电力工程安装质量监理实施细则

电力工程安装质量监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范电力工程安装质量监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保电力工程建设质量符合国家法律法规、技术标准、设计文件和合同要求，有效控制工程质量风险，保障工程安全、可靠、经济、环保地投入运行，特制定本实施细则。1.2编制依据本实施细则依据以下文件编制：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国电力法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319）《电力建设工程监理规范》（DL/T5434）《电气装置安装工程系列施工及验收规范》（GB50147~50150、GB50254~50257等）国家及行业现行的其他相关法律、法规、规章、技术标准、规程规范。经批准的工程建设项目设计文件、图纸及技术说明。建设单位与监理单位签订的委托监理合同。建设单位与施工单位签订的施工承包合同。1.3适用范围本实施细则适用于新建、扩建、改建的输变电工程、配电工程、发电厂电气安装工程等电力工程安装阶段的质量监理工作。监理单位及项目监理机构应依据本细则，结合具体工程特点、合同约定及建设单位要求，制定针对性的监理工作计划并组织实施。1.4工作原则电力工程安装质量监理工作应遵循以下基本原则：依法监理原则：严格遵循国家法律法规、强制性标准及合同约定，独立、公正、科学地开展监理活动。事前控制原则：坚持预防为主，加强施工准备阶段的质量控制，审查施工方案、人员资质、设备材料，将质量隐患消除在萌芽状态。过程控制原则：对施工全过程进行动态跟踪、检查、旁站和见证，确保每一道工序、每一个环节的质量均处于受控状态。严格验收原则：严格执行检验批、分项工程、分部工程及单位工程的验收程序，坚持质量标准，数据说话，不合格的工程或材料坚决不予签认。标准化管理原则：推行标准化监理作业，统一工作流程、记录表格和评价标准，提升监理工作的规范性和有效性。二、监理组织与职责2.1项目监理机构监理单位应根据委托监理合同的约定，在施工现场设立项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模应满足工程需要，通常包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等岗位。2.2人员资格与职责2.2.1总监理工程师资格要求：应取得国家注册监理工程师执业资格，并具有同类电力工程监理经验。主要职责：全面负责项目监理机构的日常工作，对监理合同的履行负总责。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写监理规划，审批监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程进展情况调配人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的工程款支付申请和工程结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查施工单位的竣工申请，组织工程预验收，参与工程竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师（电气、土建等）资格要求：应具有相关专业中级及以上技术职称，并经过监理业务培训。主要职责：负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场工程材料、设备、构配件的质量证明文件及质量情况，对不合格的提出处理意见。负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。进行现场巡视、旁站和检查，发现质量问题及时要求施工单位整改，必要时向总监理工程师报告。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场施工机械设备、测量仪器的检验报告和操作人员资格。2.2.3监理员资格要求：应具有相关专业中专及以上学历，并经过监理业务培训。主要职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段质量监理3.1设计文件及图纸会审监理机构应组织或参与由建设单位主持的设计技术交底与图纸会审会议。审查施工图纸是否完整、清晰，各专业图纸之间有无矛盾，标注是否准确。审查设计深度是否满足施工要求，采用的新技术、新工艺、新材料是否明确、可行。审查主要设备、材料的选型是否合理，技术参数是否符合规范和运行要求。形成图纸会审纪要，由各方签字确认，作为施工和监理的依据。3.2施工组织设计及专项施工方案审查审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审表。重点审查：质量、安全、进度、投资控制目标是否与合同一致。施工部署、施工工艺、技术措施是否合理、可行。质量管理体系、技术管理体系、质量保证措施是否健全。施工进度计划是否符合合同工期要求，关键路径是否清晰。安全文明施工和环境保护措施是否落实。人力资源、施工机具、材料设备供应计划是否满足工程需要。对危险性较大的分部分项工程（如大型变压器安装、高压电缆敷设、高跨作业等），应要求施工单位编制专项施工方案，并按规定组织专家论证。监理应重点审查方案的针对性、安全可靠性及应急预案。3.3分包单位资质审查审查施工单位拟分包工程的范围和内容是否符合合同约定及法律法规。审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、特殊工种人员资格证书等。审查分包单位类似工程业绩和信誉情况。总监理工程师签署审查意见，报建设单位批准。3.4施工人员资格核查核查施工单位项目负责人、技术负责人、质量检查员、安全员等主要管理人员的资格证明文件及到位情况。核查特种作业人员（如电工、焊工、起重工、高处作业人员等）的操作资格证书，确保证书在有效期内，作业项目与工程要求相符。对主要工种的操作工人，检查其技能培训记录。3.5施工机械及测量器具核查核查进场主要施工机械（如吊车、真空滤油机、液压压接机、电缆敷设机等）的设备合格证、检定证书或安全检查报告，确保其性能良好、安全可靠。核查施工测量仪器（如经纬仪、水准仪、兆欧表、直流电阻测试仪、继电保护测试仪等）的检定证书，确保其在有效期内且精度满足要求。3.6工程材料、设备进场验收材料设备报验：施工单位应对进场的工程材料、构配件和设备进行自检，填写《工程材料/构配件/设备报审表》，附上质量证明文件（如出厂合格证、质量检验报告、型式试验报告、进口商品商检证等），报监理机构审核。现场验收：专业监理工程师应进行现场验收，内容包括：核对数量、规格、型号、外观质量是否符合设计及合同要求。检查包装、密封是否完好，有无破损、锈蚀、变形。对关键设备（如变压器、GIS、高压开关柜、继电保护装置）进行开箱检查，核对内部组件、附件、技术文件是否齐全。见证取样与平行检验：对涉及结构安全和使用功能的材料（如电缆、导线、绝缘油、SF6气体、钢材、水泥等），应按规范要求进行见证取样送检，或由监理机构进行平行检验。对电气设备，应按规范要求检查其出厂试验报告，必要时监督施工单位进行现场交接试验。签认与处理：对验收合格的，予以签认。对验收不合格的，应签发《监理通知单》，要求施工单位限期将不合格品撤出现场，并做好记录。四、施工过程质量监理4.1巡视检查专业监理工程师和监理员应定期和不定期地对施工现场进行巡视检查，主要内容包括：施工单位是否按设计图纸、施工规范和批准的施工方案施工。使用的材料、构配件和设备是否合格。施工现场管理人员，特别是质量检查员是否到位。施工操作人员的技术水平、操作环境是否满足工艺要求。施工环境条件（如温度、湿度、清洁度）是否符合要求。已施工部位是否存在质量缺陷或隐患。巡视发现的问题应及时处理，并记入监理日志。4.2旁站监理对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。电力工程常见的旁站监理部位和工序包括：主变压器、电抗器、GIS等大型重要设备的吊装、就位、内部检查。电气设备的高压试验、继电保护传动试验。主要电缆（特别是高压电缆）的敷设、接头制作、耐压试验。接地装置（网）的敷设和接地电阻测试。混凝土浇筑（用于设备基础、电缆沟等）。涉及结构安全和使用功能的其他重要工序。旁站监理人员应做好旁站记录，记录施工情况、试验数据、发现的问题及处理结果。4.3测量复核对施工单位的测量放线成果进行复核，确保建筑物、设备基础、构支架、电缆通道等的轴线、标高、位置符合设计要求。4.4隐蔽工程验收所有隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应进行自检，填写《隐蔽工程报验申请表》，并附上相关检查记录和测试报告，提前通知监理机构验收。监理工程师应在规定时间内到场检查验收，合格后予以签认。未经监理验收或验收不合格，不得进行下一道工序。电力工程主要隐蔽验收项目包括：地下接地装置（线）的敷设与焊接。直埋电缆的敷设、保护措施及埋深。电缆在电缆沟、隧道、竖井内的敷设及防火封堵。电气设备基础、预埋件、预留孔洞。暗配电线管、盒的敷设。4.5检验批、分项工程验收施工单位完成一个检验批或分项工程施工并自检合格后，向监理机构报送《检验批/分项工程报验申请表》及相关质量证明资料。专业监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。验收内容包括：核对施工记录、试验报告等质量证明文件是否齐全、真实、有效。现场检查实物质量是否符合设计及规范要求。检查施工过程中出现的质量问题是否已整改完毕。验收合格的，监理工程师予以签认。不合格的，签发《监理通知单》要求整改，并重新报验。4.6工程变更处理任何涉及设计图纸、材料设备、施工工艺的变更，均需履行工程变更程序。由建设单位、设计单位或施工单位提出的工程变更，应提交监理机构审查。总监理工程师应从质量、安全、工期、投资等方面进行评估，签署审查意见后报建设单位。经建设单位批准的设计变更，应由设计单位出具变更图纸或说明。监理机构应监督施工单位按变更后的文件施工。监理机构不应超越权限擅自指令变更。4.7质量缺陷与事故处理质量缺陷处理：发现施工存在质量缺陷时，监理工程师应立即签发《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位应提出整改方案并实施，整改完成后报监理复查。对可能影响结构安全或使用功能的严重缺陷，应要求停工整改。质量事故处理：发生工程质量事故，总监理工程师应签发《工程暂停令》，要求施工单位停止相关部位施工，并采取必要措施防止事故扩大。同时，按规定及时向建设单位报告。监理机构应参与事故调查，审查施工单位报送的事故处理方案，并监督其实施。处理完成后，组织检查、鉴定和验收。五、主要分部分项工程质量控制要点5.1变压器、电抗器安装基础检查：核对基础中心线、标高、预埋件符合设计，强度达到要求。本体检查：检查外观无损伤、锈蚀，密封良好，附件齐全。检查冲击记录仪数据。吊装就位：监督吊装过程平稳，确保器身受力点正确，就位准确。内部检查（如厂家无要求免检）：检查器身固定、绝缘件、绕组、引线、切换装置等无位移、损伤，清洁无杂物。附件安装：套管、冷却器、储油柜、压力释放阀等安装正确，密封处理良好。真空注油：检查真空度、注油速度、油温符合规范，油样试验合格（耐压、微水、色谱等）。试验监督：旁站绕组直流电阻、变比、极性、绝缘电阻、吸收比、介质损耗、交流耐压、局部放电等试验，数据符合标准。5.2高压配电装置安装（GIS、开关柜等）基础及预埋件：检查槽钢基础水平度、不直度，接地可靠。设备检查：核对设备型号、规格，检查外观、附件、技术文件。安装就位：监督吊装，确保设备平稳、位置准确。GIS设备单元连接时，检查法兰面清洁、密封圈完好，螺栓紧固力矩符合要求。母线及连接：检查母线平直度，接触面清洁并涂电力复合脂，连接螺栓紧固力矩达标。操动机构检查：手动、电动操作灵活、可靠，分合闸指示正确。SF6气体处理：检查气体微水含量、纯度，充气压力符合厂家规定，检漏合格。试验监督：旁站主回路电阻测量、元件试验、连锁试验、气体密封性试验、主回路交流耐压试验等。5.3母线装置安装软母线：检查导线无扭结、松股、断股，金具规格匹配、无裂纹。压接过程监督，检查压接管弯曲度、对边距。检查弛度符合设计要求。硬母线：检查母线平直、无变形，焊接质量（焊缝饱满、无裂纹），弯曲处无裂纹。接触面搪锡或镀银处理良好，连接螺栓紧固力矩达标。封闭母线：检查外壳平整、密封良好，内部清洁、无遗留物。各段连接正确，伸缩节安装符合要求。绝缘电阻测试合格。5.4电缆线路安装电缆沟、隧道、竖井：检查内部清洁、排水畅通，支架安装牢固、间距合规，接地良好。电缆敷设：监督敷设过程，防止机械损伤（划伤、压扁）。检查弯曲半径、排列顺序、固定间距、标识牌符合规范。直埋电缆检查埋深、铺砂盖砖保护。电缆终端与接头制作：检查制作人员持证上岗，环境清洁、温湿度符合要求。监督剥切、焊接、压接、绝缘处理、屏蔽处理、密封等关键工序，严格按工艺规程操作。防火阻燃：检查电缆穿越墙壁、楼板、竖井的防火封堵（防火包、防火泥、防火板等）严密可靠。防火涂料涂刷均匀。试验监督：旁站电缆绝缘电阻测量、直流耐压及泄漏电流试验（或交流耐压试验），检查电缆两端相位一致。5.5接地装置安装接地体敷设：检查接地极（扁钢、角钢、铜棒等）材质、规格、埋深、间距符合设计。焊接质量（搭接长度、焊缝饱满度、防腐处理）达标。接地线连接：检查电气设备、金属构架、电缆支架等与接地干线的连接可靠，有防松措施，标识清晰。接地电阻测试：监督接地网接地电阻测量，采用正确方法（如三极法），测试结果符合设计规定（一般不大于0.5Ω）。5.6继电保护及二次回路安装屏柜安装：检查基础型钢水平、接地可靠，屏柜固定牢固、排列整齐，漆层完好。二次接线：检查电缆排列整齐、标识清晰，接线正确、牢固，线号套管齐全。多股软线端头应压接或搪锡。回路检查：监督施工单位进行二次回路绝缘电阻测试、直流电阻测量。检查回路接线与图纸一致，无寄生回路。传动试验：旁站保护装置的整组传动试验，检查保护动作正确，信号指示准确，开关跳合闸可靠。六、调试与试运行阶段质量监理6.1分部工程调试审查施工单位报送的调试方案，包括调试项目、标准、步骤、安全措施。监督各分系统（如变压器系统、配电装置系统、直流系统、监控系统等）的调试工作。检查调试使用的仪器仪表检定合格。核查调试记录和报告，数据真实、完整，结论明确。6.2系统联调与启动试运行参与审查由建设单位组织的整套启动试运行方案。监督系统联调，包括倒送电、保护带负荷校验、自动装置投切、监控系统联调等。在启动试运行期间，检查设备运行状态、仪表指示、保护及自动装置动作情况，记录运行参数。督促施工单位及时处理试运行中暴露的缺陷。试运行结束后，审查施工单位提交的试运行报告。七、竣工验收阶段质量监理7.1竣工预验收单位工程完工、施工单位自检合格后，监理机构应组织竣工预验收。预验收内容：审查竣工资料是否齐全、真实；现场检查工程实体质量是否符合设计和规范要求；检查剩余尾工和缺陷处理情况。对预验收中发现的问题，签发《监理通知单》要求施工单位限期整改。整改完毕后，监理机构进行复查。7.2竣工资料审查监理机构应对施工单位提交的竣工资料进行全面审查，主要包括：工程开工报告、竣工报告。施工组织设计、施工方案及报审记录。设计变更、工程洽商记录。原材料、构配件、设备的质量证明文件和进场验收、试验报告。隐蔽工程验收记录。施工试验报告及见证检测报告。检验批、分项工程、分部工程验收记录。工程质量事故处理记录。调试记录、试验报告、试运行记录。竣工图（加盖竣工图章）。其他必要的文件资料。7.3工程质量评估报告总监理工程师应组织编写《工程质量评估报告》，内容包括：工程概况。施工单位质量行为检查情况。工程实体质量验收情况。主要施工试验及检测情况。工程质量事故处理情况。竣工资料审查情况。工程质量评估结论。7.4参与正式竣工验收监理机构应参加由建设单位组织的正式竣工验收，汇报监理工作和工程质量评估意见，提供相关监理资料，配合验收委员会（小组）的检查工作。八、监理文件资料管理8.1资料分类与内容项目监理机构应建立完善的监理文件资料管理制度，指定专人负责。资料主要包括：监理管理文件：监理合同、监理规划、监理实施细则