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文档简介

PAGE新疆学校维稳工作制度一、总则(一)目的为维护新疆学校的安全稳定,保障师生的生命财产安全,营造良好的教育教学环境,特制定本维稳工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规以及教育行业的标准规范制定,旨在全面落实学校维稳工作责任,确保学校各项工作的正常开展。(三)适用范围本制度适用于新疆境内所有大中小学校及各类教育培训机构。(四)工作原则1.预防为主原则:强化维稳工作的前瞻性和主动性,通过建立健全各项预防机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,防止不稳定因素的滋生和蔓延。2.综合治理原则:充分调动学校各部门、全体师生以及社会各方面的力量,形成维稳工作合力,共同维护学校的安全稳定。3.依法依规原则:严格按照国家法律法规和学校的规章制度开展维稳工作,确保工作的合法性、规范性和严肃性。4.快速反应原则:建立健全应急处置机制,一旦发生涉稳事件,能够迅速启动应急预案,采取有效措施进行处置,最大限度地减少损失和影响。二、组织领导(一)维稳工作领导小组学校成立以校长为组长,各副校长为副组长,各部门负责人、年级组长、班主任为成员的维稳工作领导小组。领导小组负责全面领导学校的维稳工作,研究制定维稳工作方针政策和重大决策,协调解决维稳工作中的重大问题。(二)工作职责1.校长:全面负责学校维稳工作,是维稳工作的第一责任人。定期召开维稳工作会议,部署维稳工作任务,督促检查维稳工作落实情况。2.副校长:协助校长做好维稳工作,按照分工抓好分管部门的维稳工作,指导督促相关部门落实维稳工作措施,及时向校长报告维稳工作情况。3.各部门负责人:负责本部门的维稳工作,制定本部门维稳工作计划和措施,组织实施本部门的维稳工作任务,及时排查化解本部门的矛盾纠纷和不稳定因素。4.年级组长:负责本年级的维稳工作,组织年级教师开展维稳宣传教育活动,了解掌握年级学生的思想动态,及时发现和解决年级学生中的问题。5.班主任:负责本班的维稳工作,加强对学生的思想政治教育和日常管理,关心学生的学习和生活,及时发现和处理学生中的矛盾纠纷和问题,做好学生的思想稳定工作。三、安全防范(一)校园安全保卫制度1.人员出入管理:学校实行封闭式管理,严格控制人员出入。在校门设立值班室,安排专人负责值班,对进出校园的人员、车辆进行严格登记和检查,严禁无关人员和车辆进入校园。2.巡逻制度:建立校园巡逻制度,安排专人负责校园巡逻。巡逻人员要定时对校园进行巡查,重点检查教学楼、办公楼、图书馆、实验室、学生宿舍、食堂等重点部位的安全情况,及时发现和处理各类安全隐患。3.安全设施建设:加强校园安全设施建设,完善校园安全防范体系。在校园内安装监控摄像头、报警装置等安全设施,确保校园安全监控无死角。同时,加强对安全设施的维护和管理,确保其正常运行。(二)消防安全制度1.消防设施配备:按照国家消防法律法规和行业标准,在校园内配备必要的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养,确保其完好有效。2.消防安全教育:加强对师生的消防安全教育,提高师生的消防安全意识和自防自救能力。通过开展消防安全知识讲座、消防演练等活动,使师生了解掌握消防安全知识和技能,熟悉校园内的消防设施和器材的位置及使用方法。3.用火用电管理:加强对校园内用火用电的管理,严禁在校园内私拉乱接电线、违规使用电器设备、违规使用明火等行为。对校园内的用火用电设施进行定期检查,及时发现和消除安全隐患。(三)食品安全制度1.食品卫生管理:加强对学校食堂的食品卫生管理,严格执行食品卫生法律法规和行业标准。食堂要取得食品经营许可证,从业人员要持健康证上岗,严格遵守食品加工操作规范,确保食品卫生安全。2.食品采购索证:建立食品采购索证制度,严格采购渠道,确保所采购的食品符合食品安全标准。采购食品时要向供应商索取营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、产品合格证明等相关证件,并做好索证登记工作。3.食品留样制度:建立食品留样制度,对每餐供应的食品进行留样,留样数量不少于100克,留样时间不少于48小时。留样食品要妥善保存,以备查验。四、矛盾纠纷排查化解(一)排查机制1.定期排查:建立矛盾纠纷定期排查制度,学校维稳工作领导小组每月组织一次矛盾纠纷排查,各部门、年级组、班级每周组织一次矛盾纠纷排查。排查要做到全面、深入、细致,不留死角。2.重点排查:在重要节日、重大活动、敏感时期等特殊时段,要针对可能出现的矛盾纠纷进行重点排查,及时发现和掌握不稳定因素。3.信息收集:通过设立意见箱、开通举报电话、开展问卷调查等方式,广泛收集师生和家长的意见和建议,及时发现和掌握矛盾纠纷线索。(二)化解措施1.分类化解:对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,按照问题的性质、影响程度等因素,制定相应的化解措施。对一般性矛盾纠纷,由相关部门和责任人负责及时化解;对重大矛盾纠纷,要成立专门的工作小组,进行集中攻坚化解。2.协调联动:加强与当地政府、公安机关、社区等相关部门的协调联动,形成工作合力,共同做好矛盾纠纷的化解工作。对涉及多个部门的矛盾纠纷,要明确牵头部门和配合部门,各司其职,协同作战。3.教育疏导:在矛盾纠纷化解过程中,要注重做好教育疏导工作,引导当事人正确认识问题,理性对待矛盾,通过合法合理的途径解决问题。同时,要关心关爱当事人,帮助他们解决实际困难,消除对立情绪,促进矛盾纠纷的化解。五、信息情报工作(一)信息收集1.建立信息员队伍:在学校各部门、年级组、班级设立信息员,负责收集本部门、本年级、本班的维稳工作信息。信息员要及时掌握师生的思想动态、行为表现、矛盾纠纷等情况,并及时向学校维稳工作领导小组报告。2.拓宽信息收集渠道:通过多种方式拓宽信息收集渠道,如加强与师生的沟通交流、关注网络舆情、收集社会各界的反馈意见等,及时获取各类维稳工作信息。3.信息分析研判:学校维稳工作领导小组定期对收集到的维稳工作信息进行分析研判,准确把握维稳工作形势,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,为制定维稳工作措施提供依据。(二)信息报送1.报送原则:维稳工作信息报送要遵循及时、准确、全面的原则,确保信息的真实性和时效性。2.报送内容:维稳工作信息报送内容主要包括矛盾纠纷排查化解情况、安全事故及突发事件情况、师生思想动态及行为表现情况、网络舆情监测情况等。3.报送方式:维稳工作信息实行分级报送制度,一般信息由各部门、年级组、班级信息员及时报送学校维稳工作领导小组办公室;重要信息要立即报告学校维稳工作领导小组组长,并同时报送上级主管部门。信息报送可采用书面报告、电子邮件、电话报告等方式。六、应急处置(一)应急预案制定1.总体预案:学校制定总体应急预案,明确应急处置的基本原则、组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.专项预案:根据学校实际情况,制定各类专项应急预案,如火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、食品安全事故应急预案、群体性事件应急预案等。专项预案要针对不同类型的突发事件,制定具体的应急处置措施和工作流程。3.预案修订:定期对应急预案进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。同时,要根据国家法律法规和政策的变化、学校实际情况的变化以及应急处置工作中发现的问题,及时对应急预案进行修订。(二)应急演练1.演练计划:制定应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。应急演练要做到常态化,每年至少组织一次综合性应急演练,每学期至少组织一次专项应急演练。2.演练实施:按照演练计划组织实施应急演练,演练过程要严格按照应急预案的要求进行,确保演练的真实性和有效性。演练结束后,要及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。3.演练总结:对每次应急演练进行总结,形成演练总结报告。演练总结报告要包括演练的基本情况、演练效果评估、存在的问题及改进措施等内容。通过演练总结,不断提高学校应急处置能力和师生的应急避险意识。(三)应急处置流程1.事件报告:一旦发生涉稳事件,现场人员要立即向学校维稳工作领导小组报告。报告内容要包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响范围、人员伤亡情况等。2.应急响应:学校维稳工作领导小组接到报告后,要立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场进行处置。同时,要及时向上级主管部门报告事件情况。3.现场处置:到达现场后,要迅速采取有效措施进行处置,控制事态发展,维护现场秩序,抢救受伤人员,保护现场证据。在处置过程中,要注意方式方法,避免矛盾激化。4.后续处理:事件处置结束后,要及时做好后续处理工作,如对受伤人员进行救治、对受损财产进行赔偿、对事件原因进行调查、对相关责任人进行处理等。同时,要做好师生的思想稳定工作,消除事件带来的负面影响。七、宣传教育(一)维稳宣传教育计划1.制定计划:学校制定维稳宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式、时间安排等。维稳宣传教育计划要与学校的教育教学工作相结合,纳入学校工作计划。2.宣传内容:维稳宣传教育内容主要包括国家法律法规、党的民族宗教政策、学校维稳工作制度、安全防范知识、民族团结教育等。通过宣传教育,提高师生的法律意识、安全意识、民族团结意识和维稳意识。(二)宣传教育方式1.课堂教学:将维稳宣传教育纳入课堂教学内容,通过思想政治课、品德与生活课、安全教育课等课程,对学生进行系统的维稳宣传教育。2.主题活动:开展形式多样的维稳主题活动,如主题班会、演讲比赛、征文活动、文艺演出等,引导师生积极参与,增强维稳宣传教育的效果。3.校园文化建设:加强校园文化建设,营造浓厚的维稳宣传教育氛围。通过在校园内设置宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等方式,宣传维稳工作知识和先进典型,使师生在潜移默化中受到教育。4.网络宣传:利用校园网、微信公众号、微博等网络平台,开展维稳宣传教育活动。及时发布维稳工作信息、安全防范知识、民族团结教育内容等,拓宽维稳宣传教育渠道,提高宣传教育的覆盖面和影响力。八、责任追究(一)责任界定1.部门责任:对因工作不力、措施不到位导致发生涉稳事件的部门,要追究部门负责人的责任。2.个人责任:对因工作失职、渎职导致发生涉稳事件的个人,要追究个人的责任。对违反法律法规和学校维稳工作制度的个人,要依法依规进行处理。(二)追究方式1.

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