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(2026年)《中华人民共和国环境保护法》练习题及答案一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。)1.根据《中华人民共和国环境保护法》,环境保护坚持的原则是()。A.经济建设与环境保护协调发展B.保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责C.预防为主、防治结合、综合治理D.谁污染谁治理、谁开发谁保护2.一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当()。A.防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任B.防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害承担行政责任C.防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害承担刑事责任D.防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害承担民事责任3.国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家()。A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环境监测规范D.环境基准4.省级人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准,并报()备案。A.国务院B.国务院环境保护主管部门C.全国人大常委会D.省级人大常委会5.未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标。该规划应当报()备案。A.国务院B.国务院环境保护主管部门C.上一级人民政府D.上一级环境保护主管部门6.国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监测的()。A.准确性管理B.真实性管理C.权威性管理D.统一性管理7.编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行()。未依法进行评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行评价的建设项目,不得开工建设。A.环境影响评价B.环境保护评估C.环境风险评估D.环境审计8.国家对重点污染物排放实行()管理。A.总量控制B.浓度控制C.许可证D.线性控制9.实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,()。A.可以排放污染物,但需缴纳排污费B.可以排放污染物,但需接受罚款C.不得排放污染物D.可以排放少量污染物10.国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行()制度。A.限制使用B.淘汰C.禁止进口D.特别许可11.企业事业单位和其他生产经营者,在污染物排放符合法定要求的基础上,进一步减少污染物排放的,人民政府应当依法采取()等措施予以支持和鼓励。A.财政、税收、价格、政府采购B.信贷、补贴、奖励C.优先采购、减免税收D.专项资金、补贴12.建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程()。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时立项、同时设计、同时施工C.同时设计、同时施工、同时验收D.同时报批、同时设计、同时施工13.排放污染物的企业事业单位,必须建立()制度。A.环境保护责任B.污染物排放监测C.生产管理责任D.安全生产责任14.重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。重点排污单位名录由()环境保护主管部门会同有关部门确定,并定期调整。A.设区的市级以上B.县级以上C.省级以上D.国务院15.实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当如实向环境保护主管部门申报排放污染物的种类、()和浓度。A.数量B.去向C.总量D.时间16.生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有放射性物质的物品,应当遵守国家有关规定,防止()。A.环境污染B.生态破坏C.环境污染和生态破坏D.辐射污染17.各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的()工作。A.风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复B.预警、处置、恢复C.预防、控制、消除D.监测、报告、处理18.各级人民政府应当加强对农业环境的保护,促进农业环境保护新技术的使用,加强对农业污染源的监测预警,统筹有关部门采取措施,防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象,推广植物病虫害的综合防治。这体现了法律对()的保护。A.城市环境B.农业环境C.生态环境D.自然环境19.县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布(),启动应急措施。A.突发环境事件信息B.污染物种类C.污染源名单D.环境质量状况20.公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开()。A.企业商业秘密B.环境信息、完善公众参与程序C.个人隐私D.国家秘密21.对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼:(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。这被称为()。A.行政诉讼B.民事诉讼C.环境公益诉讼D.刑事自诉22.违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、()。A.关闭B.转产C.搬迁D.罚款23.企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按()连续处罚。A.日B.月C.季度D.年24.建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令()。A.关闭B.恢复原状C.停产整治D.限期补办手续25.违反本法规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。下列哪项不是其主要责任形式?()A.责令公开B.罚款C.予以公告D.责令停产26.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为()年,从当事人知道或者应当知道受到损害时起计算。A.2B.3C.4D.527.提起环境损害赔偿诉讼的,原告需要承担举证责任证明()。A.排污行为与损害之间不存在因果关系B.排污行为与损害之间存在因果关系C.自己没有过错D.排污者存在主观故意28.环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予()。A.行政处分B.刑事处罚C.罚款D.拘留29.国家促进清洁生产和资源循环利用。国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施,推广清洁能源的生产和使用。这体现了()的要求。A.污染治理B.源头控制C.末端治理D.废物利用30.《中华人民共和国环境保护法》规定,每年()为环境日。A.3月12日B.4月22日C.5月5日D.6月5日二、多项选择题(本大题共15小题,每小题2分,共30分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的,请将其代码填在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。)31.2014年修订的《中华人民共和国环境保护法》规定的环境是指()。A.影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体B.大气、水、海洋、土地C.矿藏、森林、草原、湿地D.野生生物、自然遗迹、人文遗迹E.自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等32.监测机构及其负责人对监测数据的()负责。A.真实性B.准确性C.完整性D.及时性E.权威性33.国家采取()等措施,保护和改善生态环境,保障公民健康,促进生态文明建设。A.经济技术政策和措施B.鼓励和奖励C.限制和禁止D.强制和命令E.宣传和教育34.关于污染物排放标准,下列说法正确的有()。A.地方污染物排放标准可以严于国家标准B.地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案C.向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当执行地方排放标准D.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当执行国家标准中较严的规定E.地方污染物排放标准可以制定国家标准中未作规定的项目35.建设项目的环境影响报告书,应当包括下列内容()。A.建设项目概况B.建设项目周围环境现状C.建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估D.建设项目环境保护措施及其技术、经济论证E.建设项目对环境影响的经济损益分析36.国家在下列区域划定生态保护红线,实行严格保护()。A.重点生态功能区B.生态环境敏感区和脆弱区C.禁止开发区D.风景名胜区E.基本农田保护区37.国家鼓励和引导()等社会力量投资参与环境保护设施的建设和运行。A.公民B.法人C.其他组织D.外资企业E.政府部门38.各级人民政府应当加强对()等环境的保护。A.城市环境B.农业环境C.海洋环境D.自然保护区E.风景名胜区39.突发环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失,并及时将评估结果向社会公布。这体现了环境保护法的()。A.预防原则B.公众参与原则C.损害担责原则D.信息公开原则E.协调发展原则40.公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门()。A.举报B.指控C.检举D.起诉E.扭送41.符合条件的社会组织提起环境公益诉讼,下列说法正确的有()。A.不得通过诉讼牟取经济利益B.不得通过诉讼谋取商业利益C.诉讼费用可以申请缓交D.需要证明与本案有直接利害关系E.只能针对污染环境的行为42.违反《中华人民共和国环境保护法》规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除罚款外,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处以拘留()。A.建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的B.违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的C.通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的D.生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的E.超标排放污染物的43.环境保护法中的“损害担责”原则主要包括()。A.环境污染治理责任B.环境破坏恢复责任C.生态损害赔偿责任D.行政责任E.刑事责任44.县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行()。A.现场检查B.查封、扣押造成污染物排放的设施、设备C.责令停产整治D.责令停业、关闭E.刑事拘留45.关于环境信息公开,下列说法正确的有()。A.国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息B.省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报C.县级以上人民政府环境保护主管部门应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息D.重点排污单位应当向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标情况,以及防治污染设施的建设和运行情况E.公开环境信息不得涉及国家秘密和商业秘密三、判断题(本大题共20小题,每小题1分,共20分。请判断下列各题的正误,正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”。)46.环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。()47.国家环境质量标准由国务院环境保护主管部门制定,地方人民政府不得制定地方环境质量标准。()48.环境监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。()49.未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设;已经开工建设的,可以责令停止建设,补办手续。()50.国家对重点污染物排放实行总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达,省、自治区、直辖市人民政府分解落实。()51.企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守重点污染物排放总量控制指标的要求。()52.实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,可以排放污染物,但需缴纳加倍排污费。()53.任何单位和个人不得侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施和大气污染物排放自动监测设备。()54.企业事业单位和其他生产经营者可以委托他人处置工业固体废物,因此无需对受托方的主体资格和技术能力进行核实。()55.各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖,科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜等农业废弃物,防止农业面源污染。()56.国家建立、健全生态保护补偿制度。国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。()57.公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境信息。()58.重点排污单位应当如实向社会公开主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。()59.对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当受理。()60.违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施。()61.违反本法规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。()62.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年,从当事人知道或者应当知道受到损害时起计算。()63.环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。()64.环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。()65.地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责,但企业事业单位和其他生产经营者只需对所造成的损害承担行政责任。()四、填空题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。请在每小题的空格中填入正确答案。)66.《中华人民共和国环境保护法》规定,保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济技术政策和措施,使经济社会发展与________相协调。67.环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与________、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。68.省级人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定________的地方污染物排放标准。69.国家建立、健全________制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监测的管理。70.国家实行________制度。建设单位应当对建设项目建成投产后产生的环境影响和对环境的影响进行评价,规定预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。71.国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行________制度。任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。72.排放污染物的企业事业单位,必须建立________制度。重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。73.各级人民政府应当加强对农业环境的保护,促进农业环境保护新技术的使用,加强对农业污染源的监测预警,统筹有关部门采取措施,防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、________等生态失调现象。74.违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按________连续处罚。75.因环境污染和生态破坏,损害社会公共利益且具有下列情形之一的,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼:(一)发生较大、重大、特别重大突发环境事件的;(二)________的;(三)其他具有重大社会影响的情形。五、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分。)76.简述《中华人民共和国环境保护法》规定的基本原则。77.简述“三同时”制度的主要内容及其法律意义。78.根据《中华人民共和国环境保护法》,重点排污单位应当公开哪些环境信息?79.简述环境公益诉讼的起诉条件及限制。六、案例分析题(本大题共2小题,每小题20分,共40分。)80.案例一:某化工厂(位于甲省乙市)是一家生产化工原料的企业,被列为乙市重点排污单位。2026年3月,乙市环境保护局在对该厂进行现场检查时发现,该厂自2026年1月起,私设暗管将含有重金属的废水直接排入厂区外的河流,且该厂未按照排污许可证的要求排放污染物,部分污染物排放浓度超过了地方污染物排放标准。经监测,该厂排放的废水中含有一种国家明令禁止在化工生产中使用的有毒物质。乙市环境保护局随即对该厂作出罚款10万元的行政处罚,并责令立即改正违法行为。该厂在收到处罚决定后,虽然停止了暗管排污,但并未拆除暗管,且在后续的监测中,发现该厂仍有通过暗管间歇性排污的行为。问题:(1)该化工厂的行为违反了《中华人民共和国环境保护法》的哪些规定?(2)乙市环境保护局作出的罚款10万元并责令立即改正的处罚是否适当?为什么?(3)针对该厂拒不改正的情况,乙市环境保护局还可以采取哪些措施?请说明法律依据。(4)假设该化工厂的违法行为造成了周边农田严重污染,导致农作物减产,农民损失惨重。农民应当如何维护自己的合法权益?举证责任如何分配?81.案例二:2026年5月,某生物技术有限公司计划在某市经济开发区建设一个生物制药项目。该项目总投资额2亿元,其中环保投资2000万元。在项目开工建设前,该公司未依法报批建设项目环境影响报告表,即擅自开工建设。某市环境保护局发现后,立即责令该公司停止建设,并处以罚款50万元。该公司在缴纳罚款后,补办了环境影响评价手续,并获得了批准。项目建成后,配套的环境保护设施尚未经验收,主体工程即投入生产使用。在生产过程中,该公司未按规定安装使用大气污染物排放自动监测设备,被当地环保部门责令改正,但该公司以“节省成本”和“设备维护困难”为由,拒不安装。问题:(1)该公司未批先建的行为应承担何种法律责任?环保局的处罚是否正确?(2)该公司环保设施未经验收,主体工程即投入生产使用的行为是否合法?应承担何种法律责任?(3)针对公司拒不安装大气污染物排放自动监测设备的行为,环保部门可以采取哪些措施?(4)结合本案,谈谈《中华人民共和国环境保护法》在预防为主、综合治理方面的体现。参考答案及详细解析一、单项选择题1.B解析:《环境保护法》第4条规定,保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。2.A解析:《环境保护法》第6条规定,一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。3.B解析:《环境保护法》第15条规定,国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。4.B解析:《环境保护法》第15条规定,省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准;对国家环境质量标准中已作规定的项目,可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。5.B解析:《环境保护法》第16条规定,国务院环境保护主管部门会同有关部门,根据国民经济和社会发展规划以及国家环境质量标准,组织编制国家环境保护规划,报国务院批准并公布实施。地方各级人民政府应当根据国家环境保护规划的要求,结合本行政区域的实际情况,组织编制地方环境保护规划,报同级人民政府批准并公布实施。环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标。该规划应当报国务院环境保护主管部门备案。6.B解析:《环境保护法》第17条规定,国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监测的管理。有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。7.A解析:《环境保护法》第19条规定,编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。8.A解析:《环境保护法》第21条规定,国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达,省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守重点污染物排放总量控制指标的要求。9.C解析:《环境保护法》第45条规定,国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。10.B解析:《环境保护法》第46条规定,国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。11.A解析:《环境保护法》第22条规定,企业事业单位和其他生产经营者,在污染物排放符合法定要求的基础上,进一步减少污染物排放的,人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以支持和鼓励。12.A解析:《环境保护法》第41条规定,建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。13.A解析:《环境保护法》第42条规定,排放污染物的企业事业单位,必须建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任。14.A解析:《环境保护法》第42条规定,重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。重点排污单位名录由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门会同有关部门确定,并定期调整。15.A解析:《环境保护法》第45条规定,实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。根据相关法规,申报内容包括种类、数量、浓度等。16.C解析:《环境保护法》第47条规定,各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施。第48条规定,生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有放射性物质的物品,应当遵守国家有关规定,防止污染环境。17.A解析:《环境保护法》第47条规定,各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。18.B解析:《环境保护法》第49条规定,各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖,科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜等农业废弃物,防止农业面源污染。禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉,应当采取措施,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的畜禽粪便、污水的贮存、处理、利用设施,保证正常运转,防止污染环境。从事畜禽养殖活动,不得随意弃置畜禽尸体,不得排放未经无害化处理的污水。防止畜禽养殖污染。该条主要针对农业环境。19.A解析:《环境保护法》第47条规定,县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布突发环境事件信息,启动应急措施。20.B解析:《环境保护法》第53条规定,公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境信息、完善公众参与程序,为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。21.C解析:《环境保护法》第58条规定,对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼:(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。此为环境公益诉讼。22.A解析:《环境保护法》第60条规定,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。23.A解析:《环境保护法》第59条规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。24.B解析:《环境保护法》第61条规定,建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。25.D解析:《环境保护法》第62条规定,违反本法规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。不包括责令停产。26.B解析:《环境保护法》第66条规定,提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年,从当事人知道或者应当知道受到损害时起计算。27.B解析:《环境保护法》第65条规定,环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。虽然第65条提到了连带责任,但在一般侵权诉讼中,原告仍需承担基础举证责任。但在因果关系的举证上,法律规定了举证责任倒置。根据《侵权责任法》及环保法相关精神,原告需证明排污行为和损害后果,被告需证明行为与损害不存在因果关系。但在单选题语境下,通常考察原告需证明存在因果关系(主张方)。或者考察倒置。这里题目问原告需要承担举证责任证明什么,通常理解原告需证明损害事实和排污行为,以及二者之间存在因果关系(虽然法律上因果关系实行推定,但原告仍需提供初步证据)。注:根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》等,原告需证明被告污染环境、破坏生态行为与损害之间具有关联性。但严格来说,法律规定“因污染环境发生纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任”。这意味着原告不需要证明“不存在因果关系”,也不需要证明“无过错”。原告需要证明排污行为导致损害。故选B。28.A解析:《环境保护法》第68条规定,地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;(二)对环境违法行为进行包庇的;(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及未落实生态保护措施造成生态破坏等行为,发现或者接到举报后未及时查处的;(五)违反本法规定,查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;(七)应当依法公开环境信息而未公开的;(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;(九)法律法规规定的其他违法行为。第69条规定,违反本法规定,涉及公职人员违法的,应当移送监察机关处理;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。对于第68条列出的行为,属于行政违法,给予行政处分。29.B解析:推广清洁能源属于源头控制,减少污染产生。30.D解析:《环境保护法》第12条规定,每年6月5日为环境日。二、多项选择题31.ABCDE解析:《环境保护法》第2条规定,本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。32.ABC解析:《环境保护法》第17条规定,监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。33.ABC解析:《环境保护法》第4条、第5条等体现了经济技术政策、鼓励奖励、限制禁止等措施。34.ABCE解析:《环境保护法》第15条、第16条规定。D选项错误,因为向已有地方标准的区域排放,应执行地方标准,而非国家标准中较严的(虽然通常地方严于国标,但法律逻辑是执行地方标准)。35.ABCDE解析:《环境保护法》第19条规定,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。具体内容参考《环境影响评价法》。36.ABC解析:《环境保护法》第29条规定,国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。37.ABC解析:《环境保护法》第22条规定,国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品,减少废弃物的产生。第23条规定,国家鼓励和引导公民、法人和其他组织等社会力量投资参与环境保护设施的建设和运行。38.ABCDE解析:《环境保护法》相关章节涉及城市、农业、海洋、自然保护区的保护。39.BD解析:评估并公布体现了信息公开,接受社会监督体现了公众参与。40.AC解析:《环境保护法》第57条规定,公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。41.ABC解析:《环境保护法》第58条规定,提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。环境公益诉讼不需要证明直接利害关系。42.ABC解析:《环境保护法》第63条规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。43.ABC解析:损害担责原则主要指污染者承担治理、恢复、赔偿等责任。行政和刑事责任是违法后果,不单是“担责”原则的内涵。44.AB解析:《环境保护法》第25条规定,企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。第24条规定现场检查权。CD属于行政处罚,需依据程序作出,不属于即时行政强制措施范畴。45.ABCDE解析:《环境保护法》第53条、第54条、第55条规定了信息公开的相关内容和限制。三、判断题46.√解析:符合《环境保护法》第19条关于规划衔接的规定。47.×解析:省级人民政府可以制定地方环境质量标准,但需报国务院环保主管部门备案。48.√解析:符合《环境保护法》第17条规定。49.×解析:根据新法,未批先建的,不得开工建设;已经开工建设的,责令停止建设,罚款,并可责令恢复原状。不再允许“补办手续”。50.√解析:符合《环境保护法》第21条规定。51.√解析:符合《环境保护法》第21条规定。52.×解析:未取得排污许可证的,不得排放污染物。53.√解析:符合《环境保护法》及相关大气污染防治法规定。54.×解析:委托他人处置固体废物的,受托方应当具备相应资质,委托方需核实。55.√解析:符合《环境保护法》第49条规定。56.√解析:符合《环境保护法》第31条规定。57.√解析:符合《环境保护法》第53条规定。58.√解析:符合《环境保护法》第55条规定。59.×解析:必须符合法律规定的社会组织条件(登记、专门从事公益活动5年、无违法记录)。60.√解析:符合《环境保护法》第60条规定。61.√解析:符合《环境保护法》第62条规定。62.√解析:符合《环境保护法》第66条规定。63.√解析:符合《环境保护法》第68条规定。64.√解析:符合《环境保护法》第65条规定。65.×解析:企业事业单位和其他生产经营者对所造成的损害依法承担责任,包括民事、行政、刑事责任。四、填空题66.环境保护67.主体功能区规划68.严于国家69.环境监测70.环境影响评价71.淘汰72.环境保护责任73.种源灭绝74.日75.生态环境损害较大五、简答题76.《中华人民共和国环境保护法》规定的基本原则包括:(1)保护优先原则:将环境保护放在优先位置,在处理经济发展与环境保护关系时,优先考虑环境保护。(2)预防为主原则:在环境管理中,采取预防措施,防止环境污染和生态破坏的发生,而不是等到污染产生后再治理。(3)综合治理原则:运用法律、经济、技术、教育和行政等手段,对环境保护进行综合整治。(4)公众参与原则:保障公众获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,鼓励公众参与环境保护事务。(5)损害担责原则:环境污染和生态破坏的责任人应当承担相应的责任,包括治理污染、恢复生态和赔偿损失等。77.“三同时”制度的主要内容及其法律意义:主要内容:建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。法律意义:(1)是我国预防为主原则的具体体现,是防止新污染源产生的重要法律制度。(2)确保建设项目在建成投产后,其污染防治设施能够同步运行,有效控制污染物排放。(3)加强对建设项目全过程的环境监管,从源头控制环境污染和生态破坏。78.根据《中华人民共和国环境保护法》,重点排污单位应当公开下列环境信息:(1)主要污染物的名称;(2)排放方式;(3)排放浓度和总量;(4)超标情况;(5)防治污染设施的建设和运行情况。此外,还应当如实向社会公开其环境信息,接受社会监督。79.环境公益诉讼的起诉条件及限制:起诉条件:(1)原告必须是符合法律规定的社会组织,即依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记,专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织。(2)被告的行为污染环境、破坏生态,损害了社会公共利益。限制:(1)提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。(2)同一污染环境或者破坏生态行为已经提起环境民事公益诉讼,社会组织又起诉的,人民法院不予受理(避免重复起诉)。六、案例分析题80.案例一分析:(1)该化工厂的行为违反了《中华人民共和国环境保护法》的以下规定:①违反了污染物排放标准的规定(第60条),超标
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