乡村振兴驻镇工作制度

PAGE乡村振兴驻镇工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强对驻镇工作的规范化管理，充分发挥驻镇工作人员在推动乡村产业发展、生态宜居建设、乡风文明培育、治理有效提升、生活富裕促进等方面的积极作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与乡村振兴驻镇工作的所有人员，包括驻镇工作队队员、相关派出单位工作人员以及与驻镇工作相关的其他人员。（三）基本原则1.坚持党的领导以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保驻镇工作始终沿着正确方向推进，充分发挥党组织在乡村振兴中的领导核心作用。2.服务乡村发展紧紧围绕乡村振兴的总体目标和任务，聚焦乡村实际需求，积极主动开展工作，为乡村经济社会发展提供有力支持。3.注重协同合作加强驻镇工作队与镇党委政府、村“两委”以及各相关部门和单位的沟通协作，形成工作合力，共同推动乡村振兴各项工作落实。4.严格规范管理建立健全驻镇工作管理制度，加强对驻镇人员的日常管理、考核评价和监督检查，确保驻镇工作有序开展、取得实效。二、驻镇工作机构及职责（一）驻镇工作队1.人员组成由上级选派的干部、专业技术人员等组成，根据工作需要明确队长、副队长及队员分工。2.主要职责宣传贯彻落实党和国家关于乡村振兴的方针政策和决策部署，协助镇党委政府做好各项工作。深入调研乡村发展现状，找准制约乡村振兴的突出问题，制定针对性的工作计划和措施，并组织实施。推动乡村产业发展，培育壮大特色产业，促进农民增收致富；加强农村基础设施建设和公共服务提升，改善农村生产生活条件。参与农村基层党组织建设，协助做好党员教育管理和党组织活动开展，提升党组织凝聚力和战斗力。推进乡风文明建设，加强农村精神文明宣传教育，培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。加强农村社会治理，协助化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。完成上级交办的其他乡村振兴相关工作任务。（二）派出单位1.职责分工各派出单位要明确一名分管领导负责驻镇工作的统筹协调，指定专门科室与驻镇工作队对接，定期研究解决驻镇工作中遇到的困难和问题。2.支持保障加强对驻镇人员的关心关爱，定期组织慰问，解决驻镇人员的后顾之忧。根据驻镇工作实际需要，提供必要的工作经费、物资设备等支持，保障驻镇工作顺利开展。为驻镇人员提供业务培训、学习交流等机会，提升驻镇人员工作能力和综合素质。积极协调相关部门和单位，帮助驻镇工作队争取政策支持和项目资源，推动乡村振兴工作取得实效。三、驻镇工作队员选派与管理（一）选派条件1.政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，具有较强的政治责任感和使命感。2.工作能力强，熟悉农村工作，具备一定的组织协调、沟通交流和解决实际问题的能力。3.作风扎实，吃苦耐劳，能够深入基层、贴近群众，认真履行工作职责。4.身体健康，能够适应农村工作环境和任务要求。（二）选派程序1.上级组织部门根据乡村振兴工作需要和各镇实际情况，制定驻镇工作队选派计划，明确选派人数、岗位要求等。2.各派出单位按照选派计划，组织符合条件的人员报名，并进行资格审查。3.对审查合格的人员进行集中培训，培训内容包括乡村振兴政策法规、农村工作方法、基层党组织建设等。4.培训结束后，组织人员进行考核，根据考核结果确定选派人员名单，并报上级组织部门备案。（三）日常管理1.考勤制度驻镇工作队员要严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。如需请假，应按照规定履行请假手续，经批准后方可离开。2.工作制度驻镇工作队员要认真履行工作职责，积极主动开展工作，定期向派出单位和镇党委政府汇报工作进展情况。严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用工作之便谋取私利。3.学习制度驻镇工作队员要加强学习，不断提升自身素质和工作能力。积极参加各类培训、学习交流活动，认真学习乡村振兴政策法规、业务知识和先进经验，不断拓宽工作思路。4.生活管理制度驻镇工作队员要遵守镇党委政府和村“两委”的各项规章制度，尊重当地风俗习惯，与群众建立良好的关系。合理安排生活，保持健康的生活方式。（四）考核评价1.考核主体驻镇工作队员的考核评价由派出单位和镇党委政府共同负责，以镇党委政府考核为主。2.考核内容考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作任务完成情况、工作成效、群众满意度等。3.考核方式考核方式包括日常考核、年度考核和期满考核。日常考核由镇党委政府负责，定期对驻镇工作队员的工作表现进行评价；年度考核在每年年底进行，驻镇工作队员要撰写年度工作总结，由派出单位和镇党委政府进行综合考核评价；期满考核在驻镇工作结束时进行，全面考核驻镇工作队员在驻镇期间的工作表现和成效。4.结果运用考核结果作为驻镇工作队员评先评优、职务晋升、奖励激励等的重要依据。对考核优秀的驻镇工作队员，给予表彰奖励；对考核不称职的驻镇工作队员，进行批评教育，责令限期整改，情节严重的予以召回。四、驻镇工作任务与要求（一）产业振兴1.任务要求深入调研乡村产业发展现状，结合当地资源禀赋和市场需求，制定产业发展规划，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展。加强农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育，提高农业产业化水平。积极拓展农产品销售渠道，加强品牌建设，提高农产品附加值和市场竞争力。2.工作措施开展产业调研，摸清底数，建立产业发展台账。加强与农业专家、企业等合作，为产业发展提供技术支持和指导。争取产业发展项目资金，加大对特色产业的扶持力度。组织开展农产品展销会、电商培训等活动，拓宽销售渠道。加强品牌培育和保护，提升农产品品牌知名度。（二）生态宜居1.任务要求加强农村生态环境保护，推进农村人居环境整治，打造生态宜居美丽乡村。加强农村饮用水水源地保护，保障农村居民饮水安全。加强农村污水、垃圾治理，完善垃圾处理设施，提高污水治理率。加强农村厕所革命，普及卫生厕所，改善农村卫生条件。加强农村生态建设，推进植树造林、水土保持等工作，改善农村生态环境。2.工作措施制定农村人居环境整治方案，明确目标任务和工作措施。加大宣传力度，提高群众环保意识，引导群众积极参与农村人居环境整治。争取项目资金，加大对农村生态环境保护和基础设施建设的投入。建立健全农村生态环境监管机制，加强对农村生态环境的日常监督检查。加强与相关部门协作配合，形成工作合力，共同推进农村生态宜居建设。（三）乡风文明1.任务要求加强农村思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德。加强农村文化建设，丰富农村文化生活，提高农民文化素质。加强农村移风易俗工作，整治农村陈规陋习，树立文明新风尚。加强农村志愿服务活动，营造互帮互助的良好氛围。2.工作措施开展道德模范、身边好人等评选表彰活动，树立榜样，引领文明风尚。组织开展文化下乡、文艺演出等活动，丰富农村文化生活。制定村规民约，加强对陈规陋习的整治和约束。成立农村志愿服务队，开展关爱孤寡老人、留守儿童等志愿服务活动。加强农村文化阵地建设，为乡风文明建设提供平台。（四）治理有效1.任务要求加强农村基层党组织建设，提升党组织凝聚力和战斗力。加强农村民主法治建设，推进村务公开、民主管理，提高村民自治水平。加强农村社会治安综合治理，维护农村社会和谐稳定。加强农村矛盾纠纷排查化解，及时解决群众关心的热点难点问题。2.工作措施加强农村党员教育管理，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用。完善村务公开制度，规范公开内容和程序，保障村民知情权、参与权和监督权。加强农村治安防控体系建设，完善治安巡逻机制，维护农村社会治安。建立矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时化解矛盾纠纷。加强法治宣传教育，提高村民法治意识，引导村民依法办事。（五）生活富裕1.任务要求促进农民增收致富，提高农民生活水平。加强农村就业创业服务，拓宽农民就业渠道，增加农民工资性收入。加强农业产业扶持，提高农业生产效益，增加农民经营性收入。加强农村社会保障体系建设，完善农村养老保险、医疗保险等制度，提高农民社会保障水平。2.工作措施开展就业技能培训，提高农民就业能力，帮助农民实现就业。加大对农业产业的扶持力度，落实各项惠农政策，提高农业生产效益。鼓励农民发展农村电商、乡村旅游等新业态，拓宽增收渠道。加强农村社会保障政策宣传，提高政策知晓率，确保农民应保尽保。关注农村低收入群体，加大帮扶力度，防止返贫致贫。五、驻镇工作保障与支持（一）经费保障1.经费来源驻镇工作经费由上级财政部门统筹安排，主要用于驻镇工作队的办公经费、交通差旅费、生活补贴等。派出单位可根据实际情况给予适当的工作经费支持。2.经费管理驻镇工作经费要严格按照财务管理制度进行管理，专款专用，不得挪作他用。驻镇工作队要建立经费使用台账，定期公开经费使用情况，接受监督检查。（二）物资保障派出单位要根据驻镇工作实际需要，为驻镇工作队提供必要的办公设备、生活用品等物资支持。镇党委政府要为驻镇工作队提供必要的工作场所和生活条件，保障驻镇工作顺利开展。（三）培训支持上级组织部门要定期组织驻镇工作队员参加培训，培训内容包括乡村振兴政策法规、农村工作方法、业务知识等。派出单位要根据工作需要，适时组织驻镇工作队员开展内部培训和学习交流活动，不断提升驻镇工作队员的工作能力和综合素质。（四）政策支持各相关部门要加强对驻镇工作的政策支持，在产业发展、项目申报、资金扶持、人才培养等方面给予倾斜。积极协调落实各项惠农政策，为乡村振兴提供有力政策保障。六、监督与检查（一）监督主体成立由上级组织部门、派出单位和镇党委政府组成的监督小组，负责对驻镇工作进行监督检查。（二）监督内容1.驻镇工作队员的工作纪律执行情况，包括考勤、请假等制度落实情况。2.驻镇工作任务完成情况，包括产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等各项工作任务推进情况。3.驻镇工作经费使用情况，包括经费管理、开支范围、报销凭证等是否符合规定。4.驻镇工作队员的廉洁自律情况，是否存在违规违纪行为。（三）检查方式1.定期检查监督小组定期对驻镇工作进行检查，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，了解驻镇工作进展情况和存在的问题。2.不定期抽查监督小组不定期对驻镇工作进行抽查，重点检查驻镇工作队员的在岗情况、工作落实情