医院固定资产管理制度

医院固定资产管理制度第一章总则第一条为规范医院固定资产管理，提高资产使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，防止国有资产流失，根据国家相关法律法规及财务制度，结合本院实际情况，特制定本制度。第二条本制度所称固定资产，是指医院为开展医疗、教学、科研等活动而持有的，使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也视同固定资产管理。第三条固定资产管理的基本原则是：统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、合理配置、物尽其用。第四条本制度适用于医院各科室、部门的所有固定资产管理活动。第二章管理机构与职责第五条医院成立固定资产管理领导小组，由院长任组长，分管副院长任副组长，成员包括财务科、设备科、总务科、信息科及各临床、医技科室负责人。领导小组负责审定固定资产管理规章制度，审批重大资产购置、处置等事项，协调解决管理中出现的重大问题。第六条财务科是医院固定资产的价值管理部门，负责固定资产的价值核算、账务处理、折旧计提，会同资产管理部门进行资产清查盘点，监督资产管理制度的执行。第七条设备科是医院医疗设备类固定资产的归口管理部门，负责医疗设备的计划编制、采购论证、招标采购、验收入库、台账建立、维护保养、技术档案管理、调拨、报废等全过程管理。第八条总务科是医院房屋建筑物、通用设备、家具用具、图书等除医疗设备以外的固定资产的归口管理部门，负责相应资产的计划、采购、验收、登记、维护、调配、处置等管理工作。第九条信息科负责医院信息化相关固定资产（如服务器、网络设备、计算机等）的专业技术管理、维护和升级工作，协同总务科或设备科做好此类资产的登记、盘点等工作。第十条各科室（部门）是固定资产的直接使用和保管部门，科室负责人为本科室固定资产管理的第一责任人，应指定专人（资产管理员）负责本科室资产的领用人登记、日常保管、维护保养、使用情况监督及配合清查盘点等工作。第三章固定资产的购置与验收第十一条固定资产购置应遵循“按需购置、经济适用、技术先进、节能环保”的原则，严格执行预算管理和审批程序。各科室根据业务发展需要，提出资产购置申请，填写《固定资产购置申请表》，经归口管理部门审核、财务科复核预算、分管院长审批后，按规定程序采购。大额或大型设备购置需经医院固定资产管理领导小组审议，报院长办公会或院务会批准。第十二条固定资产采购应严格遵守国家及医院有关招标采购管理规定，由归口管理部门组织实施。属于政府集中采购目录内的资产，必须按规定进行政府集中采购。第十三条固定资产到货后，由归口管理部门牵头，会同使用科室、财务科及相关技术人员共同进行验收。验收内容包括：资产的数量、规格型号、技术参数、质量状况、配套资料及附件是否齐全等。进口设备还需核对报关单、商检证明等文件。验收合格后，填写《固定资产验收单》，各方签字确认。第十四条经验收合格的固定资产，归口管理部门应及时办理入库手续，建立资产台账，粘贴资产标签。财务科凭《固定资产验收单》、采购合同、发票等原始凭证办理入账手续。第四章固定资产的登记与核算第十五条医院对固定资产实行统一编号、分类管理。归口管理部门负责建立健全固定资产台账，详细记录资产的名称、规格型号、购置日期、原值、累计折旧、使用部门、责任人、存放地点、状态等信息。第十六条固定资产卡片是固定资产明细核算的重要依据，应做到一物一卡，由归口管理部门负责填制和管理，并随资产转移而转移。卡片信息应与实物、台账、财务账簿保持一致。第十七条固定资产标签是识别资产的重要标志，由归口管理部门统一制作，标明资产名称、编号、规格型号、购置日期、使用部门、责任人等信息，粘贴于资产显著位置，确保清晰可见，防止脱落。第十八条财务科按照《政府会计制度》及相关会计准则，对固定资产进行会计核算，设立总账和明细账，正确计算固定资产原值、累计折旧和净值。按月计提折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。第五章固定资产的使用与维护第十九条各使用科室应建立健全本科室固定资产使用管理制度，加强对科室人员的宣传教育，提高爱护公共财产的意识。严格按照操作规程使用资产，确保使用安全。第二十条固定资产实行“谁使用、谁保管、谁负责”的管理责任制。使用人员应妥善保管所使用的资产，防止损坏、丢失和被盗。资产发生故障或损坏时，使用科室应及时向归口管理部门报告，由归口管理部门组织维修。第二十一条归口管理部门应建立固定资产维护保养制度，定期组织或指导使用科室对资产进行维护、保养和检修，确保资产处于良好运行状态，延长使用寿命。对大型、精密、贵重设备，应制定专项维护保养计划和操作规程。第二十二条固定资产的内部调拨，由调入和调出科室共同提出申请，填写《固定资产调拨单》，经双方科室负责人签字、归口管理部门审核、分管院长批准后，方可办理调拨手续。归口管理部门应及时更新资产台账和卡片信息，财务科据以调整相关记录。第二十三条严禁任何科室或个人擅自将医院固定资产对外出租、出借、抵押或用于担保。确因特殊情况需要出租、出借的，须经归口管理部门审核，报院长批准，并签订相关合同协议，明确双方权利义务及收益归属。第六章固定资产的处置管理第二十四条固定资产处置包括报废、报损、转让、调拨（对外）、捐赠等。处置应遵循“公开、公正、公平”的原则，严格按照规定权限和程序报批。第二十五条达到规定使用年限且无法继续使用、或虽未达到使用年限但技术落后、性能无法满足工作需要、或维修费用过高不经济、或严重损坏无修复价值的固定资产，由使用科室提出报废申请，填写《固定资产报废申请表》，经归口管理部门组织技术鉴定、财务科审核价值后，按审批权限报批。第二十六条固定资产报废、转让等处置收入，应全额上缴医院财务科，纳入医院财务管理，不得截留、挪用。第二十七条对于盘亏、毁损、被盗的固定资产，使用科室应立即报告归口管理部门和财务科，并查明原因，写出书面报告。属于责任事故的，应追究相关人员责任。按规定程序报批后，进行相应的账务处理。第二十八条对外捐赠、调拨固定资产，须经医院领导集体研究决定，按规定报批后，由归口管理部门办理相关手续，并及时进行账务处理。第七章固定资产的清查盘点第二十九条医院每年至少组织一次全面的固定资产清查盘点工作，由财务科牵头，归口管理部门、各使用科室配合实施。清查盘点的目的是核实固定资产的实有数与账面数是否相符，了解资产的使用状况、完好程度，发现和处理闲置、报废、毁损等资产。第三十条清查盘点可采取实地盘点、核对台账等方式进行。对盘点结果，应编制《固定资产盘点表》，对盘盈、盘亏、毁损、闲置的资产，要查明原因，提出处理意见，按规定程序报批后，及时调整账务，确保账实、账卡、账账相符。第三十一条各归口管理部门应定期对所管资产进行抽查盘点，至少每半年一次，发现问题及时处理，并将盘点情况报财务科备案。第八章监督与奖惩第三十二条医院固定资产管理领导小组及纪检监察、审计、财务等部门应对固定资产管理全过程进行监督检查，对制度执行情况进行考核。第三十三条对在固定资产管理工作中认真负责、节约资金、提高资产使用效益、防止资产流失成绩显著的科室和个人，医院予以表彰和奖励。第三十四条对违反本制度规定，造成固定资产损坏、丢失、浪费或擅自处置、挪用、侵占固定资产的，医院将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、经济处罚，直至追究行政责任和法律责任。第九章信息化管理第三十五条医院积极推广和应用固定资产信息化管理系统，逐步实现固定资产从购置、入库、领用、转移、维护到处置的全生命周期信息化管理，提高管理效率和水平。第三十六条各归口