医院监督执纪工作制度

PAGE医院监督执纪工作制度一、总则（一）制定目的为加强医院党风廉政建设，规范医院监督执纪工作，确保医院各项工作依法依规、廉洁高效运行，维护医院和患者的合法权益，特制定本制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《医疗机构从业人员行为规范》等法律法规和行业标准，结合医院实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于医院全体工作人员，包括医生、护士、医技人员、行政管理人员、后勤保障人员等。（四）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和医院规章制度开展监督执纪工作。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地处理问题。3.教育与惩处相结合原则：注重预防和教育，对违规违纪行为严肃惩处。4.监督与服务并重原则：在监督的同时，为医院发展和工作人员提供服务与支持。二、监督执纪机构及职责（一）医院纪律检查委员会1.组成：由医院党员代表大会选举产生，设书记、副书记及委员若干。2.职责维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。协助医院党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。对党员进行遵守纪律教育，作出关于维护党纪的决定。检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议。受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。（二）医院监察室1.组成：设主任、副主任及工作人员若干。2.职责贯彻执行国家有关监察工作的法律法规和政策，结合医院实际，制定监察工作规章制度并组织实施。对医院各部门及其工作人员执行国家法律法规、医院规章制度的情况进行监督检查。受理对医院工作人员违反纪律、法律、法规和规章制度行为的检举、控告。调查处理医院工作人员违反纪律、法律、法规和规章制度的行为。开展廉政教育，加强廉政文化建设。协助医院党委、行政开展行风建设工作。（三）其他监督组织1.职工代表大会：参与医院民主管理和监督，对涉及职工切身利益的重大事项进行审议和监督。2.患者及家属监督委员会：收集患者及家属的意见和建议，对医院服务质量、医德医风等方面进行监督。三、监督执纪内容（一）遵守党的纪律情况1.遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的路线、方针、政策，维护党中央权威和集中统一领导。2.遵守党的组织纪律，严格执行党的组织制度，如实报告个人有关事项。3.遵守党的廉洁纪律，严禁利用职务之便谋取私利，严禁收受红包、回扣等。4.遵守党的群众纪律，密切联系群众，全心全意为患者服务，严禁对待患者态度冷漠、推诿扯皮。5.遵守党的工作纪律，认真履行工作职责，严禁失职渎职、滥用职权。6.遵守党的生活纪律，自觉遵守社会公德、家庭美德，严禁违反社会公序良俗。（二）执行法律法规情况1.遵守国家医疗卫生法律法规，依法执业，规范医疗行为。2.严格执行医疗质量安全管理制度，确保医疗安全。3.遵守药品、医疗器械管理规定，严禁违规采购、使用。4.执行财务管理制度，严禁私设小金库、违规收费。（三）落实医院规章制度情况1.遵守医院考勤制度，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。2.执行医院请销假制度，按规定履行请假手续。3.遵守医院会议制度，按时参加会议，不得无故缺席。4.落实医院岗位职责，认真履行工作职责，不得推诿塞责。四、监督执纪方式（一）日常监督1.建立廉政档案，对医院工作人员的廉政情况进行记录和跟踪。2.开展定期巡查，对医院各部门的工作进行检查，发现问题及时督促整改。3.设立举报信箱、举报电话，畅通群众监督渠道，及时受理群众举报。（二）专项检查1.根据医院工作重点和群众反映的热点问题，开展专项监督检查。2.对药品、医疗器械采购，基建工程等重点领域进行专项检查。（三）审计监督1.定期开展财务审计，检查财务收支情况是否合规。2.对重大经济事项进行专项审计，防范经济风险。（四）信访调查1.对群众来信来访反映的问题进行调查核实，依法依规处理。2.对上级交办的信访件，及时进行调查处理，并按时反馈结果。五、问题线索处置（一）线索受理1.医院纪律检查委员会、监察室及其他监督组织收到的问题线索，统一由纪律检查委员会办公室受理。2.受理人员对收到的问题线索进行登记，详细记录线索来源、反映问题等信息。（二）线索评估1.纪律检查委员会办公室对受理的问题线索进行初步评估，分析线索的可查性。2.根据评估结果，将问题线索分为一般线索、重要线索和重大线索。（三）线索处置1.一般线索由纪律检查委员会办公室按照规定程序进行调查核实，提出处理意见。2.重要线索由纪律检查委员会研究决定，成立调查组进行调查，根据调查结果提出处理建议。3.重大线索报医院党委和上级纪检监察机关，按照上级要求进行调查处理。六、审查调查措施（一）谈话1.对相关人员进行谈话，了解情况，核实问题。2.谈话应当制作谈话笔录，由谈话人和被谈话人签字确认。（二）询问1.对证人等相关人员进行询问，获取证据。2.询问应当制作询问笔录，由询问人和被询问人签字确认。（三）查阅、复制1.查阅、复制与案件有关的文件、资料、财务账目等。2.查阅、复制应当经纪律检查委员会负责人批准，并办理相关手续。（四）暂扣、封存1.对可能与案件有关的财物进行暂扣、封存。2.暂扣、封存应当出具暂扣、封存清单，由被暂扣、封存财物的人员签字确认。七、案件审理（一）审理程序1.调查终结后，调查组应当将案件材料移送纪律检查委员会案件审理部门。2.案件审理部门对案件材料进行审核，提出审理意见。3.纪律检查委员会根据审理意见，作出处分决定。（二）处分种类1.对党员的处分种类：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。2.对工作人员的处分种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。（三）处分执行1.处分决定作出后，应当及时送达受处分人员，并在一定范围内宣布。2.受处分人员应当按照处分决定执行，相关部门应当做好处分执行的监督检查工作。八、责任追究（一）责任认定1.根据监督执纪结果，对违规违纪行为进行责任认定。2.责任认定应当明确责任主体、责任性质和责任程度。（二）追究方式1.对违规违纪人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等。2.对因违规违纪行为给医院造成经济损失的，责令赔偿经济损失。3.对违规违纪行为涉及违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）整改落实1.针对监督执纪中发现的问题，督促相关部门制定整改措施，进行整改落实。2.对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。九、申诉复查（一）申诉受理1.受处分人员对处分决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。2.医院纪律检查委员会负责受理申诉，并进行登记。（二）复查程序1.纪律检查委员会对申诉进行复查，必要时可以重新调查核实。2.复查结束后，纪律检查委员会应当作出复查决定，并及时送达申诉人。十、教育培训（一）廉政教育1.定期开展廉政教育活动，提高工作人员的廉洁自律意识。2.廉政教育内容包括党纪国法、廉洁从业规范等。（二）业务培训1.组织监督执纪工作人员参加业务培训，提高业务能力。2.业务培训内容包括监督执纪工作程序、调查取证方法、案件审理技巧等。十一、信息公开（一）公开内容1.定期公开医院监督执纪工作情况，包括问题线