暂予监外执行工作制度

PAGE暂予监外执行工作制度一、总则（一）目的为了规范暂予监外执行工作，确保刑罚执行的公平、公正、合法，保障罪犯的合法权益，根据相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本单位在办理暂予监外执行案件过程中的各项工作，包括案件受理、审查、决定、执行监督等环节。（三）基本原则1.依法原则：严格依照国家法律法规和相关司法解释办理暂予监外执行案件，确保程序合法、实体公正。2.公正原则：秉持公平公正的态度，对每一个案件进行客观、全面的审查，不受任何因素干扰，保障罪犯和被害人的合法权益。3.公开原则：在暂予监外执行工作中，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应当依法公开案件办理的相关信息，接受社会监督。4.及时原则：提高工作效率，及时受理、审查和处理暂予监外执行案件，避免拖延，确保刑罚执行的连续性和有效性。二、案件受理（一）受理主体本单位指定专门的部门或人员负责暂予监外执行案件的受理工作。（二）受理条件1.罪犯在服刑期间，出现符合法律规定的暂予监外执行情形，如患有严重疾病需要保外就医、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女、生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会等。2.罪犯及其法定代理人、近亲属或者辩护人提出暂予监外执行申请，并提交相关证明材料。（三）受理程序1.申请材料接收：对罪犯及其法定代理人、近亲属或者辩护人提交的暂予监外执行申请及相关证明材料进行接收，并出具收件清单。2.材料审查：对申请材料进行初步审查，核实材料的完整性和真实性。如材料不齐全或不符合要求，应当一次性告知申请人补充或更正。3.受理决定：经审查，申请材料符合受理条件的，予以受理，并向申请人出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。三、审查与决定（一）审查内容1.病情审查：对于因患有严重疾病申请暂予监外执行的，应当对其病情诊断、治疗情况等进行全面审查。审查医疗机构出具的诊断证明、病历、检查报告等材料，并可以根据需要进行病情复查或组织专家会诊。2.怀孕或哺乳审查：对于怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女申请暂予监外执行的，应当审查其怀孕或哺乳的相关证明材料，如医院的检查报告、生育证明等。3.生活自理能力审查：对于生活不能自理申请暂予监外执行的，应当通过查阅相关病历、护理记录、证人证言等材料，结合实地调查等方式，综合评估罪犯的生活自理能力。生活自理能力主要包括进食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移动等五项指标。4.社会危险性审查：对拟暂予监外执行的罪犯，应当审查其是否存在再犯罪的危险，是否会对社会造成危害。可以通过查阅罪犯的犯罪记录、服刑表现、社会关系等情况进行综合判断。（二）审查方式1.书面审查：承办人员对申请材料和相关证明材料进行认真审查，核实各项内容的真实性和合法性。2.实地调查：根据案件需要，对罪犯的居住场所、就医情况、生活状况等进行实地调查，了解实际情况。3.专家评估：对于病情复杂或涉及专业性问题的案件，可以组织相关领域的专家进行评估，为审查工作提供专业意见。（三）决定程序1.承办人员审查完毕后，应当制作审查报告，提出审查意见。审查报告应当包括案件基本情况、审查过程、审查依据、审查意见等内容。2.审查报告经部门负责人审核后，提交本单位负责人审批。本单位负责人应当根据审查报告和相关法律法规，作出是否批准暂予监外执行的决定。3.决定批准暂予监外执行的，应当制作暂予监外执行决定书，并送达罪犯、执行机关和人民检察院；决定不批准暂予监外执行的，应当书面说明理由，并告知申请人。四、执行监督（一）执行机关职责1.负责对暂予监外执行罪犯的监督管理和考察工作，确保罪犯遵守法律法规和监督管理规定。2.定期向本单位报告暂予监外执行罪犯的执行情况，包括罪犯的表现、病情变化、生活状况等。3.发现暂予监外执行罪犯不符合暂予监外执行条件或者违反监督管理规定的，应当及时向本单位报告，并协助做好相关处理工作。（二）监督措施1.定期检查：本单位定期对暂予监外执行罪犯的执行情况进行检查，检查内容包括罪犯的报到情况、遵守监督管理规定情况、病情复查情况等。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分暂予监外执行罪犯进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.信息核查：通过与执行机关、医疗机构、社区组织等相关部门进行信息沟通和核查，掌握暂予监外执行罪犯的真实情况。（三）违规处理1.暂予监外执行罪犯违反监督管理规定的，执行机关应当及时进行批评教育，并视情节轻重给予警告、治安管理处罚等处理措施。2.发现暂予监外执行罪犯不符合暂予监外执行条件的，本单位应当及时作出收监执行决定，并通知执行机关将罪犯收监执行。3.对于执行机关在暂予监外执行工作中存在的违法违规行为，本单位应当依法进行纠正，并追究相关人员的责任。五、病情复查与续保（一）病情复查1.对于因患有严重疾病暂予监外执行的罪犯，应当按照规定定期进行病情复查。复查周期根据罪犯的病情和实际情况确定，一般为每[X]个月进行一次复查。2.病情复查由指定的医疗机构负责实施，复查结果应当及时反馈给本单位。复查医疗机构应当严格按照相关医疗规范和标准进行检查，确保复查结果的真实性和准确性。3.如复查结果显示罪犯病情好转，不再符合暂予监外执行条件的，本单位应当及时作出收监执行决定。（二）续保1.暂予监外执行期限届满前，罪犯需要继续暂予监外执行的，应当由其本人或法定代理人、近亲属在期限届满前[X]日内向本单位提出续保申请，并提交相关证明材料。2.本单位按照审查与决定程序对续保申请进行审查，决定是否批准续保。批准续保的，应当重新制作暂予监外执行决定书，并送达相关部门；不批准续保的，应当书面说明理由，并通知执行机关做好收监执行准备工作。六、档案管理（一）档案内容暂予监外执行案件档案应当包括以下材料：1.罪犯的暂予监外执行申请书及相关证明材料；2.受理通知书、审查报告、暂予监外执行决定书等法律文书；3.病情诊断证明、病历、检查报告等医疗材料；4.实地调查记录、专家评估意见等相关材料；5.执行机关的报告、检查记录等执行监督材料；6.病情复查报告、续保申请及审批材料等其他相关材料。（二）档案整理与保管1.承办人员应当在案件办结后及时将相关材料进行整理归档，确保档案材料的