信访领导机构工作制度

PAGE信访领导机构工作制度一、总则（一）目的为了规范信访领导机构的工作，确保信访工作依法、有序、高效进行，及时、妥善处理信访事项，维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织信访领导机构及其工作人员处理信访事项的活动。（三）基本原则1.依法处理原则：严格按照法律法规和政策规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率，减少信访事项的积压和拖延。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级各部门的责任，做到各司其职、各负其责。4.实事求是原则：以事实为依据，对信访事项进行客观公正的调查处理，不偏不倚，维护信访人和被信访人的合法权益。5.保密原则：对信访人的个人信息、信访内容等予以保密，保护信访人的隐私和合法权益。二、信访领导机构职责（一）机构设置成立信访工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常信访工作的组织协调和处理。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实上级有关信访工作的方针、政策和法律法规，研究制定本公司/组织信访工作的规章制度和工作计划。定期召开信访工作会议，分析研究信访形势，部署信访工作任务，协调解决信访工作中的重大问题。对重大、复杂、疑难信访事项进行研究决策，督促检查信访事项的处理落实情况。指导、协调和监督本公司/组织各部门的信访工作，对信访工作不力的部门进行督促整改。2.领导小组办公室职责负责信访工作的日常组织协调和处理，受理、登记、交办、转送、督办信访事项。对信访事项进行调查核实，提出处理意见和建议，报领导小组审批。定期向领导小组汇报信访工作情况，及时反馈信访事项的处理进展和结果。负责信访信息的收集、整理、分析和报送，为领导决策提供参考依据。组织开展信访工作培训和宣传教育活动，提高工作人员的业务水平和群众的信访意识。3.各部门职责按照“分级负责、归口办理”的原则，负责处理本部门职责范围内的信访事项，及时向信访领导小组办公室报告信访工作情况。配合信访领导小组办公室做好信访事项的调查核实和处理工作，提供相关资料和证据。加强对本部门工作人员的教育管理，预防和减少信访问题的发生。三、信访受理（一）受理范围1.对本公司/组织工作的批评、建议和意见。2.对本公司/组织工作人员违法违纪行为的检举、控告。3.对本公司/组织处理决定不服的申诉。4.其他涉及本公司/组织的信访事项。（二）受理方式1.来信受理：设立专门的信访信箱，接收群众来信，并及时进行登记、编号和处理。2.来访受理：在公司/组织办公地点设立信访接待室，安排专人负责接待来访群众，认真听取群众诉求，做好记录，并及时进行处理。3.网络受理：开通网上信访平台，方便群众通过网络反映问题，信访工作人员及时受理、回复群众的网上信访。（三）受理程序1.信访工作人员收到信访事项后，应当在1个工作日内进行登记，填写《信访事项登记表》，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。2.对属于本公司/组织受理范围的信访事项，应当在3个工作日内进行交办、转送，并告知信访人。对不属于本公司/组织受理范围的信访事项，应当在3个工作日内告知信访人向有权处理的机关反映，并做好解释工作。3.对紧急信访事项，应当立即报告信访领导小组，并按照领导小组的指示及时进行处理。四、信访办理（一）办理程序1.交办、转办：信访领导小组办公室对受理的信访事项进行分析研究，根据信访事项的性质和管辖范围，确定承办部门，并在3个工作日内将信访事项交办、转办给承办部门。承办部门应当在收到交办、转办的信访事项后5个工作日内签收，并明确办理责任人。2.调查核实：承办部门应当对信访事项进行调查核实，收集相关证据材料，听取信访人和被信访人的意见，在30个工作日内完成调查核实工作，并形成调查报告。对复杂、疑难信访事项，经信访领导小组批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过60个工作日。3.提出处理意见：承办部门根据调查核实情况，提出处理意见，报信访领导小组审批。处理意见应当明确、具体，符合法律法规和政策规定，具有可操作性。4.反馈答复：承办部门应当在收到信访领导小组审批的处理意见后10个工作日内，将处理结果反馈给信访人，并做好解释工作。对信访人不满意的处理结果，承办部门应当认真分析原因，重新调查核实，提出改进措施，再次进行反馈答复，直至信访人满意为止。（二）办理要求1.承办部门应当严格按照规定的办理程序和期限办理信访事项，不得推诿、敷衍、拖延。2.办理信访事项应当以事实为依据，以法律法规和政策为准绳，客观公正地处理问题，不得偏袒任何一方。3.办理信访事项应当注重调解，积极引导信访人通过协商解决问题，化解矛盾纠纷。4.办理信访事项应当做好保密工作，对信访人的个人信息、信访内容等予以保密，不得泄露给无关人员。五、信访督办（一）督办主体信访领导小组办公室负责对信访事项的办理情况进行督办。（二）督办方式1.定期催办：信访领导小组办公室定期对承办部门的信访事项办理情况进行催办，了解办理进度，督促承办部门按时完成办理任务。2.实地督办：对重要、复杂、疑难信访事项，信访领导小组办公室可以派人到承办部门进行实地督办，了解办理情况，协调解决办理过程中遇到的问题。3.通报批评：对办理信访事项不力，推诿、敷衍、拖延的承办部门，信访领导小组办公室应当进行通报批评，并责令限期整改。（三）督办程序1.信访领导小组办公室在收到承办部门报送的信访事项处理结果后，应当及时进行审核，对不符合要求的处理结果，应当提出修改意见，退回承办部门重新办理。2.对信访事项的办理情况进行跟踪检查，了解承办部门是否按照规定的程序和期限办理信访事项，处理结果是否符合要求，信访人是否满意。3.对督办过程中发现的问题，应当及时与承办部门沟通协调，督促承办部门采取有效措施加以解决。对督办无效的信访事项，应当及时报告信访领导小组，研究采取进一步的措施。六、信访档案管理（一）档案内容信访档案应当包括信访人的基本信息、信访事项登记表、交办转办单、调查报告、处理意见、反馈答复材料、督办记录等相关资料。（二）档案整理信访工作人员应当及时对信访档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整、准确、规范。（三）档案保管信访档案应当妥善保管，按照档案保管期限的要求进行存放，防止档案资料的丢失、损坏和泄密。对超过保管期限的信访档案，应当按照规定进行销毁。七、信访工作人员行为规范（一）工作纪律1.遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度，严格依法办事。2.按时上下班，不得迟到早退，不得擅自离岗。3.认真履行工作职责，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的处理。4.保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人信息、信访内容等。（二）服务态度1.热情接待来访群众，耐心倾听群众诉求，不得刁难、歧视信访人。2.文明用语，礼貌待人，不得与信访人发生争吵、冲突。3.积极为信访人提供帮助和服务，不得冷漠对待信访人。