卫生系统工会工作制度

PAGE卫生系统工会工作制度一、总则（一）目的为加强卫生系统工会建设，充分发挥工会组织在卫生事业发展中的积极作用，维护职工合法权益，促进卫生系统各项工作顺利开展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合卫生系统实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构的工会组织及其会员。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。卫生系统工会要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕党和国家工作大局开展工会工作。2.维护职工权益原则。把维护职工合法权益作为工会的基本职责，关心职工的工作、生活和身心健康，为职工办实事、做好事、解难事。3.民主参与原则。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，组织职工参与卫生系统的民主管理、民主监督，促进医疗卫生机构管理水平提升。4.服务卫生事业原则。围绕卫生事业发展目标，团结动员职工积极投身医疗卫生改革与发展，为提高医疗卫生服务质量和保障人民群众健康贡献力量。二、组织建设（一）工会委员会设置1.各级医疗卫生机构应依法建立工会委员会，工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期[X]年。2.工会委员会设主席、副主席及委员若干人。主席应由同级党组织推荐，通过民主程序选举产生；副主席由工会委员会选举产生。3.根据工作需要，工会委员会可下设组织宣传、权益保障、文体活动等工作委员会，明确各工作委员会职责分工，确保工会工作有序开展。（二）工会会员管理1.凡在卫生系统内依法建立劳动关系的职工，均有加入工会的权利和义务。职工加入工会，须由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。2.工会会员享有选举权、被选举权和表决权，有对工会工作进行监督的权利，有享受工会举办的文化、教育、体育、福利等优惠待遇的权利，有要求工会组织帮助解决困难和问题的权利。3.工会会员应履行遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费等义务。4.加强对会员的教育和培训，提高会员素质，增强会员意识，发挥会员在卫生事业发展中的主力军作用。（三）基层工会换届选举1.基层工会委员会任期届满，应按时进行换届选举。换届选举工作要严格按照民主程序进行，充分发扬民主，保障会员的民主权利。2.换届选举前，应成立换届选举工作领导小组，负责换届选举的组织领导工作。换届选举工作领导小组应制定换届选举工作方案，明确换届选举的时间、程序、方法等。3.换届选举工作结束后，应及时将选举结果报上级工会备案，并做好工会印章、文件资料等交接工作。三、民主管理与民主监督（一）职工代表大会制度1.各级医疗卫生机构应建立职工代表大会制度，职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构，是卫生系统民主管理的基本形式。2.职工代表大会每年至少召开一次会议，遇有重大事项，经单位行政或三分之一以上职工代表提议，可临时召开会议。3.职工代表大会的职权包括听取和审议单位行政工作报告、财务工作报告、业务工作报告等；审议通过单位的各项规章制度、发展规划、重大改革方案等；审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案等涉及职工切身利益的重大事项；评议监督单位领导干部等。4.职工代表大会应充分发扬民主，保障职工代表的民主权利，确保职工代表能够充分履行职责。职工代表大会闭会期间，由职工代表大会选举产生的主席团或专门工作委员会负责处理大会闭会期间的日常工作。（二）院务公开制度1.各级医疗卫生机构应建立院务公开制度，将单位的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项向职工公开，接受职工监督。2.院务公开的内容应真实、准确、完整，公开的形式应多样、便捷、有效，公开的时间应及时、适时。3.院务公开工作应明确责任部门和责任人，建立健全监督检查机制，确保院务公开工作落到实处。对违反院务公开制度的行为，应依法依规追究责任。（三）民主监督机制1.工会应组织职工对医疗卫生机构的工作进行民主监督，通过职工代表大会、座谈会、问卷调查等形式，广泛听取职工意见和建议，及时反馈给单位行政，并督促整改落实。2.工会应设立意见箱、举报电话等，畅通职工民主监督渠道，保护职工的民主监督权利。对职工的举报和投诉，应及时受理、调查处理，并将处理结果及时反馈给职工。3.加强对民主监督工作的考核评价，将民主监督工作纳入单位绩效考核体系，确保民主监督工作取得实效。四、权益保障（一）劳动法律监督1.工会应依法履行劳动法律监督职责，监督医疗卫生机构遵守劳动法律法规，维护职工的劳动权益。2.工会应建立劳动法律监督组织，制定劳动法律监督制度，明确劳动法律监督职责和工作程序。3.劳动法律监督组织应定期对医疗卫生机构的劳动用工、工资福利、社会保险、工作时间、休息休假等情况进行检查，发现问题及时向单位行政提出整改意见，并督促整改落实。对违反劳动法律法规的行为，应依法依规向劳动行政部门举报。（二）职工权益维护1.维护职工的劳动权益，协助职工与医疗卫生机构签订劳动合同，督促单位行政依法履行劳动合同。2.关心职工的工作和生活，帮助职工解决工作和生活中的实际困难。对患病、工伤、家庭困难等职工，应给予及时的慰问和帮助。3.维护职工的民主权利，组织职工参与单位的民主管理、民主监督，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。4.加强对女职工的特殊保护，维护女职工的合法权益。建立女职工委员会，组织开展适合女职工特点的活动，关心女职工的身心健康。（三）劳动争议调解1.工会应建立劳动争议调解委员会，负责调解本单位内发生的劳动争议。劳动争议调解委员会由职工代表、单位行政代表和工会代表组成，主任由工会代表担任。2.劳动争议调解委员会应制定劳动争议调解制度，明确调解程序和工作纪律。3.劳动争议发生后，当事人应首先向劳动争议调解委员会申请调解。劳动争议调解委员会应及时受理，并在规定的时间内进行调解。经调解达成协议的，双方当事人应自觉履行；调解不成的，当事人可以依法申请劳动仲裁或提起诉讼。五、文化建设（一）职工文化活动1.工会应组织开展丰富多彩的职工文化活动，如文艺演出、体育比赛、知识竞赛、演讲比赛等，丰富职工的业余文化生活，增强职工的凝聚力和向心力。2.结合卫生行业特点，开展具有行业特色的文化活动，如岗位练兵、技能竞赛、医德医风演讲等，提高职工的业务素质和职业道德水平。3.鼓励职工自主开展文化活动，支持职工成立各种文化社团，如摄影协会、书法协会、舞蹈协会等，为职工提供展示才华的平台。（二）职业道德建设1.加强职工职业道德教育，通过开展职业道德培训、主题演讲、案例分析等活动，引导职工树立正确的职业道德观念，增强职工的职业责任感和使命感。2.建立职工职业道德考核评价机制，将职业道德表现纳入职工绩效考核体系，对职业道德表现优秀的职工给予表彰奖励，对违反职业道德的职工进行批评教育和相应的处罚。3.开展职业道德标兵评选活动，树立职业道德榜样，发挥榜样的示范引领作用，带动全体职工提高职业道德水平。（三）企业文化建设1.工会应积极参与单位企业文化建设，协助单位行政培育和弘扬积极向上的企业文化，营造良好的工作氛围。2.组织开展企业文化活动，如企业精神宣传、文化理念研讨、企业文化故事征集等，增强职工对企业文化的认同感和归属感。3.通过企业文化建设，引导职工树立正确的价值观和行为准则，促进职工与单位共同发展。六、经费管理（一）经费来源1.工会经费来源包括会员交纳的会费、单位行政按照每月全部职工工资总额的[X]%拨缴的经费、工会所属的企业、事业单位上缴的收入、人民政府的补助、其他收入等。2.工会应严格按照国家有关规定，及时足额收取会员会费和单位行政拨缴的经费，确保工会经费来源稳定。（二）经费使用1.工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。经费使用应坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，严格执行国家有关财务制度和财经纪律。2.工会应制定经费使用计划，明确经费使用范围和标准，并报上级工会备案。经费使用计划应根据工会工作实际需要和经费收入情况合理编制，确保经费使用合理、合规、有效。3.工会经费使用应严格履行审批程序，重大经费支出应经工会委员会集体研究决定。经费使用情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，接受会员监督。（三）经费审查1.工会应建立经费审查委员会，负责审查工会经费的收支和财产管理情况。经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生，与工会委员会同时换届。2.经费审查委员会应制定经费审查制度，明确审查职责和工作程序。经费审查委员