人社部门调解工作制度

PAGE人社部门调解工作制度一、总则（一）目的为了规范人社部门调解工作，及时、公正、有效地化解劳动人事争议，维护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于人社部门受理的各类劳动人事争议调解案件，包括但不限于劳动合同纠纷、社会保险争议、工资福利争议、工伤待遇争议等。（三）基本原则1.合法原则：调解活动必须符合法律法规的规定，不得违反法律强制性条款。2.公正原则：秉持公平公正的态度，平等对待双方当事人，不偏袒任何一方。3.自愿原则：充分尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。4.及时原则：提高工作效率，及时处理争议，避免矛盾激化。二、调解组织与人员（一）调解组织设立专门的劳动人事争议调解机构，配备必要的办公场所和设施，负责具体调解工作的组织实施。（二）调解人员1.调解人员应具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉劳动人事法律法规和政策。2.调解人员实行持证上岗制度，经过专业培训并取得相应资格证书。3.建立调解人员名册，定期对调解人员进行考核和培训，不断提高调解人员的业务水平和综合素质。三、调解程序（一）申请与受理1.当事人向人社部门提出调解申请，应当提交书面申请，并按照被申请人人数提交副本。申请书中应载明申请人和被申请人的基本情况、调解请求、事实和理由等事项。2.人社部门收到调解申请后，应当在5个工作日内进行审查，对符合受理条件的，予以受理，并通知当事人；对不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。（二）调解准备1.受理调解申请后，调解机构应指定调解员，并及时将调解通知书、调解申请书副本和证据材料送达被申请人。2.调解员应在调解前充分了解案件情况，熟悉相关法律法规和政策，制定调解方案。3.调解员应提前与当事人沟通，确定调解时间、地点，并告知当事人调解的程序和纪律。（三）调解实施1.调解应在专门的调解场所进行，调解员应向当事人宣布调解纪律，核实当事人身份，宣布调解开始。2.调解员应听取双方当事人的陈述和意见，引导当事人围绕争议焦点进行协商，提出解决方案。3.调解过程中，调解员应根据案件情况，适时提出调解建议，促使当事人达成调解协议。4.调解可以采用面对面调解、背靠背调解等方式进行，必要时可以邀请有关单位和个人协助调解。（四）调解协议的达成与履行1.经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书应当由双方当事人签名或者盖章，调解员署名，并加盖调解机构印章。2.调解协议书应当载明当事人的基本情况、调解请求、调解结果和协议履行方式、期限等内容。3.调解协议书自双方当事人签名或者盖章之日起生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行调解协议。（五）调解终止1.调解过程中，有下列情形之一的，调解终止：当事人撤回调解申请的；当事人无正当理由拒不到场参加调解的；调解期限届满，未达成调解协议的；达成调解协议后，一方当事人不履行调解协议的；其他应当终止调解的情形。2.调解终止后，人社部门应及时告知当事人，并根据案件情况，依法作出处理。四、调解纪律与监督（一）调解纪律1.调解人员应当遵守职业道德，保守当事人的商业秘密和个人隐私。2.调解人员不得接受当事人的财物或者其他利益，不得偏袒一方当事人。3.调解人员应当依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊。（二）监督1.建立健全调解工作监督机制，加强对调解工作的全程监督。2.定期对调解案件进行质量评估，及时发现和纠正调解工作中存在的问题。3.设立投诉举报电话和邮箱，接受当事人和社