漯河市2026国家开放大学行政管理类-期末考试提分复习题(含答案)

漯河市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷满分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.行政管理学的创始人是（）。A.伍德罗·威尔逊B.马克斯·韦伯C.弗雷德里克·泰勒D.卢瑟·古立克2.公共政策过程的首要环节是（）。A.政策执行B.政策评估C.政策制定D.问题界定与议程设置3.根据赫茨伯格的双因素理论，下列属于“保健因素”的是（）。A.工作成就感B.工作责任C.公司政策与管理D.职业发展机会4.我国公务员的任用，坚持（）的原则。A.功绩制为主B.委任制为主C.德才兼备、以德为先D.考试录用为主5.行政组织的纵向结构形成（），横向结构形成（）。A.职能制，层级制B.集权制，分权制C.层级制，职能制D.首长制，委员会制6.“政府应该像企业家一样管理公共资源”，这体现了（）理论的核心思想。A.新公共管理B.传统公共行政C.新公共服务D.治理理论7.下列选项中，不属于行政监督中内部监督的是（）。A.审计监督B.监察监督C.司法监督D.上级行政机关的监督8.行政决策中，能够充分利用专家智慧，但可能耗时较长、成本较高的方法是（）。A.经验决策法B.德尔菲法C.头脑风暴法D.决策树法9.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关对涉及商业秘密、个人隐私的政府信息（）。A.一律不予公开B.经权利人同意公开即可公开C.经行政机关负责人批准即可公开D.应当予以公开10.行政领导者的首要职责是（）。A.科学决策B.知人善任C.协调关系D.思想政治工作11.行政执行过程中，因执行人员对政策理解偏差或能力不足导致的执行障碍属于（）。A.政策本身障碍B.执行组织障碍C.目标群体障碍D.执行环境障碍12.政府绩效评估中的“3E”标准不包括（）。A.经济B.效率C.公平D.效益13.行政伦理的核心价值观是（）。A.忠诚B.公正C.廉洁D.公共利益14.我国处理民族关系的基本原则是（）。A.民族区域自治B.各民族一律平等C.民族团结、民族平等、各民族共同繁荣D.大杂居、小聚居15.行政复议机关审理复议案件，应当（）。A.进行书面审查，必要时可听取意见B.必须开庭审理C.适用调解原则D.仅审查具体行政行为的合法性16.根据马斯洛需求层次理论，处于最高层次的需要是（）。A.安全需要B.社交需要C.尊重需要D.自我实现需要17.下列属于行政行为的是（）。A.行政机关购买办公用品B.税务局征收税款C.公务员参加培训D.市长慰问困难群众18.在政府危机管理中，首要目标是（）。A.追究责任B.恢复秩序C.保护人民生命财产安全D.进行善后赔偿19.公共财政的基本职能不包括（）。A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定与发展职能D.企业经营职能20.我国城市基层群众性自治组织是（）。A.街道办事处B.居民委员会C.社区服务中心D.区人民政府二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.行政环境的基本构成包括（）。A.自然环境B.经济环境C.政治环境D.文化环境E.国际环境2.行政领导者的素质要求主要包括（）。A.政治素质B.知识素质C.能力素质D.心理素质E.身体素质3.行政沟通的主要障碍有（）。A.语言障碍B.心理障碍C.组织结构障碍D.沟通渠道障碍E.信息过滤障碍4.我国公务员的交流方式包括（）。A.调任B.转任C.挂职锻炼D.公开遴选E.职务升降5.下列属于抽象行政行为的有（）。A.某市政府发布《城市绿化管理办法》B.税务局向某企业下达《税务行政处罚决定书》C.教育部制定《普通高等学校学生管理规定》D.交警对违章司机开具罚单E.国务院颁布《工伤保险条例》6.行政方法主要包括（）。A.行政指令方法B.法律方法C.经济方法D.思想政治教育方法E.心理行为方法7.政府失灵的主要表现有（）。A.公共政策失效B.公共物品供给低效C.内部性与政府扩张D.寻租与腐败E.分配不公8.非政府组织（NGO）在公共管理中的作用体现在（）。A.提供公共服务B.反映公众诉求C.监督政府行为D.促进社会自治E.参与政策制定9.健全行政决策机制应（）。A.完善公众参与机制B.强化专家咨询论证C.实行重大决策风险评估D.坚持领导个人拍板E.推行合法性审查10.行政协调的原则包括（）。A.整体性原则B.动态性原则C.公正性原则D.强制性原则E.兼顾性原则三、判断题（共10题，每题1分，共10分）（）1.官僚制组织强调非人格化，要求组织成员按规章办事，排除个人情感因素。（）2.公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次。（）3.行政效率是行政管理活动的出发点和归宿，是衡量行政管理水平和效果的主要标准。（）4.行政合同（行政协议）的双方当事人法律地位是完全平等的。（）5.“管理幅度”是指一名领导者直接领导的下级人员的数量。（）6.行政诉讼中，被告行政机关对其作出的具体行政行为负有举证责任。（）7.公共危机管理的核心是应急处置，预防准备阶段并不重要。（）8.电子政务就是政府信息的网上发布。（）9.行政赔偿以支付赔偿金为主要方式，但也可以返还财产或恢复原状。（）10.我国实行一级政府一级预算，共设立中央、省、市、县、乡五级预算。四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述新公共管理理论的主要特征。2.行政执行的基本手段有哪些？3.简述行政伦理失范的主要表现。4.我国公务员的辞职与辞退有何区别？五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：A市为改善交通拥堵，计划在市中心的老城区实施“单双号限行”政策。政策草案公布后，引发了广泛的社会争议。有私家车主强烈反对，认为侵害了其合法财产的使用权，且公共交通配套不足，给出行带来极大不便。环保团体表示支持，认为能有效降低尾气排放。周边商户担心人流量减少影响生意。专家意见也不一，有的认为“一刀切”过于简单，有的认为短期内是必要之举。市政府面临巨大压力。问题：1.从公共政策制定的角度看，该案例反映了政策过程中哪些主体和环节的互动？（5分）2.如果你是A市政府的政策制定者，为了提升此项政策的科学性和民主性，在决策过程中可以采取哪些具体措施？（10分）案例二：B县政务服务大厅近年来大力推行“一窗受理、集成服务”改革，将原来分散在多个部门窗口的业务整合到综合窗口统一受理，后台进行分类审批。改革初期，部分办事群众反映，综合窗口工作人员业务不熟，对一些复杂问题无法当场解答，导致需要多次跑腿；部分老员工对新的流程和系统不适应，存在抵触情绪；不同部门的审批标准、时限不统一，导致内部协调不畅，有时反而拉长了办理时间。问题：1.请运用组织变革的阻力理论，分析B县政务服务大厅改革初期遇到阻力的可能原因。（7分）2.请为B县政务服务大厅管理者提出克服这些阻力、推动改革深化的具体建议。（8分）参考答案一、单项选择题1.A2.D3.C4.C5.C6.A7.C8.B9.B10.A11.B12.C13.D14.C15.A16.D17.B18.C19.D20.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.ABCDE4.ABC5.ACE6.ABCDE7.ABCDE8.ABCDE9.ABCE10.ABCE三、判断题1.√2.×（受处分期间不得晋升职务、级别和工资档次）3.√4.×（行政合同中，行政主体享有行政优益权，双方地位不完全平等）5.√6.√7.×（预防准备是公共危机管理的基础和前提，非常重要）8.×（电子政务是运用信息技术优化政府管理与服务的全方位过程，不仅仅是信息发布）9.√10.√四、简答题1.主要特征包括：以顾客（公民）为导向；引入市场竞争机制；借鉴私营部门管理方法；强调绩效管理和结果导向；推行分权化和弹性化的组织模式；将政府定位为“掌舵”而非“划桨”。2.基本手段包括：行政手段（指令、指示、计划等）；法律手段（依法行政、行政执法）；经济手段（税收、补贴、信贷等）；思想教育手段（说服、引导、激励）。3.主要表现有：权力寻租与腐败；滥用职权与渎职失职；决策不负责任与形式主义；公共服务意识淡薄与官僚主义；弄虚作假与欺上瞒下。4.区别在于：（1）性质不同：辞职是公务员自愿行为；辞退是机关单方面解除任用关系。（2）原因不同：辞职基于个人原因；辞退基于法定事由（如考核不称职、不胜任现职等）。（3）法律后果不同：被辞退的公务员可领取辞退费或享受失业保险，辞职则无此待遇（除非符合规定情形）。（4）程序不同。五、案例分析题案例一：1.反映了政策制定过程中多元主体（政策制定者：A市政府；目标群体：私家车主、周边商户；利益相关群体：环保团体；政策影响者：专家学者、社会公众）的互动。环节上主要涉及政策议程设置（交通拥堵问题进入政府议程）、政策方案规划（拟定限行草案）和政策合法化前的社会讨论与博弈。2.可采取的措施：①深入开展前期调研，科学评估交通流量、环境容量、公众出行习惯及公共交通承载力。②召开多层次的听证会、座谈会，广泛听取市民（尤其受影响车主、商户）、专家、社会组织的意见。③通过媒体、网络平台公开政策草案，进行解读并收集民意反馈。④委托第三方机构进行政策风险评估（包括社会风险、经济风险等）。⑤设计多种备选方案（如分时段限行、区域限行、提高停车费等）进行对比论证。⑥对收集的意见进行整理分析，合理吸纳，修改完善方案。⑦决策时坚持集体讨论决定，必要时提请人大审议或进行重大行政决策合法性审查。案例二：1.阻力原因分析：①个人层面：习惯性阻力（老员工习惯于原有工作方式）；对未知的恐惧（担心无法胜任新岗位）；利益因素（可能涉及岗位调整、权力变化）。②组织层面：结构惯性（原有分散审批的结构惯性大）；有限的变革点（初期可能仅改变了窗口设置，未深入整合后台流程与标准）；群体压力（部分员工的抵触情绪形成群体压力）。③技术/任务层面：新技能要求带来的不确定性（综合窗口人员需要掌握多部门业务）；配套支持不足（培训不到位、系统不完善、标准不统一）。2.具体建议：①加强沟通与宣传：向全体员工阐明改革的必要性、目标与长远好处，减少不确定性。②强