中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书

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第一章项目概况

1.1项目名称

中央储备粮辽源直属库综合楼项目

1.2项目建设单位

中央储备粮辽源直属库

1.3项目单位概况

中央储备粮辽源直属库是全民所有制中直企业~该企业始建于1953年~2022

年8月5日~被正式列入中储粮直属库。2022年11月15日~在东辽县工商行政管理

局注册企业法人营业执照~注册资金为1122万元，经营方式为仓储、调运、收购、

批发、加工，经营范围为主营粮油。该企业现有在职职工76人〜下设综合、仓储、

购销、财务、设备等5个科室~年收购量10万吨以上~年烘干能力8万吨以上~储存

能力15万吨。现在库内储存粮食10多万吨。其中~储存中央储备玉米4.3万吨~

国家暂时储存政策性玉米4万吨。该企'也拥有完善的生产设施~有浅圆仓11座~房

式仓9栋〜30口屯地衡3台~100吨地衡1台〜铁路专用线705延长米

~卜|产500吨烘干塔1座~输送机

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中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书40台。目前〜该企业日最大收购能

力3000吨〜日最大发出能力3000吨。

L4项目负责人

贾岩

1.5项目建设地点

吉林省东辽县白泉镇，中央储备粮辽源直属库院内东侧，

1.6项目规模

项目占地面积600平方米~建造面积1257.18平方米〜三层框架结构综合楼一

座。

1.8项目投资总额及资金筹措

项目投资总额为173.2175万元~全部由企业申请国家拨款。

1.9项目建设时间

建设工期为0.5年~2022年7月至2022年12月。实施进度初步安排如下：

,1,2022年6月~完成项目预算编制、市场考察等工作。

,2,2022年7月~完成项目建议书编制及立项初步设计~施工图设计~筹措项

目建设资金-工程招标--施工前准备等工作。

,3,2022年8-10月~土建工程~外购设备购貉。

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,4,2022年11月~室内装修~设备安装及调试。

,5,2022年12月〜项目竣工〜投入使用。

第二章项目提出的背景和必要性

2.1项目提出的背景

粮食问题事关全局〜是社会和谐、稳定的重要物质基础~党和国家历来高度重视。

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：加大支农惠农政策力度~严格保护耕地

~增加农业投入~促进农业科技进步~增强农业综合生产能力~确保国家粮食安全?

o2022年12月18日~口共中央政治局召开会议〜专门研究推进农业和农村发展工作

~进一步强调：要加快构建强化农业基础的长效机制~切实加大，三农，投入力度~力口

大支农惠农政策力度~形成农业增效、农民增收良性互动机制,稳定和

促进粮食等主要农产品的生产~切实抓好'菜篮子'产品的生产~支持农业产业化发

展~加强和改善农产品市场调控？。时隔4天之后~即2022年12月22-23日~中

央农村工作会议又再次强调：，决不放松粮食生产'必须把粮食生产摆在更加突

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出的位路~彻头彻尾地贯彻落实各项扶持政策"呆护和调动农民的种粮积极性

〜千方百计地稳定粮食播种面积~努力提高单产〜确保粮食生产稳定发展？。在我

国粮食连续四年增产的良好势头下〜伴有着经济的快速发展、世界粮食格局新的变

化等多种因素〜导致我国今后粮食仓储企业和粮食市场面临的形势更加严峻。

1992年以来〜根据建立社会主义市场经济体制的要求~国家积极妥帖地推进了

以市场化为取向的粮食流通体制改革。以市场供求为基础的粮食价格形成机制逐步

建立~粮食收购市场和收购价格全面放开~市场机制配粮食资源的基础性作用

得到充分发挥。统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成~现货交易进一步

活跃

〜期货交易稳步发展。国有粮食企业全面推向市场~老人、老粮、老账?历史包袱

基本解决〜在粮食收购中继续发挥主渠道作用。粮食市场主体趋向多元化〜规模

化、组织化程度有所提高~市场竞争能力增强。但是~由于国有粮食企业~一时不

能适应市场经济要求〜浮现严重亏损。1992年至1998年〜全国粮食企业一

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中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书共亏损4200亿元~在此情况下~为

确保全国粮食安全〜增强粮食市场宏观调控能力〜全面加快粮食市场开放进程〜党

中央、国务院决定在全国范围内分批选址建设国家粮食储备库项目。中央储备粮辽

源直属库就是2022年8月5日〜被正式列入中储粮直属的。

每年我县粮食产量近50万吨~今年来由于受进口玉米增加和玉米出口量下降

的冲击〜我县农民卖粮向来很难。中央储备粮辽源直属库的建立和投入使用〜有效

缓解了我县仓容不足的压力~该企业通过改善粮食仓储和烘干设施~提高了收储

能力〜增强了国家对粮食的宏观调控能力~对助农增收和保障全县粮食安全都有

重要意义。在两年来的托市收购中〜中央储备粮辽源直属库充分发挥行业先锋模

范带头作用~严格执行托市收购政策~确保了惠民玫策真正惠及农民。

然而〜作为一个新的中储粮企业~由于历史欠账多等原因〜原有的生产设施

~特殊是职工食堂、

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歇息室等为生产服务的配套设施严重短缺。每年隆冬季节~收粮任务繁重的时

候~由于人员少、任务急~不少职工要连续多日加班加点工作"也们每天吃不上热

的饭菜-即使是下夜半下班也不能在单位歇息-严重影响了他们的身心健康-同时

也制约了企业的正常生产。

2.2项目建设的必要性

2.2.1是改善职工就餐条件的需要

本项目的实施可以解决70多名职工午餐就餐~以及收粮和发粮大忙季节加班

时晚餐和夜餐就餐需要c

2.2.2是保证职工饮食安全的需要

本项目的实施即保证了职工有热餐可就的同时〜也保证了职工不用去吃路边摊

~饮食安全有了充分的保证。

223是改善职工办公条件的需要

本项目的实施可以解决职工办公室拥挤的现状~可以提高工作效率~提升企业

形象。

2.2.4是改善职工倒班住宿的需要

本项目的实施可以解决职工倒班时无处住宿的姓题。

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第三章场址与建设条件

3.1区域概况

3.1.1地理位

东辽县位于吉林省中南部~地处东经124°49'59"至125°34'40〃~北纬

42°36'45〃至43°13,33〃,全县东西宽60.7km~南北长68km〜总幅员面积为

2186平方公里。该县东部和东南部与东丰县相连~西部和西南部与辽宁省的西丰

县毗邻~北部与四平市、伊通县接壤~西北端与梨树县在二龙山水库水面上交壤~

县内中心部位是被其环抱的辽源市。白泉镇为东辽县县政府所在地~是全县政治、

经济、文化中心-建成区面积10平方公里-现有常住人口2.96万人-各类工业企

业33户。

拟建项目位于东辽县白泉镇中央储备粮辽源直属库院内。

3.1.2地质地貌

东辽县地质构造较为复杂〜总的地质基础为古生代地质~并以片岩、板岩和片

麻岩为主~而中生代和新生代的地质以砂砾岩、灰岩和安山岩为主。在过去的地质

历史中~经加里东期、华力西期和燕

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中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书山期的造山运动~有大量花岗岩侵

入~并伴生有片麻岩、流纹岩和大理岩等。各类花岗岩露出地表~构成全县的山地

主体~区内还有侏罗纪火山岩和含煤地层。第四纪至今主要有沉积物、洪积物、北

部份布有大面积的黄土。

全县地貌以低山丘陵为主~长白山地区的吉林哈达岭南端纵穿全境~为吉林省

东部长白山与中西部松辽平原的过渡地带。全县地势大体上是东南高、西北低~最

高海拔632米，为西南部乌龙山,〜最低海拔为214米,为西北部的二龙山水库,。全县

河流主要为东辽河~加之长期侵蚀~支流及沟谷多数较宽。

3.1.3水文

东辽县地表水属东辽河水系~东辽河发源于县内辽河源镇福安村萨哈岭~流经

东辽县6个乡镇~全长达98.55公里~并于云顶镇东沟村汇入二龙山水库。东辽河

水系在东辽县境内有东渭河、西渭河、二道河、三道河、灯杆河、梨树河等十三条

主要河流。这些河流的共同特点是坡降陡、河床浅、多弯曲，地表径流快、汇流时

间短~河道多沙滩~河床不固定。本项目废水受纳水体为连泉河~连泉河是东辽

河的支流~丰水期平均流速为0.5m/s。枯水期部份时间断流。

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全县地下水相对较为贫乏~多属浅层地下水。砂砾层是贮存地下水的主要含水

层~厚度各地不等。按地下水赋存的介质岩性分为松散堆积物孔隙潜水和基岩裂隙

水等两种。第四系冲积物洪积物孔隙潜水呈条带状分布于河谷平原~主要补给源

是大气降水。孔隙水排泄主要以地下径流形式排入河流。另一种是基岩裂隙水〜大

气降水是补给和来源。

3.1.4气候气象

东辽县气候属温带大陆性季风性气候~全年四季分明~3、4月为春季~寒暖交

接天气变化较大,5—8月份为夏季〜温热多雨,9-10月秋高气爽~温凉短暂，从II月至

翌年2月为冬季~寒冷而漫长。全县多年平均气温5.2?,多年平均日照时数为2497.6

小时〜年日照百分率为57%〜太阳总辐射量为119.6千卡/cm〜？10?的活动积温年均为

2895?。全年平均无霜期为137天~多年平均年降水昼为658mm~蒸发量为1333mm。

东辽县主导风向为西南风〜年平均风速为2.9m/so

3.1.5土壤植被

东辽县全县共有10个土类~22个亚类~36个土属和99个土种。由于东辽县特

殊的地质地貌条件~全县以低山丘陵为主~东辽河水系又呈树枝状

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中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书穿插其中~因此全县土壤有一定的

垂直分布。普通来说〜在低山上多分布是暗棕壤，而山麓台地、河流阶地、鸡爪地

及低丘上多分布着白浆土~河谷两侧普通为冲积土，山川、岗川和平川间零星分布

草甸土~在山间沟谷排△不畅处往往分布有泥炭土和沼泽土,在玄武岩低山丘陵往

往形成棕壤~而在石灰岩上普通形成石灰岩土，受人为耕作影响~低平处形成大面

积的水稻土。由于受多种成土因素影响〜东辽县土壤呈中性偏酸。

东辽县全县由于开辟较早〜加之人为活动越来越大~目前原始植被基本上消失

殆尽-自然植被仅存一些少量的天然次生林和草甸等。仝县森林植被大多为人工林

~其中又以针叶林为主~如落叶松和黑松等。全县天然次生植被中~各种经济和

国家重点保护物种也不少~基本上与吉林省长白山地区各市县相差无几。

3.1.6社会经济概况

全县共有13个乡镇~234个行政村〜总人口35.5万~其中农业人口28.6万人~占总

人口的81%~农业劳动力14.5万。2022年~全县GDP36.8亿元~财政收入1.2亿元~粮

食产量11.8亿斤〜农业总产值19.5亿元~农民人均收入4700元。

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3.2场址概况

项目场址位于中央储备粮辽源直属库院内东侧~东辽县盐业公司旧址。这里

交通十分便利~项目区位于四浑公路和四梅铁路之间，基础设施非常完善〜供电、

供水、供热、通讯早已经到位，环境质量优良~水、气、声等环境都已经达到国家

标准。项目区域内海拔为260.86米-261.05米~自然高差为0.19米。项目区地质

结构为杂填土1.0米一1.5米~粉质黏土1.5米一2.5米~角砺层1.0米一1.8

米。

3.3建设条件

项目区己实现了，七通一平?~项目区给水、排水、供电、供热等公共工程基

础设施条件比较完备~能够满足项目建设需要。

3.3.1给水、排水条件

项目区用水水源通过县城内供水管网来自聚龙潭水库~该水库供水能力为485

万吨/年~而2022年县城总用水量只用180万吨）切底可以保证项目用水需要。项

目区内管径为D120的给水管网已经接入场址~可以作为生活用水和消防用水。

3.3.2电力条件

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项目电源由该企业的二次变电所供给~供电电压为10KV〜接入地点距场址50

米~其供电容量彻底可以满足项目需要。

3.3.3供热条件

县城内集中供热管道已经接到项目场址〜彻底可以满足项目需要。

3.3.4通信及有线电视条件

项目区有通信及有线电视网络〜可以满足项目需要。

3.3.5交通条件

项目区距四浑公路50米〜距四梅铁路白泉站200米~建设物质的运输十分

便利。

笫四章建造方案

4.1设计依据

1、《住宅建造规范》，GB50368-2005,

2、《住宅设计规范》,GB50096-2003,

3、《民用建造设计通则》，GB50352-2022,

4、《城市居住区规划设计规范》，GB50180-1993,

5、《建造设计防火规范》,GB50016-2022,

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4.2基本参数

1、设计使用年限50年。

2、建造结构安全等级二级。

3、抗震设防类别丙类。

4、抗震设防烈度7度。

5、基本风压按每平方米0.5千牛取值。

6、混凝土结构环境类别:地下与水接触的构建为二B类~室内正常环境为一

类。

4.3建造方案

4.3.1户型设计

本项目由一栋单体建造构成〜全部采用框架结构~三层~层高为3米〜楼高为

9米。一层为食堂、厨房、主食库、副食库、消毒室、洗手间等，二层为办公室、

歇息室、洗手间等，三层为办公室、会议室、洗手间等。

一层:食堂面积为180平方米，厨房面积为80平方米，主食库、副食库、消毒室面

积各为20平方米，洗手间面积为40平方米。

一层:办公室面积为15平方米、30平方米两种类型，歇息室面积均为20平方米，洗手

间面积为15平方米。

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三层:办公室面积为15平方米、30平方米两种类型，小会议室面积为100平方

米，歇息室面积均为20平方米，洗手间面积为25平方米。

办公室、歇息室、会议室、食堂设计在阳面~有直接采光和自然通风，厨房设

计在阴面〜内设洗涤池和案台等设施，主食库、副食库、消毒室设计在阴面~做

到注意避光,洗手间设计在阴面~内设洗手盆、蹲便等卫生洁具。

4.3.2基础类型

本项目采用灌注桩。

4.3.3电气方案

本项目用电设备负荷均为三级~每一个房间除食堂按10KW设计~其他房间均

按4KW设计。整楼设一个电表箱。

4.3.4供水方案

本项目设二次供水房~内设变频供水设备~设300立方米地下蓄水池一个。

4.3.5排水方案

污水管网采用1)300钢筋混凝土管~管网沿冰冻层铺设与市政管网连接。此

外〜项目区内建2个化粪池。

4.3.6采暖方案

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供热管网采用D150无缝钢管〜管网沿冰冻层铺设~钢管外加保温绝缘材料。

室内采用悬挂式散热片。

4.3.7绿化方案

根据《东辽县县城建设总体规划》要求~以，保护环境、改善城镇面貌和为居

民提供一流的居住环境?为原则〜对项目区周边进行绿化~绿地率为20%。

第五章环境保护

5.1环境条件

该项目地点空气环境质量~以及地下水、地面水环境质量良好〜噪声环境满

足区域环境噪声功能区要求~非常适合综合楼项目。

5.2项目施工期主要污染源及污染物

5.2.1粉尘污染

项目施工期间~引起粉尘污染的因素较多~有道路扬尘〜也有料堆的风吹扬

尘、装卸扬尘和经过车辆引起的路面积尘再扬起等,此外〜水泥、砂石等物料在拌

和过程中均易起尘~现场拌和随施工点挪移而挪移~其影响范围较大，若遇上雨季

~雨水

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冲刷以及车辆的碾压〜也会使施工现场变得泥泞不堪。

5.2.2尾气污染

运输车辆及部份施工机器作业时因燃油会排出含有少量CO、NO、HC等污染

物的废气〜故主要X

影响施工区内的环境质量。

5.2.3噪声污染

噪声污染是建造施工最大的污染。项1=1施工阶段的主要噪声源为各类施工机械

的辐射噪声〜及原材料运输时车辆引起的交通噪声。施工机械大都具彳了声级高、

无规则、突发性等特点~如不采取措施加以控制~往往会对附近居住区产生较为

严重的环境影响。

5.2.4生活垃圾

工程施工时~施工区内大量劳动力的食宿将会安排在工作区域内。这些暂时食

宿地的污水及生活废弃物若没有做出妥善处理~则会严重影响施工区的环境卫生。

5.3项目建成后主要污染物

项目建成后主要污染物为生活污水、生活垃圾以及固体废弃物。

5.4环境保护措施方案

5.4.1环境保护标准

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1、地表水环境质量标准执行GB3838-2002

《地表水环境质量》中的四类标准。

2、污水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》中二级排放标准。

5.4.2管理措施

1、施工噪声的控制

在施工期间主要有挖掘机、振捣机等施工设备产生噪声~施工单位须到环保

局办理建设项目施工环境影响审批表~严格按照环保局要求施工，应选用低噪声、

低震动的施工机械,合理安排施工时间〜晚10点到早6点坚决严禁施工。

2、减少扬尘的措施

工程施工中挖出的泥土堆放在路旁~旱季大风导致扬尘和机械扬尘导致沿线尘

土飞扬~影响附近居民。为减少工程扬尘对周围的影响〜要及时清理多余的土方

〜对堆存的土方要采取表面夯实处理〜在施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下

~应及时对建造场地洒水降尘~防治扬尘。

3、施工现场生活垃圾处理

生活垃圾不得随意丢弃、无定点堆放~要及时清运。施工场地要做到平整二净

~排水通畅~无积水〜无蚊蝇滋生。

5.4.3环境保护评价

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综上所诉~项目建设中对污水、垃圾等污染物均按国家有关环保要求采取相应

的措施〜做到了达标排放~并在指定场所进行净化、无害化和重新利用处理~不

会对环境造成影响和破坏。

第六章消防

6.1消防设计依据

1、《中华人民共和国消防法》，

2、《建造设计防火规范》，GB50016-

2022,,

3、《建造灭火器配洛设计规范》，GB50140-

2005,o

6.2耐火级别

依据《建造设计防火规范》要求〜确定本项目的耐火等级为二级。

6.3消防措施

为了保证国家财产和职工生命安全~切实做到防患于未然~本项目将严格遵守

预防为主~防消结合?的方针~严格执行《建造设计防火规范》及国家有关规定~

以防止和减少火灾的危害。一是在适当的位辂配备一定数量的灭火器。二是项目区

铺

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中央储备根辽源直属库综合楼项目建设书设消防力用环形供水管网〜依据情

况距道路1.5米处设消火栓〜消火栓保护半径不超过100米~消火栓间的距离不大

于60米。三是项目区布局上要满足防火间距和防爆、消防的要求。做到人流、物

流分开~便于火灾发生时的安全疏散。

第七章工程概算及财务评价

7.1概算编制依据

1、建造工程费:依据《吉林省建造工程消耗量预算定额》、《吉林省建造工程

概算指南》、

《吉林省建造工程计价定额》(JLJD-ZS-2022),《吉林省建造工程费用定额》

(JLJD-FY-2022)、《吉林省建造工程材料预算价格》(JUD-CZ-2022)等。

2、设备购辂费:设备按生产厂家出厂价或者参考同类工程估算~运杂费含在设

备费中。

3、安装工程费:根据设备类别按一定比例计取-给排水管道、供热管道、供电

路线的安装工程费按定额计取。

4、基本豫备费:按第一、二部份之和的10%计取。

19编制单位:中央储备粮辽源直属库

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