冶金废水处理监理实施细则

冶金废水处理监理实施细则一、总则1.1编制目的与依据为规范冶金废水处理工程的建设监理行为，明确监理工作的内容、程序、方法和标准，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB/T50319）、《冶金工业环境保护设计规范》（GB50406）、《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456）等国家现行法律法规、技术标准及规范，结合冶金废水处理工程的特点，制定本实施细则。1.2适用范围本细则适用于新建、改建、扩建的钢铁、有色金属等冶金企业生产废水处理设施（包括厂区综合污水处理站、各工序废水预处理站、深度处理及回用系统等）的施工准备、施工过程、设备安装调试、试运行及竣工验收等阶段的全过程监理工作。1.3监理工作目标质量目标：确保工程质量符合设计文件、相关技术标准和合同约定，一次验收合格。安全目标：杜绝重大及以上生产安全事故，控制一般事故，实现安全文明施工。进度目标：确保工程按批准的进度计划实施，按期或提前完成各关键节点及总体目标。投资目标：严格审核工程计量与支付，控制工程变更，确保投资控制在合同及概算范围内。环保目标：确保废水处理设施建成后处理效果稳定达标，满足环保验收要求。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信：依据法律法规、技术标准和合同，独立、公正地开展监理工作，维护建设单位和施工单位的合法权益。事前控制、主动监理：坚持预防为主，加强事前控制和过程控制，及时发现并解决问题。严格程序、规范操作：严格执行监理工作程序，规范监理行为，确保监理工作有序、有效。重点突出、全面覆盖：对关键工序、关键部位、隐蔽工程及重要设备安装实施重点监控，同时确保监理工作覆盖工程全过程、全方位。协调沟通、服务到位：积极协调参建各方关系，有效沟通，为建设单位提供专业化、高水平的监理服务。二、监理组织机构与职责2.1监理机构设置监理单位应根据工程规模、技术复杂程度和合同约定，组建满足监理工作需要的项目监理部。项目监理部实行总监理工程师负责制。典型的项目监理部组织架构如下：岗位人数主要专业配置要求总监理工程师1具备国家注册监理工程师资格，熟悉冶金、环保、给排水工程总监理工程师代表（必要时）0-1具备注册监理工程师或相应专业资质土建专业监理工程师1-2工民建、结构工程等专业，熟悉水池、构筑物施工设备/管道安装监理工程师1-2机械、化工设备、给排水等专业，熟悉泵、阀、非标设备安装电气/自控监理工程师1电气工程、自动化等专业，熟悉PLC、仪表、配电系统安全监理工程师1具备安全监理培训合格证，熟悉施工现场安全管理造价/合同监理工程师1具备造价工程师资格或丰富经验，熟悉工程量清单计价监理员若干经过监理业务培训，协助专业监理工程师工作资料员1负责监理文件、资料的收集、整理和归档2.2岗位职责总监理工程师职责：确定项目监理部人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程进展情况调配人员。主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师职责：负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计文件审查监理部收到施工图设计文件后，应组织各专业监理工程师进行内部审查，重点审查：合规性：是否符合国家及行业环保标准、排放标准、设计规范。工艺合理性：废水水质水量分析是否准确，工艺流程选择是否合理，各处理单元设计参数是否恰当。结构安全性：大型水池、构筑物的结构设计是否安全可靠，抗浮、防渗设计是否到位。设备选型：主要设备（如提升泵、曝气风机、污泥脱水机、加药设备、膜组件等）的选型、性能参数是否满足工艺要求。管道与布置：工艺管道、污泥管道、加药管道、空气管道的材质、管径、走向、坡度是否合理，有无碰撞。电气与自控：供电方案、控制系统架构、仪表选型与布置是否满足自动化运行要求。施工可行性：图纸深度是否满足施工要求，各专业图纸之间是否存在矛盾。将审查意见汇总形成《图纸会审意见表》，提交建设单位，并参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会议。3.2施工组织设计（方案）审查要求施工单位在工程开工前报送详细的施工组织设计及专项施工方案。重点审查内容：质量管理体系：质量目标、组织机构、质量保证措施。施工部署与计划：施工顺序、流水段划分、进度计划（横道图或网络图）是否合理。主要施工方法：针对大体积混凝土浇筑（水池）、大型设备吊装、防腐防渗工程、管道焊接或连接、电气调试等关键工序的施工方法和技术措施。资源配置计划：劳动力、主要材料、施工机具的配置计划是否满足进度要求。安全文明施工措施：危险源辨识、安全技术措施、应急预案、文明施工和环境保护措施。雨季、冬季施工措施：针对项目所在地气候特点制定的专项措施。审查后由总监理工程师签署审批意见。对于技术复杂或危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高大模板、大型设备吊装等）的专项施工方案，应要求施工单位组织专家论证，并审查论证报告。3.3分包单位资质审查审查拟分包工程的内容和范围是否符合合同约定。审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩、主要管理人员和特种作业人员的资格证明。审查合格后，由总监理工程师予以签认。3.4施工测量放线控制检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，包括厂区控制网、高程控制网、主要建（构）筑物定位轴线。对关键部位的施工放线进行现场复测或平行检验。3.5开工条件核查工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的《工程开工报审表》及相关资料，具备以下条件时，由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后签发《工程开工令》：设计交底和图纸会审已完成。施工组织设计已获总监理工程师批准。施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。建设单位已取得施工许可证（如需要）。四、施工过程质量控制4.1原材料、构配件及设备进场验收钢材、水泥、砂石、外加剂：检查质量证明文件（合格证、出厂检验报告），按规范要求进行见证取样送检，核查复试报告。防水、防腐材料：检查产品合格证、性能检测报告和进场复试报告，重点核查材料型号、品牌是否符合设计要求。管材、阀门：检查出厂合格证、材质证明、压力试验报告，核对规格、型号、材质。对重要阀门进行强度和严密性试验。设备：设备到场后，组织建设单位、施工单位、供货单位进行开箱验收，检查设备型号、规格、数量、外观、随机文件（合格证、说明书、图纸、装箱单）是否齐全，并填写《设备开箱检查记录》。对于重要设备（如进口设备、核心工艺设备），监理应全过程参与出厂监造或验收。对检验不合格的材料、构配件和设备，监理工程师应签发《监理通知单》，要求施工单位限期撤出现场，并留有影像资料。4.2土建工程施工质量监理重点监控部位：调节池、反应沉淀池、生化池、污泥浓缩池、清水池等大型水池，以及综合用房、鼓风机房、加药间等建筑物基础。基坑开挖与支护：检查基坑边坡稳定性、降排水措施、支护结构施工质量。对深基坑工程进行专项巡视和监测数据核查。钢筋工程：检查钢筋的品种、规格、数量、位置、间距、连接方式、锚固长度、保护层厚度等是否符合设计及规范要求。重点检查池壁、底板钢筋的布置和抗渗要求的构造措施。模板工程：检查模板的强度、刚度、稳定性，接缝严密性，以及预留孔洞、预埋件的位置和固定情况。重点检查大型水池模板的支撑体系。混凝土工程：浇筑前：检查钢筋、模板的隐蔽验收记录，签署《隐蔽工程报验申请表》。浇筑过程：对关键部位实施旁站监理，检查混凝土坍落度、浇筑顺序、振捣情况，留置标准养护和同条件养护试块。养护：检查混凝土的保温、保湿养护措施是否到位，特别是大体积混凝土的温控措施。抗渗要求：检查抗渗混凝土的配合比报告，监督抗渗试块的制作。水池施工完成后必须按规范进行满水试验，检查渗漏情况，并签署《满水试验记录》。防水、防腐工程：检查基层处理是否合格，防水/防腐层施工工艺、搭接长度、厚度是否符合设计和规范要求。施工完成后进行闭水试验或电火花检测。4.3设备及管道安装质量监理设备基础验收：检查基础的位置、标高、尺寸、预埋地脚螺栓或预留孔是否符合设备安装图纸要求。设备安装：通用设备（泵、风机等）：检查设备就位、找平、找正、灌浆、联轴器对中情况，检查减震措施。非标设备（搅拌器、刮泥机、填料支架等）：检查制造质量、安装精度、水平度、垂直度、转动灵活性。膜组件安装：检查安装环境清洁度、膜元件安装顺序、密封情况、管路连接。管道安装：管道预制与连接：检查管道切割、坡口、焊接（或法兰连接、卡箍连接）质量。对重要焊缝进行外观检查，必要时要求进行无损检测。管道安装：检查管道走向、坡度、支吊架设置、补偿器安装是否符合设计。确保污泥管道坡度足够，无死区。压力试验与清洗：监督管道系统的强度试验和严密性试验。在系统投运前，检查管道清洗、吹扫情况。防腐与保温：检查管道除锈、防腐涂层施工质量。对需要保温的管道，检查保温层材料和施工质量。4.4电气及自动化控制系统安装调试监理配电系统：检查高低压柜、变压器、电缆桥架、电缆敷设的安装质量，核查电气设备交接试验报告。仪表安装：检查流量计、pH计、溶解氧仪、污泥浓度计、液位计等在线监测仪表的安装位置、方向、接地是否符合要求。自控系统：检查PLC柜、操作站、现场控制箱的安装。检查控制电缆的敷设、接线，确保信号屏蔽和接地可靠。参与或监督系统上电测试、软件装载、硬件组态、通讯测试。监督单机调试（点动测试）、联动调试（顺序控制、联锁保护）和模拟工艺运行调试。核查调试记录和调试报告。4.5旁站监理与巡视检查旁站监理范围：根据工程特点，对以下关键部位和工序施工质量实施全过程现场监督：大体积混凝土浇筑。重要结构部位的混凝土浇筑。防水混凝土浇筑。水池满水试验。重要设备单机试运行。管道系统压力试验。电气耐压试验。系统联动调试。编制《旁站监理方案》，明确旁站范围、内容和职责。旁站人员应如实填写《旁站监理记录》。巡视检查：监理人员应定期和不定期地对施工现场进行巡视，检查施工单位的质量管理体系运行情况、施工工艺、工程实体质量、安全文明施工等，并做好巡视记录。4.6隐蔽工程验收所有隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应进行自检，填写《隐蔽工程报验申请表》，并附相关检查记录和影像资料，报送项目监理部。专业监理工程师应到场进行验收，检查合格并签认后，方可进行下一道工序施工。重点隐蔽工程包括：地基与基础、钢筋工程、预埋管线、防水层、防腐层、设备基础二次灌浆等。4.7检验批、分项、分部工程验收检验批和分项工程完成后，施工单位应进行自检，填写相应质量验收记录，报专业监理工程师组织验收。监理工程师应核查主控项目和一般项目的质量验收记录，并进行现场检查。分部工程（如地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水、建筑电气、自动化仪表等）完成后，由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，并通知建设单位、设计单位参加。对验收中发现的质量问题，监理工程师应签发《监理通知单》要求整改，整改完毕复查合格后方可签认。五、施工进度控制5.1进度计划审查与批准审核施工单位提交的施工总进度计划、年/季/月度施工进度计划，检查其是否符合合同工期要求，各工序逻辑关系是否合理，资源供应计划是否匹配。重点审查与工艺调试、设备安装相关的关键线路的合理性。5.2进度计划实施监控定期检查实际进度与计划进度的比较，通过监理例会、专题会议和进度检查报告进行分析。当发现实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发《监理通知单》要求施工单位采取调整措施，并报建设单位。5.3工程暂停与复工管理当出现必须暂停施工的紧急情况（如重大质量安全隐患、未经许可擅自施工等）时，总监理工程师应按程序签发《工程暂停令》。施工单位整改完毕申请复工时，应填报《工程复工报审表》，由总监理工程师组织审查，符合要求后签发《工程复工令》。六、工程造价控制6.1工程计量与支付严格按照施工合同、工程量清单、设计图纸及实际完成的合格工程量进行计量。审核施工单位提交的《工程款支付申请表》，核对已完工程量，由专业监理工程师审核工程量，造价监理工程师审核价款，总监理工程师签发《工程款支付证书》。对合同外工程、变更工程，必须依据有效的签证文件进行计量。6.2工程变更管理任何单位提出的工程变更，均需提交《工程变更单》，经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商一致，由总监理工程师签发《工程变更单》后方可实施。严格审核变更的合理性、必要性，评估变更对工程质量、进度、投资的影响。对变更涉及的价款调整，依据合同约定进行审核。6.3费用索赔处理公正处理施工单位提出的费用索赔，审核索赔理由、依据和计算方法的正确性。协助建设单位进行反索赔。七、安全生产管理的监理工作7.1安全审查审查施工单位安全生产许可证、项目经理和安全员的安全考核合格证书、特种作业人员操作资格证书。审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。7.2现场安全监督安全监理工程师应定期进行安全巡视，检查施工现场临时用电、基坑支护、脚手架、模板支撑、起重吊装、施工机具、安全防护、消防设施等是否符合安全规范。发现安全事故隐患，应及时签发《监理通知单》或《工程暂停令》，要求施工单位整改，并跟踪复查。参加建设单位组织的安全生产检查。7.3应急预案与事故处理核查施工单位生产安全事故应急救援预案的编制和演练情况。发生安全事故后，按规定程序及时报告，并配合事故调查。八、调试与试运行阶段监理8.1单机试车监理审查施工单位提交的单机试车方案。监督设备空载和带负荷试运行，检查设备运行是否平稳，温度、振动、噪音、电流等参数是否正常，仪表指示是否准确，联锁保护是否有效。签署《设备单机试运转记录》。8.2清水联动试车监理审查清水联动试车方案。监督整个废水处理系统以清水为介质进行的联动运行，检查各处理单元的水力衔接、阀门控制、自控逻辑、整体运行稳定性。记录清水试车过程中暴露的问题，督促整改。8.3工艺调试与试生产监理参与或监督工艺调试方案的制定。调试应分阶段、分单元进行，逐步引入实际生产废水。监督调试过程，核查调试记录，重点关注：各处理单元对污染物的去除效率。生化系统污泥的培养与驯化情况。加药系统的投加量与控制效果。污泥处理系统的运行稳定性。在线监测仪表的准确性与可靠性。最终出水水质是否稳定达到设计排放或回用标准。督促施工单位在调试期间完善操作规程，培训运行人员。审核施工单位提交的调试总结报告。九、竣工验收监理9.1竣工预验收单位工程完工后，施工单位自检合格后，向监理部提交《单位工程竣工验收报审表》及完整的竣工资料。总监理工程师组织各专业监理工程师进行竣工预验收。实体检查：对工程外观、使用功能、设备运行情况进行全面检查。资料审查：审查施工技术资料、质量保证资料、竣工图等是否齐全、真实、有效。对预验收中发现的问题，签发《监理通知单》要求限期整改。整改完毕后，由总监理工程师签署《单位工程竣工验收报审表》，并编写《工程质量评估报告》提交建设单位。9.2竣工验收参加由建设单位组织的正式竣工验收。在竣工验收会议上，汇报监理工作和《工程质量评估报告》。对验收中提出的问题，监督施工单位整改，并复查。9.3竣工资料移交督促施工单位按合同和城建档案要求整理、编制竣工资料。审核监理资料，确保完整、准确、系统。