信访问责报结工作制度

PAGE信访问责报结工作制度一、总则（一）目的为进一步规范信访问责报结工作，确保信访事项得到妥善处理，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及信访事项的受理、调查、问责、报结等工作流程及相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规及相关信访工作规定，确保信访问责报结工作合法合规。2.实事求是原则以事实为依据，客观公正地开展信访调查、问责等工作，不偏不倚，准确认定责任。3.及时高效原则对信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率，在规定时间内完成报结工作，避免信访问题积压。4.责任追究原则对因工作不力、失职渎职等导致信访问题产生或久拖不决的相关责任人，依法依规追究责任。二、信访事项受理（一）受理渠道1.来信受理设立专门的信访信箱，指定专人负责信件的接收、登记和初步分类。对群众来信，要及时拆封，认真阅读，详细登记来信日期、信访人姓名、联系方式、信访事项等信息。2.来访受理在公司/组织办公地点设立专门的信访接待场所，安排固定的接待时间和人员。接待人员要热情接待来访群众，认真听取信访人的诉求，做好来访记录，包括来访时间、信访人基本情况、反映问题、处理意见等。3.网络信访受理开通网络信访平台，公布信访邮箱、在线信访窗口等联系方式。安排专人负责网络信访信息的收集、整理，及时回复群众通过网络反映的信访事项。（二）受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的信访事项。2.有明确的信访诉求、事实依据和信访人信息。（三）受理程序1.对符合受理条件的信访事项，受理人员应在收到信访材料之日起[X]个工作日内予以受理，并向信访人出具受理告知书，告知信访人信访事项已受理及办理流程和时限。2.对不属于本公司/组织职责范围的信访事项，受理人员应在收到信访材料之日起[X]个工作日内告知信访人向有权处理的机关或单位反映，并做好解释说明工作。3.对受理的信访事项，要按照信访内容进行分类，确定承办部门和责任人，并及时交办。三、信访事项调查（一）调查启动承办部门接到交办的信访事项后，应在[X]个工作日内成立调查组，制定调查方案。调查方案应包括调查目的、调查人员组成、调查内容、调查方法、调查步骤及时间安排等。（二）调查方法1.查阅资料查阅与信访事项相关的文件、档案、会议记录、财务账目等资料，收集证据。2.谈话询问与信访人、相关当事人、证人等进行谈话询问，了解信访事项的具体情况和相关事实。谈话询问应制作笔录，笔录内容应真实、准确、完整，并经被谈话人签字确认。3.实地走访对涉及实地情况的信访事项，调查组应进行实地走访，核实相关情况。实地走访应做好记录，拍摄相关照片或视频资料作为证据。4.数据分析对涉及数据统计、业务指标等方面的信访事项，通过数据分析等方式进行核实，确保数据的真实性和准确性。（三）调查要求1.调查人员应不少于[X]人，调查过程中要严格遵守工作纪律，保守工作秘密。2.调查人员要客观公正地开展调查工作，全面收集证据，认真分析研究，不得偏袒任何一方。3.在调查过程中，要充分听取信访人、相关当事人及其他有关人员的陈述和申辩，保障其合法权益。四、信访问责（一）责任认定1.根据调查结果，对信访事项涉及的责任单位和责任人进行责任认定。责任认定应依据事实和相关规定，明确责任性质，包括直接责任、主要领导责任、重要领导责任等。2.对于因工作失误、失职渎职、违反工作纪律等导致信访问题产生或恶化的，要依法依规认定责任。（二）问责方式1.批评教育对情节较轻、未造成严重后果的责任人，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期整改。2.诫勉谈话对情节较重、影响较大的责任人，进行诫勉谈话，要求其在规定时间内整改问题，并提交整改报告。3.组织处理包括调整岗位、停职检查、免职等。对因工作不力导致信访问题频发、造成恶劣影响的责任人，给予相应的组织处理措施。4.纪律处分对违反党纪政纪的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍、行政警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。5.法律追究对涉嫌违法犯罪的责任人，依法移送司法机关追究法律责任。（三）问责程序1.承办部门根据责任认定结果，提出问责建议，填写《信访问责建议书》，详细说明问责事由、问责依据、问责方式等内容。2.将《信访问责建议书》报公司/组织信访工作领导小组审核。信访工作领导小组应在收到建议书之日起[X]个工作日内进行审核，并作出是否批准的决定。3.经批准的问责建议，由公司/组织人力资源部门或纪检监察部门按照规定程序组织实施。问责决定应及时送达被问责单位和责任人，并在一定范围内进行通报。五、信访事项报结（一）报结条件1.信访事项已调查清楚，事实准确，责任认定明确，问责措施落实到位。Z.信访人对处理结果满意或虽不满意但已按照规定程序进行了妥善解释和处理，信访人已息诉罢访。（二）报结材料1.《信访事项报结审批表》，包括信访事项基本情况、调查处理过程、责任认定及问责情况、信访人反馈意见等内容。2.信访事项调查报告，详细说明信访事项的调查过程、事实认定、责任分析及处理建议等。3.相关证据材料，如谈话笔录、实地走访记录、文件资料、照片视频等。4.问责决定书及执行情况报告。5.信访人反馈意见及处理情况说明。（三）报结程序1.承办部门完成信访事项的调查处理和问责工作后，认为符合报结条件的，应在[X]个工作日内填写《信访事项报结审批表》，并附上相关报结材料，报公司/组织信访工作领导小组审批。2.信访工作领导小组在收到报结材料之日起[X]个工作日内进行审批。如审批通过，予以报结；如存在问题，退回承办部门重新办理，承办部门应在规定时间内补充完善相关材料后再次报结。3.对报结的信访事项，应建立专门档案，将报结材料整理归档，妥善保存，以备查阅。六、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织内部设立信访工作监督小组，定期对信访问责报结工作进行检查，重点检查信访事项的受理、调查、问责、报结等环节是否符合规定程序，责任认定是否准确，问责措施是否落实到位等。2.对检查中发现的问题，及时提出整改意见，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、纪检监察机关、信访部门等的监督检查，积极配合