矿山局外包管理制度(3篇)_第1页
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文档简介

第1篇第一章总则第一条为规范矿山局外包管理工作,提高工作效率,确保安全生产,根据国家有关法律法规和矿山行业管理要求,结合矿山局实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于矿山局所有外包项目的管理,包括但不限于工程、设备维修、技术服务、安全检测等。第三条矿山局外包管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:外包项目必须符合国家法律法规和行业标准;(二)公开透明原则:外包项目招标、评标、合同签订等过程应公开透明;(三)公平竞争原则:确保各外包单位公平参与竞争;(四)质量控制原则:确保外包项目质量符合矿山局要求;(五)安全第一原则:外包项目必须确保安全生产。第二章外包项目分类与审批第四条外包项目分为以下类别:(一)一般性外包项目:指不涉及安全生产、不涉及重大技术、不涉及国家秘密的一般性工作;(二)特殊性外包项目:指涉及安全生产、涉及重大技术、涉及国家秘密的外包项目。第五条一般性外包项目由各部门根据工作需要提出申请,经部门负责人审批后,报矿山局外包管理办公室备案。第六条特殊性外包项目由提出申请的部门填写《特殊性外包项目申请表》,经部门负责人签字同意后,报矿山局外包管理办公室审核。审核通过后,由矿山局主管领导审批。第七条外包项目审批流程:(一)提出申请:各部门根据工作需要提出外包项目申请;(二)审批:按第五、第六条规定进行审批;(三)备案:审批通过后,由矿山局外包管理办公室进行备案;(四)公示:对外包项目进行公示,接受社会监督。第三章外包单位选择与招标第八条外包单位选择应遵循以下程序:(一)发布招标公告:对外包项目进行公开招标,招标公告应包括项目名称、项目内容、招标条件、招标文件获取方式、投标截止时间等信息;(二)资格审查:对投标单位进行资格审查,确保其具备相应的资质和能力;(三)评标:成立评标委员会,对投标文件进行评审,确定中标单位;(四)公示:公示中标结果,接受社会监督。第九条特殊性外包项目招标应严格按照国家有关法律法规和行业标准执行,确保招标过程的公正、公平、公开。第十条一般性外包项目招标可采取邀请招标、竞争性谈判等方式进行。第四章外包合同签订与管理第十一条外包合同签订应遵循以下原则:(一)合法合规原则:合同内容应符合国家法律法规和行业标准;(二)明确责任原则:明确双方的权利、义务和责任;(三)保障安全原则:确保外包项目安全生产;(四)经济合理原则:确保合同价格合理。第十二条外包合同签订程序:(一)合同起草:由矿山局外包管理办公室起草合同;(二)合同审核:由矿山局法律事务部门对合同进行审核;(三)合同签订:双方代表在合同上签字盖章;(四)合同备案:合同签订后,报矿山局备案。第十三条外包合同管理:(一)合同履行:双方应严格按照合同约定履行各自义务;(二)合同变更:如需变更合同内容,应经双方协商一致,并签订变更协议;(三)合同终止:合同到期或因其他原因终止,双方应办理合同终止手续。第五章外包项目监督与考核第十四条矿山局设立外包项目监督小组,负责对外包项目进行监督。第十五条外包项目监督小组的主要职责:(一)监督外包项目招标、评标、合同签订等过程;(二)检查外包项目质量、进度、安全等情况;(三)对违反本制度的行为进行调查处理。第十六条矿山局对外包项目进行考核,考核内容包括:(一)外包项目质量;(二)外包项目进度;(三)外包项目安全;(四)外包项目成本;(五)外包单位服务态度。第十七条考核结果作为对外包单位进行奖惩的依据。第六章附则第十八条本制度由矿山局负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。(注:本制度为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为规范矿山局外包管理工作,提高工作效率,确保安全生产,根据国家有关法律法规和矿山局实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于矿山局所有外包项目的管理,包括但不限于施工、维修、运输、监理、技术服务等。第三条矿山局外包管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:外包项目应符合国家法律法规和行业标准;(二)安全性原则:外包项目应确保安全生产,防止事故发生;(三)效益性原则:外包项目应合理控制成本,提高经济效益;(四)公平性原则:外包项目应公开、公平、公正,确保竞争机制;(五)可控性原则:对外包项目进行全过程监控,确保项目质量。第二章外包项目分类及审批第四条外包项目分为以下类别:(一)一般性外包项目:指不属于矿山局核心业务范围,且对安全生产无直接影响的外包项目;(二)特殊性外包项目:指涉及安全生产、环境保护、关键设备维修等对矿山局安全生产有直接影响的外包项目;(三)重大外包项目:指投资额较大、工期较长、技术含量高、对矿山局生产经营有重大影响的外包项目。第五条外包项目审批程序:(一)提出申请:外包项目申请人向矿山局相关部门提出书面申请,并附相关资料;(二)可行性研究:相关部门对申请的外包项目进行可行性研究,包括项目必要性、技术可行性、经济效益、安全风险等;(三)评审论证:组织专家对可行性研究报告进行评审论证,提出评审意见;(四)审批决策:根据评审意见,矿山局领导进行审批决策;(五)公示公告:对审批通过的外包项目进行公示公告。第三章外包单位选择与资质审查第六条外包单位选择原则:(一)符合国家法律法规和行业标准;(二)具备相应的资质和业绩;(三)有良好的信誉和业绩;(四)报价合理,具有竞争力。第七条外包单位资质审查:(一)审查资质证书、营业执照等合法有效证件;(二)审查项目负责人、技术负责人等相关人员资质;(三)审查安全生产许可证、环境保护许可证等相关证件;(四)审查类似项目业绩。第四章外包合同管理第八条外包合同签订原则:(一)明确外包项目内容、范围、质量、进度、费用等;(二)明确双方权利义务、违约责任、争议解决方式等;(三)合同条款应符合国家法律法规和行业标准;(四)合同文本应规范、完整。第九条外包合同签订程序:(一)合同起草:相关部门根据审批通过的文件起草合同;(二)合同审核:合同起草部门将合同文本提交合同审核部门进行审核;(三)合同签订:双方签订合同,并履行相关手续。第五章外包项目实施与监控第十条外包项目实施:(一)明确项目负责人,负责项目的组织实施;(二)制定项目实施计划,明确进度、质量、安全、环保等要求;(三)落实项目所需资源,包括人员、设备、材料等;(四)加强项目过程管理,确保项目按计划实施。第十一条外包项目监控:(一)定期对项目实施情况进行检查,包括进度、质量、安全、环保等方面;(二)发现问题时,及时与外包单位沟通,要求整改;(三)对重大问题,及时上报矿山局领导,并采取相应措施;(四)建立项目档案,对项目实施过程进行记录。第六章外包项目验收与结算第十二条外包项目验收:(一)按照合同约定,对项目进行验收;(二)验收内容包括项目质量、进度、安全、环保等方面;(三)验收不合格的,要求外包单位进行整改,直至合格;(四)验收合格后,双方签署验收报告。第十三条外包项目结算:(一)根据合同约定,对外包项目进行结算;(二)结算内容包括项目费用、违约金、赔偿金等;(三)结算过程中,如发生争议,应协商解决,协商不成的,可依法向人民法院提起诉讼。第七章法律责任第十四条违反本制度,造成矿山局财产损失或安全事故的,依法追究相关责任人的法律责任。第十五条本制度由矿山局负责解释。第十六条本制度自发布之日起施行。第八章附则第十七条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和矿山局相关规定执行。第十八条本制度如有修改,经矿山局领导批准后,重新发布。第十九条本制度由矿山局办公室负责组织实施。注:本制度为示例性质,具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇第一章总则第一条为规范矿山局外包管理工作,提高工作效率,确保矿山生产安全,根据国家有关法律法规和行业规定,结合矿山局实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于矿山局所有外包项目,包括但不限于工程、设备维修、技术服务、物资采购等。第三条矿山局外包管理工作应遵循以下原则:(一)依法合规原则:严格执行国家法律法规和行业规定,确保外包项目合法、合规。(二)公开透明原则:外包项目招标、合同签订、履约验收等环节公开透明,接受监督。(三)质量优先原则:确保外包服务质量,满足矿山生产需求。(四)安全第一原则:将安全生产放在首位,确保外包项目安全有序进行。第二章外包项目管理第四条外包项目管理实行项目经理负责制,项目经理对项目质量、进度、安全、成本等全面负责。第五条外包项目立项:(一)提出立项申请:各部门根据工作需要,提出外包项目立项申请,经相关部门审核后报局领导审批。(二)可行性研究:对拟立项的外包项目进行可行性研究,包括技术、经济、市场等方面的分析。(三)立项审批:可行性研究通过后,提交局领导审批立项。第六条外包项目招标:(一)招标方式:根据项目特点和需求,选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。(二)招标文件编制:招标文件应包括项目概况、技术要求、服务内容、质量标准、合同条款等。(三)招标公告:在规定媒体上发布招标公告,接受符合条件的投标人报名。(四)开标、评标、定标:按照招标文件规定的时间和地点进行开标、评标、定标。第七条外包合同签订:(一)合同签订:招标结束后,招标人与中标人签订外包合同,明确双方权利义务。(二)合同备案:合同签订后,及时向相关部门备案。第八条外包项目实施:(一)项目执行:中标人按照合同约定,组织实施外包项目。(二)进度管理:定期对项目进度进行跟踪,确保项目按计划推进。(三)质量管理:严格执行质量标准,确保外包服务质量。(四)安全管理:加强安全生产管理,确保外包项目安全有序进行。第九条外包项目验收:(一)验收准备:项目完工后,组织验收小组进行验收。(二)验收程序:按照合同约定和验收标准,对项目进行验收。(三)验收报告:验收合格后,出具验收报告。第三章外包合同管理第十条外包合同管理应遵循以下要求:(一)合同签订前,对合同条款进行审核,确保合同内容合法、合规。(二)合同签订后,妥善保管合同文本,确保合同安全。(三)合同履行过程中,及时了解合同履行情况,发现问题及时解决。(四)合同期满或解除后,及时办理合同终止手续。第四章外包安全管理第十一条外包安全管理应遵循以下原则:(一)安全第一原则:将安全生产放在首位,确保外包项目安全有序进行。(二)责任落实原则:明确外包项目安全管理责任,落实安全生产责任制。(三)预防为主原则:加强安全预防工作,消除安全隐患。第十二条外包项目安全管理措施:(一)安全培训:对参与外包项目的员工进行安全培训,提高安全意识。(二)安全检查:定期对外包项目进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。(三)应急预案:制定外包项目应急预案,提高应对突发事件的能力。(四)事故处理:发生安全事故时,及时启动应急预案,妥善处理事故。第五章监督检查第十三条矿山局设立外包管理监督小组,负责对外包项目进行监督检查。第十四条监督检查内容:(一)外包项目招标、合同签订、履约验收等环节的合法性、合规性。(二)外包项目质量、进度、安全、成本等指标的完成情况。(三)外包项目安全管理措施的落实情况。第

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