村务监督委员工作制度_第1页
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文档简介

PAGE村务监督委员工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村务监督管理,规范村务监督委员工作行为,保障村民的民主权利,促进农村基层党风廉政建设,维护农村社会和谐稳定,根据相关法律法规和政策要求,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村务监督委员及其成员开展村务监督工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规、党纪政纪和相关政策开展监督工作。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,及时公开监督信息,接受村民监督。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地反映问题,提出意见和建议。4.突出重点原则:围绕村民关心的热点、难点问题和村级重大事项进行监督,提高监督实效。二、组织架构(一)村务监督委员会组成村务监督委员会由[X]名成员组成,设主任[X]名,副主任[X]名,委员[X]名。成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理等知识的人员。(二)成员任职条件1.政治素质高,坚持党的领导,拥护党的路线方针政策。2.遵纪守法,廉洁奉公,公道正派,敢于监督。3.熟悉村情民意,具有一定的政策水平和工作能力。4.热心为村民服务,在村民中有较高的威信。(三)成员任期与罢免村务监督委员会成员任期与村民委员会任期相同,可以连选连任。成员出现下列情形之一的,经村民会议或村民代表会议表决通过,予以罢免:1.违法违纪受到党纪政纪处分的。2.严重失职、渎职,给村集体或村民造成重大损失的。3.违反本工作制度,情节严重的。4.其他不宜担任村务监督委员会成员的情形。(四)职责分工1.主任职责主持村务监督委员会全面工作,召集和主持村务监督委员会会议。负责制定村务监督工作计划和实施方案,并组织实施。协调村务监督委员会与村党组织、村民委员会及其他村级组织的关系,及时沟通工作情况。审核村务监督委员会工作报告和其他重要文件,代表村务监督委员会向村民会议或村民代表会议报告工作。其他应当由主任履行的职责。2.副主任职责协助主任开展工作,在主任因故不能履职时,代行主任职责。负责对村级财务收支、资产资源管理等情况进行监督检查。参与制定和完善村级财务管理制度,审核财务收支凭证。其他应当由副主任履行的职责。3.委员职责按照分工,负责对村务公开、工程项目建设、惠农政策落实等方面进行监督。收集、反馈村民对村务管理的意见和建议,及时向村务监督委员会报告。参与村务监督委员会组织的各项监督检查活动,认真履行监督职责。其他应当由委员履行的职责。三、工作内容与流程(一)村务决策监督1.参与村民会议或村民代表会议,对涉及村民利益的重大事项决策过程进行监督,确保决策程序合法、公开、公正。2.对村级重大事项决策前的调研论证、征求意见等环节进行监督,防止决策失误。3.监督决策事项的执行情况,对执行过程中出现的问题及时提出意见和建议。(二)村务公开监督1.审查村务公开的内容是否全面、真实、准确,公开时间是否及时,公开形式是否规范。2.对村务公开栏、网站等公开载体进行定期检查,发现问题及时督促整改。3.收集村民对村务公开的意见和建议,反馈给村党组织和村民委员会,并跟踪整改落实情况。(三)村级财务监督1.参与制定和完善村级财务管理制度,对制度执行情况进行监督检查。2.审核村级财务收支凭证,检查财务账目是否规范、真实、准确。3.监督村级财务预决算执行情况,对重大财务支出进行重点监督。4.定期对村级资产资源进行清查核实,监督资产资源的处置和经营情况。(四)工程项目建设监督1.参与工程项目的招投标、合同签订等环节的监督,确保程序合法合规。2.监督工程项目建设质量和进度管理,检查施工单位是否按照合同要求组织施工。3.对工程项目资金使用情况进行监督,防止资金浪费和挪用。4.参与工程项目竣工验收,对验收结果进行审核。(五)惠农政策落实监督1.对各项惠农政策的申报、审核、公示等环节进行监督,确保政策落实公平公正。2.检查惠农资金的发放情况,防止截留、克扣、挪用等问题发生。3.收集村民对惠农政策落实的意见和建议,及时反馈给相关部门,并跟踪整改情况。(六)工作流程1.监督事项发现:村务监督委员会成员通过日常观察、村民反映、查阅资料等方式发现监督事项。2.调查核实:对发现的监督事项进行调查核实,收集相关证据材料,必要时可邀请专业人员或相关部门协助。3.提出意见建议:根据调查核实情况,提出针对性的意见和建议,并形成书面报告。4.反馈沟通:将意见和建议及时反馈给村党组织、村民委员会及相关责任人,并进行沟通协商,督促整改落实。5.跟踪检查:对整改落实情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。6.结果公开:将监督工作结果向村民公开,接受村民监督。四、工作制度(一)会议制度1.定期会议:村务监督委员会每月至少召开一次例会,总结工作情况,研究部署下一阶段工作任务。2.临时会议:根据工作需要,可随时召开临时会议,研究处理重要事项或突发事件。3.会议内容:会议主要内容包括传达上级有关精神,通报村务监督工作进展情况,讨论研究监督事项,提出意见和建议等。4.会议记录:安排专人做好会议记录,记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等,会议记录应妥善保管。(二)学习培训制度1.定期组织村务监督委员会成员参加政治理论学习和业务培训,提高政治素质和业务能力。2.学习培训内容包括党的路线方针政策、法律法规、村务监督业务知识等。3.鼓励成员自主学习,不断更新知识结构,提高工作水平。(三)工作报告制度1.村务监督委员会每季度向村党组织和村民委员会报告一次工作情况,每年向村民会议或村民代表会议报告年度工作报告。2.工作报告内容应包括监督工作开展情况、发现的问题及处理结果、意见和建议等。3.工作报告应及时公开,接受村民监督。(四)工作档案管理制度1.建立村务监督委员会工作档案,对监督工作中形成的文件、资料、记录等进行分类整理、归档保存。2.工作档案内容包括成员基本信息、会议记录、监督检查报告、整改落实情况等。3.指定专人负责工作档案管理,严格档案查阅、借阅手续,确保档案安全。(五)廉洁自律制度1.村务监督委员会成员要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不正之风。2.不得利用职务之便谋取私利,不得接受村集体或相关利益方的贿赂、宴请等。3.保守工作秘密,不得泄露监督工作中涉及的商业秘密、个人隐私等信息。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括监督事项完成情况、发现问题及处理结果、对村集体和村民的贡献等。2.工作态度:包括工作责任心、积极性、主动性等。3.廉洁自律:遵守廉洁自律规定的情况。(二)考核方式1.村民评议:每年组织村民对村务监督委员会成员进行民主评议,评议结果作为考核的重要依据。2.村党组织和村民委员会评价:村党组织和村民委员会根据日常工作表现,对村务监督委员会成员进行评价。3.综合考核:结合村民评议和村党组织、村民委员会评价结果,对村务监督委员会成员进行综合考核。(三)奖励对考核优秀的村务监督委员会成员,给予表彰奖励,可采取颁发

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