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文档简介

PAGE教育系统反恐工作制度一、总则(一)目的为有效预防、应对教育系统可能面临的恐怖袭击事件,保障师生生命安全,维护教育教学秩序,确保教育系统安全稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于各级各类学校、幼儿园及教育培训机构等教育系统相关单位。(三)工作原则1.预防为主:强化反恐防范意识,落实各项防范措施,从源头上预防恐怖事件的发生。2.快速反应:建立健全应急处置机制,一旦发生恐怖事件,能够迅速响应,有效应对。3.以人为本:把保障师生生命安全放在首位,最大限度地减少恐怖事件造成的人员伤亡和财产损失。4.依法处置:严格按照国家法律法规和相关政策,依法开展反恐工作。二、组织领导(一)成立反恐工作领导小组教育系统各单位应成立以主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的反恐工作领导小组。领导小组负责全面领导、指挥和协调本单位的反恐工作,研究制定反恐工作策略和措施,及时解决反恐工作中的重大问题。(二)职责分工1.主要领导职责全面负责本单位的反恐工作,将反恐工作纳入重要议事日程,定期研究部署。组织制定反恐工作制度、预案,保障反恐工作所需的人力、物力和财力。协调与外部相关部门的反恐工作联系,及时掌握反恐工作动态。2.分管领导职责协助主要领导抓好反恐工作的具体落实,负责组织实施反恐工作制度和预案。定期组织开展反恐工作检查、评估,及时发现和整改存在的问题。组织开展反恐宣传教育和培训工作,提高师生的反恐意识和应急能力。3.各部门职责安全保卫部门负责制定并落实校园安全保卫制度,加强对校园出入口、重点部位的安全防范,严格人员和车辆出入登记。组建并管理校园安保队伍,配备必要的反恐装备和器材,定期组织训练和演练。加强与公安机关等相关部门的沟通协调,及时掌握校园周边治安情况,协助做好反恐应急处置工作。教育教学部门将反恐教育纳入学校教育教学计划,通过课堂教学、主题班会、专题讲座等形式,对师生进行反恐知识和技能培训。在教育教学活动中,注重培养师生的反恐意识和自我保护能力,引导师生正确应对恐怖事件。后勤管理部门负责保障反恐工作所需的物资、设备和经费,确保反恐装备和器材的正常配备和维护。加强对学校食堂、宿舍、水电暖等重点部位的安全管理,消除安全隐患。配合安全保卫部门做好校园安全防范工作,落实各项后勤保障措施。宣传部门负责制定反恐宣传工作方案,通过校园广播、电视、网站、微信公众号等多种渠道,广泛宣传反恐知识和法律法规,营造良好的反恐舆论氛围。及时报道反恐工作动态和成效,正面引导师生和社会舆论,维护教育系统形象。三、预防措施(一)人员管理1.加强对师生员工的背景审查,严格招聘程序,对涉及恐怖主义、极端主义等违法犯罪记录的人员,不得录用。2.建立师生员工信息档案,定期更新人员信息,及时掌握人员动态。3.加强对临时聘用人员、外来务工人员、访客等的管理,严格登记备案制度,了解其基本情况和来访目的。(二)安全防范1.完善校园安全防范设施,安装视频监控系统、入侵报警系统、紧急报警装置等,确保校园重点部位全覆盖。2.加强对校园出入口、教学楼、图书馆、实验室、食堂、宿舍等重点部位的安全防范,设置门禁系统、安检设备等,严格人员和物品出入管理。3.合理规划校园布局,设置应急疏散通道和避难场所,确保在紧急情况下师生能够迅速疏散和躲避。(三)教育培训1.定期组织师生开展反恐知识和技能培训,包括恐怖主义的定义、特点、常见手段,以及应对恐怖事件的方法、技巧等。2.开展反恐应急演练,模拟恐怖袭击场景,检验和提高师生的应急反应能力和自我保护能力。演练内容包括疏散逃生、现场急救、反恐装备使用等。3.加强对教职工的反恐培训,使其熟悉反恐工作流程和职责,掌握反恐应急处置技能,能够在恐怖事件发生时迅速组织师生开展应对工作。(四)情报信息收集1.建立健全情报信息收集网络,鼓励师生员工积极提供涉恐线索。2.加强与公安机关、国家安全部门等相关单位的情报信息共享,及时掌握校园周边及社会面上的涉恐动态。3.对收集到的情报信息进行分析研判,评估可能对教育系统造成的威胁,及时采取相应的防范措施。四、应急处置(一)事件报告1.一旦发生恐怖事件,现场人员应立即向学校安全保卫部门报告,同时拨打“110”报警电话。2.学校安全保卫部门接到报告后,应立即向学校反恐工作领导小组报告,并启动应急预案。3.学校反恐工作领导小组在接到报告后,应在规定时间内向上级教育主管部门和当地政府反恐工作领导机构报告事件情况。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施等。(二)应急响应1.学校反恐工作领导小组启动应急预案后,各应急处置工作小组应迅速到达现场,按照职责分工开展应急处置工作。2.安全保卫小组负责设置警戒区域,疏散师生,保护现场,防止恐怖分子再次袭击和无关人员进入现场。3.医疗救护小组负责对受伤师生进行紧急救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。4.后勤保障小组负责提供应急物资、设备和经费保障,确保应急处置工作的顺利进行。5.信息联络小组负责与上级主管部门、当地政府反恐工作领导机构、公安机关等相关单位保持联系,及时报告事件处置进展情况,传达上级指示和要求。(三)现场处置1.在确保安全的前提下,组织力量对恐怖分子进行抓捕或控制,尽量减少人员伤亡和财产损失。2.对受伤师生进行分类救治,重伤员及时送往附近医院进行救治,同时做好伤亡人员的善后处理工作。3.配合公安机关等相关部门开展现场勘查、调查取证等工作,查明事件原因,追究相关人员责任。(四)后续处置1.对事件现场进行清理和消毒,恢复正常教学秩序。2.对师生进行心理疏导和安抚工作,消除恐怖事件对师生造成的心理创伤。3.总结事件处置经验教训,针对存在的问题,及时修订完善应急预案和相关工作制度,进一步加强反恐工作。五、资源保障(一)经费保障教育系统各单位应将反恐工作经费纳入年度预算,确保反恐工作所需的人员培训、装备购置、设施建设、应急演练等费用。同时,积极争取政府财政支持和社会捐赠,拓宽经费来源渠道。(二)物资保障1.配备必要的反恐装备和器材,如防暴盾牌、头盔、警棍、催泪瓦斯、对讲机等,确保安保人员能够有效应对恐怖事件。2.储备应急物资,如食品、饮用水、药品、照明设备等,满足应急处置期间师生的基本生活需求。3.定期对反恐装备和器材进行维护保养,确保其性能良好,随时能够投入使用。对应急物资进行定期检查和更新,保证其质量和数量符合要求。(三)人员保障1.组建一支素质过硬、训练有素的校园安保队伍,明确安保人员的岗位职责和工作纪律,加强日常管理和培训。2.根据反恐工作需要,合理配置人员,确保应急处置工作能够高效开展。同时,鼓励教职工积极参与反恐工作,形成全员参与、共同防范的工作格局。六、监督检查(一)建立健全监督检查机制教育系统各单位应建立反恐工作监督检查制度,定期对本单位的反恐工作进行检查和评估。检查内容包括反恐工作制度的落实情况、安全防范措施的执行情况、人员教育培训情况、应急处置预案的演练情况等。(二)监督检查方式1.定期检查:由学校反恐工作领导小组组织,相关部门人员参加,对本单位的反恐工作进行全面检查。2.不定期抽查:安全保卫部门等相关部门不定期对校园重点部位、关键环节进行抽查,及时发现和解决存在的问题。3.专项检查:针对反恐工作中的重点、难点问题,开展专项检查,集中力量进行整治。(三)问题整改对

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