公立医院统战工作制度

PAGE公立医院统战工作制度一、总则（一）制定目的为加强公立医院统战工作，充分发挥统一战线在医院改革发展中的重要作用，凝聚各方面智慧和力量，推动医院各项事业持续健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合医院实际，制定本制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》、国家卫生健康委关于加强公立医院统战工作的指导意见以及医院章程等相关规定制定。（三）适用范围本制度适用于医院全体职工以及与医院有业务往来、合作关系的民主党派人士、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞、海外侨胞等统战对象。（四）工作原则1.坚持党的领导：统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕医院中心工作，服务医院改革发展稳定大局，为提高医疗服务质量、增进人民健康福祉贡献力量。3.以人为本：尊重和维护统战对象的合法权益，关心他们的工作和生活，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。4.求同存异：正确处理一致性和多样性的关系，在尊重差异、包容多样中寻求共识、增进团结。二、组织领导（一）统战工作领导小组成立以医院党委书记为组长，院长为副组长，相关职能部门负责人和各党支部书记为成员的统战工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠党委办公室，负责统战工作的日常组织协调。（二）工作职责1.统战工作领导小组贯彻落实党的统战工作方针政策，研究制定医院统战工作规划和年度计划，并组织实施。定期分析研究医院统战工作形势，协调解决统战工作中的重大问题。指导督促各部门、各党支部做好统战工作，检查统战工作制度执行情况。加强与上级统战部门和相关单位的联系与沟通，及时汇报医院统战工作情况。2.统战工作领导小组办公室负责起草医院统战工作的相关文件、报告等材料。组织开展统战工作调研，了解掌握统战对象的思想、工作和生活情况，及时向领导小组反馈并提出建议。组织实施统战对象的教育培训、考察推荐等工作。负责统战工作的信息收集、整理、报送和宣传工作。协调组织统战对象参与医院民主管理、建言献策等活动。做好统战工作档案资料的整理、归档和管理工作。三、统战对象管理（一）民主党派人士1.建立民主党派人士信息库，详细记录其基本情况、党派职务、专业特长、工作表现等信息。2.加强与民主党派基层组织的联系与沟通，支持民主党派开展组织活动，为其提供必要的活动场所和经费保障。3.定期召开民主党派座谈会，通报医院工作情况，听取他们的意见和建议，积极支持民主党派成员参与医院管理和民主监督。4.关心民主党派人士的成长与发展，积极推荐他们参加各类培训、进修和考察活动，为他们发挥作用创造条件。（二）无党派人士1.确定重点联系的无党派人士名单，建立定期联系制度，通过走访、谈心等方式，了解他们的思想动态和工作情况。2.鼓励无党派人士围绕医院中心工作开展调研，积极建言献策，对有价值的意见和建议及时予以采纳和反馈。3.为无党派人士搭建发挥作用的平台，支持他们参与医院学术研究、医疗服务、社会公益等活动。（三）党外知识分子1.摸清党外知识分子底数，建立健全党外知识分子工作台账，掌握他们的分布状况、思想状况和工作需求。2.加强对党外知识分子的思想政治引领，通过举办培训班、专题讲座、学习交流等活动，提高他们的政治素质和业务能力。3.建立党外知识分子联谊会，发挥其桥梁纽带作用，组织开展形式多样的活动，增进党外知识分子之间的交流与合作。4.积极推荐优秀党外知识分子担任医院各级领导职务或参与重要业务工作，为他们成长成才创造机会。（四）少数民族人士1.了解掌握医院少数民族职工的基本情况，尊重他们的民族风俗习惯和宗教信仰。2.在医院各项工作中，充分考虑少数民族职工的特点和需求，为他们提供必要的支持和帮助。3.组织开展民族团结进步教育活动，促进各民族职工之间的团结友爱，营造和谐稳定的工作氛围。（五）宗教界人士1.加强对宗教政策法规的宣传教育，引导宗教界人士在法律法规和政策允许的范围内开展活动。2.了解掌握医院宗教界人士的情况，做好与他们的沟通联系工作，及时发现和解决可能出现的问题。3.教育引导宗教界人士树立正确的世界观、人生观和价值观，积极参与医院精神文明建设和公益事业。（六）港澳台同胞、海外侨胞1.建立港澳台同胞、海外侨胞信息档案，加强与他们的联系与沟通，宣传医院发展成就和祖国建设成果。2.鼓励港澳台同胞、海外侨胞关心支持医院建设，通过多种方式为医院引进资金、技术、人才和项目等。3.积极组织港澳台同胞、海外侨胞参与医院的对外交流合作活动，拓展医院的国际视野和影响力。四、统战工作内容（一）思想政治教育1.定期组织统战对象参加政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高统战对象的政治觉悟和理论水平。2.通过举办专题讲座、形势报告会、观看教育片等形式，加强统战对象的爱国主义、集体主义和社会主义教育，增强他们的民族自豪感和责任感。3.开展职业道德教育，引导统战对象树立正确的价值观和职业操守，弘扬救死扶伤、敬业奉献的精神。（二）建言献策1.建立健全建言献策工作机制，定期召开座谈会、征求意见会等，广泛听取统战对象对医院改革发展、医疗服务、学科建设、人才培养等方面的意见和建议。2.设立建言献策信箱、电子邮箱等渠道，鼓励统战对象通过多种方式反映问题、提出建议，对有价值的意见和建议及时进行整理、分析和反馈。3.对统战对象提出的合理化建议，认真研究采纳，并将落实情况及时向他们通报，激发他们参与医院管理的积极性和主动性。（三）民主监督1.支持统战对象参与医院民主管理，通过职代会、院务公开等形式，保障他们对医院重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等情况的知情权、参与权和监督权。2.邀请统战对象担任医院行风监督员、特约审计员等，参与医院行风建设、财务审计等工作，对发现的问题及时提出意见和建议，促进医院规范管理。3.定期向统战对象通报医院党风廉政建设情况，听取他们对党风廉政建设工作的意见和建议，共同推进医院党风廉政建设。（四）人才培养1.将统战对象纳入医院人才培养计划，根据他们的专业特长和发展需求，提供个性化的培训、进修和学术交流机会。2.鼓励统战对象开展科研创新活动，在科研立项、经费支持、成果奖励等方面给予与其他职工同等的待遇，支持他们在医学领域取得更多成果。3.积极推荐优秀统战对象参加各类人才评选表彰活动，为他们成长成才创造良好环境。（五）联谊交友1.建立医院领导与统战对象联谊交友制度，定期开展走访慰问、谈心交流等活动，增进彼此之间的了解和信任。2.组织开展形式多样的联谊活动，如座谈会、茶话会、文体活动等,丰富统战对象的业余文化生活，增强他们的归属感和凝聚力。3.关心统战对象的工作和生活，及时帮助他们解决遇到的困难和问题，维护他们的合法权益。五、工作保障（一）经费保障1.医院设立统战工作专项经费，纳入年度预算管理，专款专用，保障统战工作各项活动的顺利开展。2.统战工作专项经费主要用于统战对象的教育培训、考察调研、联谊活动、建言献策奖励等方面的支出。3.严格经费使用管理，按照财务制度规定进行报销，确保经费使用合理、合规、透明。（二）阵地建设1.加强统战工作阵地建设，设立统战工作宣传栏、活动室等，为统战对象提供学习交流的平台。2.充分利用医院内部网站、微信公众号等新媒体平台，开设统战工作专栏，及时发布统战工作信息，宣传统战政策法规和医院统战工作动态。3.鼓励统战对象利用自身优势，开展对外宣传交流活动，展示医院良好形象，扩大医院影响力。（三）队伍建设1.加强统战工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、热心统战工作的人员担任统战工作联络员，明确工作职责，定期进行培训，提高他们的工作水平。2.支持统战工作联络员参加上级统战部门组织的业务培训和学习交流活动，不断拓宽视野，提升工作能力。3.建立统战工作联络员考核评价机制，对工作表现优秀的给予表彰奖励。六、考核与奖惩（一）考核内容1.统战工作领导小组对各部门、各党支部统战工作进行年度考核，考核内容包括统战工作组织领导、统战对象管理、统战工作开展情况、工作成效等方面。2.重点考核统战工作制度执行情况、统战对象思想政治教育效果、建言献策和民主监督工作落实情况、人才培养和联谊交友活动开展情况等。（二）考核方式1.考核采取自查自评、集中考核相结合的方式进行。各部门、各党支部每年年底进行自查自评，并将自查报告报统战工作领导小组办公室。2.统战工作领导小组办公室组织相关人员对各部门、各党支部统战工作进行集中考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解统战工作开展情况。（三）奖惩措施1.