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文档简介
PAGE无毒社区创建工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家禁毒工作方针政策,加强社区禁毒工作力度,有效预防和减少毒品违法犯罪活动,全力营造安全、健康、和谐的社区环境,特制定本无毒社区创建工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》以及相关禁毒工作的法律法规、行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、企事业单位、社会组织以及参与社区建设和管理的各方主体。(四)工作原则1.预防为主:将毒品预防教育作为首要任务,提高社区居民的禁毒意识和自我保护能力,从源头上遏制毒品问题的滋生。2.综合治理:整合社区各方资源,形成政府、社区组织、企事业单位、家庭和个人共同参与的禁毒工作格局,运用多种手段进行综合防治。3.以人为本:关注涉毒人员的身心健康,尊重其合法权益,提供必要的帮助和支持,促进其回归社会。4.长效机制:建立健全无毒社区创建工作的长效机制,持续推进各项工作措施的落实,确保社区禁毒工作取得长期稳定的成效。二、组织领导(一)成立无毒社区创建工作领导小组1.组成人员组长:由社区党委书记担任,全面负责无毒社区创建工作的领导和决策。副组长:由社区居委会主任、社区民警担任,协助组长开展工作,负责具体工作的组织和协调。成员:包括社区各网格负责人、禁毒专干、志愿者代表、辖区内企事业单位代表等。2.职责分工组长职责:全面领导无毒社区创建工作,制定工作目标和计划。定期召开领导小组会议,研究解决工作中的重大问题。协调各方资源,保障创建工作的顺利开展。副组长职责:协助组长开展工作,负责组织实施各项工作措施。督促各成员单位履行职责,确保工作任务落实到位。及时向组长汇报工作进展情况,提出工作建议。成员职责:按照领导小组的统一部署,积极参与无毒社区创建工作,履行各自职责。负责本网格、本单位的禁毒宣传教育、排查管控等工作,及时反馈工作信息。配合其他成员单位开展联合行动,形成工作合力。(二)明确工作责任1.将无毒社区创建工作纳入社区年度工作计划和绩效考核内容,明确各成员单位的工作任务和目标,并签订责任书。2.建立健全工作责任制,对在无毒社区创建工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、造成不良影响的,依法依规追究责任。三、宣传教育(一)制定宣传教育计划1.根据社区实际情况,制定年度禁毒宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.宣传教育计划应具有针对性和实效性,结合不同季节、不同人群的特点,开展形式多样的宣传教育活动。(二)丰富宣传教育内容1.毒品知识普及:向社区居民宣传毒品的种类、危害、识别方法以及预防措施等,提高居民对毒品的认知水平。2.法律法规宣传:宣传禁毒相关的法律法规,增强居民的法律意识,引导居民自觉遵守法律法规,抵制毒品违法犯罪行为。3.典型案例警示教育:通过宣传毒品违法犯罪的典型案例,让居民深刻认识毒品的危害,引以为戒。4.心理健康教育:关注涉毒人员及家属的心理健康,开展心理健康辅导和咨询活动,帮助他们树立正确的心态,增强应对挫折和压力的能力。(三)拓展宣传教育方式1.社区宣传阵地建设:利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地,定期更新禁毒宣传内容,营造浓厚的禁毒氛围。2.举办专题讲座:邀请禁毒专家、民警等为社区居民、学校师生、企事业单位员工举办禁毒专题讲座,普及禁毒知识。3.开展主题活动:结合“6·26”国际禁毒日等重要节点,开展形式多样的主题宣传活动,如禁毒知识竞赛、文艺演出、签名活动等,吸引广大居民积极参与。4.媒体宣传:利用社区微信公众号、微博等新媒体平台,发布禁毒信息和宣传资料,扩大宣传覆盖面。5.入户宣传:组织社区工作人员、志愿者深入居民家庭,开展面对面的禁毒宣传教育,提高宣传的针对性和实效性。(四)加强重点人群教育1.青少年教育:将毒品预防教育纳入学校教育体系,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,对青少年进行系统的禁毒教育,增强青少年的防毒意识和能力。2.涉毒人员教育:对社区内的涉毒人员进行定期的法制教育、戒毒康复指导和心理辅导,帮助他们戒除毒瘾,回归社会。3.外来务工人员教育:针对外来务工人员流动性大、禁毒意识相对薄弱的特点,在外来务工人员集中居住区域、工作场所开展禁毒宣传教育活动,提高他们的禁毒意识。四、排查管控(一)建立排查工作机制1.定期排查:社区每季度组织一次全面的毒品问题排查,重点排查社区内的出租屋、娱乐场所、废弃厂房等易涉毒场所,以及吸毒人员、涉毒重点人员等。2.动态排查:在重大活动、敏感时期等特殊时段,加强对社区的动态排查,及时发现和掌握毒品问题新情况、新动向。3.信息收集:在排查过程中,要认真收集各类涉毒信息,包括涉毒人员的基本情况、活动轨迹、毒品来源等,建立健全涉毒信息数据库。(二)加强吸毒人员管控1.建立吸毒人员档案:对社区内的吸毒人员进行详细登记,建立一人一档,记录其吸毒史、戒毒情况、社会关系等信息。2.定期走访:社区禁毒专干定期对吸毒人员进行走访,了解其生活状况、思想动态和戒毒情况,及时发现和解决问题。3.帮扶救助:对生活困难的吸毒人员及其家庭,给予必要的帮扶救助,帮助他们解决实际困难,增强其戒毒信心。4.社区戒毒(康复)工作:按照《戒毒条例》的要求,做好社区戒毒(康复)人员的接收、管理、服务等工作,确保社区戒毒(康复)工作规范有序开展。(三)强化易涉毒场所监管1.签订责任书:与社区内的娱乐场所、宾馆、网吧等易涉毒场所经营者签订禁毒责任书,明确其禁毒责任和义务。2.定期检查:社区民警、禁毒专干定期对易涉毒场所进行检查,重点检查场所内是否存在吸毒、贩毒等违法犯罪行为,是否落实禁毒防范措施。3.宣传教育:对易涉毒场所从业人员进行禁毒宣传教育,提高其禁毒意识和防范能力,督促其自觉遵守禁毒法律法规。五、帮扶救助(一)建立帮扶救助工作体系1.成立帮扶救助工作小组:由社区工作人员、志愿者、民政部门工作人员等组成,负责对涉毒人员及其家庭开展帮扶救助工作。2.制定帮扶救助计划:根据涉毒人员及其家庭的实际情况,制定个性化的帮扶救助计划,明确帮扶救助的目标、措施和时间安排。(二)落实帮扶救助措施1.生活救助:对生活困难的涉毒人员及其家庭,按照相关政策给予最低生活保障、临时救助等生活救助。2.就业帮扶:积极为有就业意愿和劳动能力的涉毒人员提供就业信息、就业培训等服务,帮助他们实现就业,增强其经济自立能力。3.心理疏导:组织专业心理咨询师为涉毒人员及其家庭提供心理疏导和咨询服务,帮助他们消除心理障碍,树立正确的生活态度。4.家庭关怀:鼓励涉毒人员家庭成员关心关爱涉毒人员,帮助他们树立戒毒信心,共同营造良好的家庭氛围。(三)跟踪帮扶救助效果1.定期评估:帮扶救助工作小组定期对帮扶救助对象的情况进行评估,了解帮扶救助措施的落实效果,及时调整帮扶救助计划。2.建立档案:对帮扶救助对象的帮扶救助情况进行详细记录,建立帮扶救助档案,为后续工作提供参考。六、协作配合(一)加强与相关部门协作1.与公安机关协作:建立健全社区与公安机关的协作机制,及时互通涉毒信息,共同开展打击毒品违法犯罪活动。2.与民政部门协作:民政部门负责对涉毒人员及其家庭的生活救助等工作,社区要积极配合民政部门做好相关工作。3.与卫生健康部门协作:卫生健康部门负责涉毒人员的戒毒治疗、康复指导等工作,社区要协助卫生健康部门做好社区戒毒(康复)人员的管理和服务工作。4.与教育部门协作:教育部门负责学校的毒品预防教育工作,社区要与学校密切配合,共同做好青少年毒品预防教育工作。(二)组织开展联合行动1.根据工作需要,适时组织社区民警、禁毒专干、志愿者等开展联合行动,如集中排查、专项整治等,形成打击毒品违法犯罪的强大合力。2.在联合行动中,各部门要各司其职,密切配合,确保行动取得实效。同时,要加强信息沟通和协调联动,及时解决行动中出现的问题。七、考核评估(一)制定考核评估标准1.根据无毒社区创建工作的目标和任务,制定详细的考核评估标准,明确考核评估的内容、指标和方法。2.考核评估标准应具有科学性、合理性和可操作性,能够客观、公正地反映无毒社区创建工作的成效。(二)定期开展考核评估1.社区无毒社区创建工作领导小组每年组织一次对各成员单位无毒社区创建工作的考核评估,也可委托第三方专业机构进行评估。2.考核评估采取听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式进行,全面了解各成员单位的工作开展情况。(三)运用考核评估结果1.将考核评估结果作为对各成员单位年度绩效考核的重要依据,对工作成绩突出
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