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PAGE乡村振兴包村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实乡村振兴战略,加强对乡村振兴工作的组织领导和统筹协调,切实提升乡村发展水平,实现农业农村现代化,特制定本包村工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与乡村振兴包村工作的所有人员,包括各部门选派的包村干部、驻村工作队成员以及相关指导人员等。(三)工作原则1.因地制宜原则:根据不同乡村的自然条件、产业基础、文化特色等实际情况,制定个性化的乡村振兴工作方案,确保各项措施符合乡村发展需求。2.精准帮扶原则:聚焦乡村振兴的重点难点问题,精准识别帮扶对象,精准制定帮扶措施,提高帮扶工作的针对性和实效性。3.统筹协调原则:加强与乡镇政府、村委会以及其他相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进乡村振兴工作。4.长效发展原则:注重建立健全乡村可持续发展机制,培育壮大乡村特色产业,加强乡村基础设施建设和公共服务供给,促进乡村经济社会持续健康发展。二、包村工作组织架构(一)包村工作领导小组成立乡村振兴包村工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调包村工作,研究解决工作中的重大问题,指导制定包村工作计划和方案,督促检查工作落实情况。(二)包村工作组根据乡村实际情况,组建若干包村工作组,每个工作组由一名包村干部担任组长,并配备若干名成员。包村干部应选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的人员担任。包村工作组负责具体组织实施乡村振兴各项工作任务,与乡村干部群众密切配合,推动工作落实。(三)驻村工作队按照上级要求,选派驻村工作队进驻乡村开展帮扶工作。驻村工作队由队长、队员组成,队长一般由第一书记担任。驻村工作队要严格遵守驻村工作纪律,认真履行工作职责,协助村党组织加强基层组织建设,推动乡村产业发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三、包村工作职责(一)包村工作领导小组职责1.贯彻落实上级关于乡村振兴工作的决策部署,研究制定包村工作的总体思路、目标任务和政策措施。2.定期召开包村工作会议,听取工作汇报,分析研究问题,安排部署工作任务。3.协调解决包村工作中遇到的重大困难和问题,为包村工作组和驻村工作队提供必要的支持和保障。4.对包村工作进行督促检查和考核评价,总结推广经验做法,表彰奖励先进单位和个人。(二)包村工作组职责1.深入了解所包村的基本情况,包括人口、土地、产业、基础设施、公共服务等,掌握乡村振兴工作的现状和存在的问题。2.协助村党组织加强基层组织建设,指导完善村党组织领导的村民自治机制,加强党员队伍建设,提高村党组织的凝聚力和战斗力。3.参与制定乡村振兴发展规划和年度工作计划,并负责组织实施。围绕乡村产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等目标任务,推动各项工作落实。4.积极协调争取各类项目资金和政策支持,加强乡村基础设施建设和公共服务供给,改善乡村生产生活条件。5.组织开展农业技术培训和指导,推广先进适用的农业技术和生产经营模式,提高农业生产效益。培育壮大乡村特色产业,促进农民增收致富。6.加强农村生态环境保护,推动农村人居环境整治,引导农民树立绿色发展理念,建设美丽宜居乡村。7.参与乡村精神文明建设,组织开展文明村创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村法治宣传教育,维护农村社会和谐稳定。8.协助做好农村基层社会治理工作,指导完善村规民约和村民自治章程,加强矛盾纠纷排查化解,促进农村社会治理水平提升。9.定期向包村工作领导小组汇报工作进展情况,及时反馈工作中存在的问题和困难,提出意见建议。(三)驻村工作队职责1.建强村党组织。突出加强政治建设,提升村党组织的组织力、凝聚力、战斗力,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,培养后备力量,推动村党组织标准化规范化建设。2.推进强村富民。帮助培育壮大村级集体经济,发展特色产业,拓宽农民增收渠道,促进农民持续稳定增收。加强农村创业创新人才培养,推动农村一二三产业融合发展。3.提升治理水平。指导完善村规民约,加强村民自治,推进村务公开,加强法治宣传教育,化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。4.为民办事服务。关心关爱困难群众,经常走访慰问,帮助解决实际困难。推动落实各项惠民政策,加强农村社会保障和救助工作,改善农村公共服务,提升农民群众的获得感幸福感安全感。5.加强政策宣传。积极宣传党和国家关于乡村振兴的方针政策,引导群众感党恩、听党话、跟党走。及时了解群众思想动态,做好群众思想政治工作,激发群众内生动力。四、包村工作流程及要求(一)工作对接1.包村工作组和驻村工作队进驻乡村后,要及时与乡镇政府、村委会进行对接,了解乡村基本情况和工作需求,熟悉乡村振兴工作的重点任务和目标要求。同时,要与乡村干部群众建立密切联系,掌握第一手资料。2.组织召开见面会,向乡村干部群众介绍包村工作的目的、任务和工作安排,听取他们的意见和建议,争取支持和配合。(二)调研摸底1.深入开展调研,通过实地走访、问卷调查、座谈会等形式,全面了解乡村的经济社会发展状况、产业基础、资源优势、存在问题等情况,找准制约乡村振兴的瓶颈因素和关键问题。2.对乡村的人口结构、劳动力状况、贫困家庭情况等进行详细摸底,建立健全基础台账,为精准帮扶提供依据。(三)规划制定1.根据调研摸底情况,结合乡村实际和发展需求,协助村党组织制定乡村振兴发展规划和年度工作计划。规划要明确发展目标、重点任务、实施步骤和保障措施,具有前瞻性、科学性和可操作性。2.组织召开规划评审会,广泛征求乡村干部群众、专家学者、相关部门等的意见建议,对规划进行修改完善,确保规划符合乡村发展实际和群众意愿。(四)项目实施1.按照乡村振兴发展规划和年度工作计划,积极协调争取各类项目资金和政策支持,组织实施乡村基础设施建设、产业发展、公共服务提升等项目。2.加强项目管理,严格执行项目招投标、工程监理、资金管理等制度,确保项目质量和进度。建立项目台账,定期对项目实施情况进行检查和评估,及时解决项目实施过程中出现的问题。(五)工作推进1.定期召开工作推进会,总结工作进展情况,分析存在的问题,研究部署下一阶段工作任务。加强工作调度,及时掌握工作动态,确保各项工作按计划有序推进。2.加强与乡村干部群众的沟通协调,充分调动他们的积极性和主动性,形成共同推进乡村振兴的强大合力。注重发现和培养典型,及时总结推广成功经验和做法,发挥示范引领作用。(六)监督考核1.建立健全包村工作监督考核机制,加强对包村工作组和驻村工作队的日常监督管理。定期对工作进展情况进行检查,及时发现问题并督促整改。2.制定科学合理的考核评价指标体系,对包村工作进行全面考核评价。考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。五、工作保障与激励机制(一)工作保障1.加强组织领导。公司/组织主要领导要亲自抓、负总责,定期研究部署包村工作。分管领导要具体抓、深入抓,协调解决工作中的实际问题。各相关部门要密切配合,形成工作合力。2.强化人员配备。选派政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的干部担任包村干部和驻村工作队成员,并保持人员相对稳定。加强对包村干部和驻村工作队成员的培训,提高他们的工作能力和水平。3.提供经费支持。公司/组织要安排专项经费,保障包村工作的正常开展。经费主要用于乡村基础设施建设、产业发展扶持、技术培训、办公设备购置等方面。要加强经费管理,严格执行财务制度,确保经费使用规范、安全、有效。4.加强后勤保障。为包村干部和驻村工作队成员提供必要的工作和生活条件,解决他们的后顾之忧。配备必要的办公设备和交通工具,保障工作顺利开展。(二)激励机制1.建立表彰奖励制度。对在乡村振兴包村工作中表现突出、成绩显著的单位和个人,给予表彰奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等,激发广大干部参与包村工作的积极性和主动性。2.注重干部培养使用。在包村工作中表现优秀的干部,在干部选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑。对在乡村振兴工作中作出突出贡献的干部,可根据工作需要和个人意愿,优先安排到重要岗位任职。3.开展经验交流活动。定期组织包村工作经验交流活动,总结推广先进经验和做法,促进相互学习借鉴,共同提高包村工作水平。六、培训与指导(一)培训内容1.乡村振兴政策法规培训。组织学习党和国家关于乡村振兴的方针政策、法律法规,了解乡村振兴的总体要求和目标任务,掌握相关政策措施和工作方法。2.农业农村工作知识培训。开展农业技术、农村经济管理、农村基层组织建设、农村社会治理等方面的知识培训,提高包村干部和驻村工作队成员的业务能力和综合素质。3.工作方法技能培训。传授调查研究、沟通协调、项目管理、群众工作等方面的方法和技能,提高包村干部和驻村工作队成员的工作能力和水平。(二)培训方式1.集中培训。定期组织包村干部和驻村工作队成员参加集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,系统学习乡村振兴相关知识和技能。2.实地观摩。组织包村干部和驻村工作队成员到乡村振兴先进地区进行实地观摩学习,借鉴先进经验和做法,拓宽工作思路。3.线上学习。利用网络平台,开展线上培训课程,方便包村干部和驻村工作队成员随时随地学习。同时,建立线上交流平台,加强工作交流和互动。(三)指导服务1.建立指导服务机制。公司/组织相关部门要加强对包村工作的指导服务,定期深入乡村了解工作进展情况,及时发现问题并给予指导帮助。2.组织专家团队。组建由农业、经济、法律、社会等方面专家组成的专家团队,为乡村振兴工作提供技术咨询、政策指导、项目论证等服务。3.开展结对帮扶。组织公司/组织内部各部门与乡村开展结对帮扶活动,发挥部门优势,帮助乡村解决实际困难和问题,推动乡村振兴工作深入开展。七、信息沟通与共享(一)建立信息沟通平台1.搭建包村工作信息沟通平台,包括微信群、QQ群、工作简报等,及时发布乡村振兴工作动态、政策法规、工作经验等信息,方便包村干部、驻村工作队成员和乡村干部群众之间的沟通交流。2.明确专人负责信息平台的管理和维护,定期更新信息内容,确保信息的准确性和及时性。(二)定期报送工作信息1.包村干部和驻村工作队成员要定期向包村工作领导小组报送工作进展情况、存在问题及下一步工作计划等信息,重要信息要及时报送。2.乡村要定期向乡镇政府和包村工作组、驻村工作队报送乡村振兴工作情况,包括工作成效、经验做法、困难问题等,为上级决策提供依
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