*隔离与初步处置：规定对疑似病例及其密切接触者的临时隔离措施、隔离场所设置及管理要求。*医疗协同与转运：与就近定点医疗机构建立联系，明确疑似病例的转运流程和责任部门。*疫点消毒：制定对疑似病例活动过的场所、接触过的物品进行终末消毒的操作规范。*密切接触者追踪与管理：配合疾控部门做好密切接触者的排查、登记、隔离观察等工作。*信息发布与舆情引导：明确疫情信息发布的主体、渠道和原则，及时、准确、公开透明地向师生和社会通报情况，加强舆情监测与正面引导。*应急保障：确保应急状态下人员、物资、通讯等的畅通与充足。*善后与恢复：疫情得到控制后，如何有序恢复教学秩序，做好师生心理疏导等。二、“十项制度”：日常防控的具体抓手“十项制度”是确保“两案”落地生根的具体操作规程，是日常防控工作的行为准则。（一）师生员工健康监测与管理制度建立健全覆盖全体师生员工（包括保洁、保安、食堂等后勤人员）的健康信息档案。每日进行体温测量和健康状况问询，记录异常情况并及时上报。对有中高风险地区旅居史、接触史的人员，严格按照疾控部门要求落实健康管理措施。鼓励师生员工主动报告个人及共同居住人员的健康异常情况。（二）校门出入管理制度严格实行封闭式管理，设置唯一出入口。师生员工凭有效证件（健康码、行程码、工作证/学生证）并经体温检测正常后方可进入。外来人员（包括家长）原则上不得进入校园，确需进入的，须经学校相关负责人批准，严格落实“测温、扫码、登记、戴口罩”等措施，并由接待人员全程陪同。（三）清洁消毒与通风制度明确各区域（教室、办公室、卫生间、走廊、楼梯、门把手、电梯按钮等高频接触部位）的清洁消毒频次（如每日课前课后、定期深度消毒）、责任人、消毒方法及消毒剂的选择与配比。确保教学场所、办公区域每日开窗通风不少于规定次数和时长，保持空气流通。建立消毒台账，记录消毒时间、地点、执行人等信息。（四）防疫物资储备与管理制度根据学校规模和师生人数，科学测算并储备充足的口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、体温计、防护服（必要时）等防疫物资。设立专门的物资储备室，指定专人负责管理，建立物资出入库登记台账，做到先进先出，确保物资在有效期内。定期检查物资数量和质量，及时补充。（五）疫情信息报告与发布制度严格执行疫情信息“日报告”、“零报告”制度。明确信息报告人、报告路径和时限。一旦发现疑似或确诊病例，必须第一时间向属地教育行政部门和疾控中心报告，不得迟报、漏报、瞒报。学校内部信息发布应统一口径，确保信息准确、权威，避免引发恐慌。（六）员工返岗与培训制度对返岗员工进行健康状况核查，符合要求方可返岗。组织全体员工（特别是一线教学和后勤服务人员）进行疫情防控知识、应急处置流程、个人防护技能等方面的培训，确保人人知晓、熟练掌握。（七）学员健康管理与承诺制度在学员报名或开学前，收集学员及共同居住家庭成员的健康信息和行程信息。要求学员承诺遵守学校疫情防控规定，如出现发热、咳嗽等症状时及时报告并居家休息，不带病上课。鼓励家长配合学校做好学员居家健康监测和出行管理。（八）教学过程防控管理制度合理安排教学班次和时间，避免学员过度集中。课堂教学中，师生应科学佩戴口罩，保持安全社交距离。鼓励采用错峰上下课、错峰就餐（如有）。加强课堂纪律管理，提醒学员注意个人卫生，不随地吐痰，勤洗手。（九）应急预案演练制度定期组织开展不同场景（如发现疑似病例、课堂突发不适等）的疫情防控应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升师生员工的应急反应能力和协同处置能力。演练后及时总结评估，优化预案。（十）监督检查与责任追究制度学校疫情防控工作领导小组应定期或不定期对各项制度的落实情况进行监督检查，重点检查防控措施是否到位、责任是否落实、物资是否充足、记录是否完整等。对检查中发现的问题，要及时通报并督促整改。对因工作不力、失职渎职导致疫情发生或扩散的，要严肃追究相关责任人的责任。结语“两案十制”是培训学校在新冠疫情期间保障正常教学秩序、守护师生健康安