政务服务保密工作制度

PAGE政务服务保密工作制度一、总则（一）目的为加强政务服务保密工作，确保国家秘密和政务信息安全，保障政务服务工作的正常开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位及所属各部门在政务服务过程中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等信息的保密管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密职责，确保保密工作合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密制度，加强保密技术防护，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：对涉及国家安全、经济发展、社会稳定等重要领域和关键环节的信息，实行重点保护。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作机构及职责（一）保密工作领导小组成立以单位主要领导为组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导本单位的保密工作，研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的问题。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在[具体部门]，负责保密工作的日常组织、协调和管理。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责具体的保密工作事务。（三）各部门保密职责1.部门负责人职责为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门的保密工作制度和措施。定期对本部门工作人员进行保密教育，提高保密意识。对本部门产生、传递、使用、保管的涉密信息进行严格管理，确保不发生泄密事件。2.工作人员职责遵守保密法律法规和本单位保密制度，自觉履行保密义务。妥善保管涉密载体，不得擅自复制、摘抄、转借、销毁涉密信息。在工作中发现泄密隐患或发生泄密事件，及时报告本部门负责人和保密工作办公室。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括国家事务的重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项等。2.工作秘密：本单位在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密而又不宜公开的事项。如内部工作流程、业务数据、未公开的政策文件等。3.商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。如本单位在政务服务过程中涉及的合作企业商业信息、技术方案等。4.个人隐私：涉及个人身份、健康、财产、婚姻、家庭等方面的信息，未经本人同意不得公开。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：不属于国家秘密，但不宜公开的工作秘密、商业秘密等。四、保密制度（一）涉密载体管理制度1.涉密文件管理严格按照文件收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等程序进行管理。涉密文件必须在符合保密要求的场所存放，专人负责保管，不得擅自带出办公区域。传阅涉密文件要严格履行登记手续，不得擅自扩大传阅范围，阅后及时归还。涉密文件的清退和销毁要按照规定程序进行，确保文件不丢失、不遗漏。2.涉密存储介质管理涉密存储介质包括硬盘、U盘、光盘、移动硬盘等，必须进行分类标识，专人管理。存储涉密信息的介质要采取加密等安全措施，防止信息泄露。涉密存储介质不得在非涉密计算机上使用，如需在外部设备上存储涉密信息，必须经过审批并采取加密处理。涉密存储介质的维修、报废要按照规定程序进行，确保信息彻底清除。（二）信息系统保密管理制度1.网络安全管理加强政务服务网络安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止外部非法入侵。定期对网络设备进行检查和维护，确保网络运行稳定。严禁在政务服务网络中使用未经授权的软件和设备，不得私自搭建无线网络。2.信息系统访问管理严格用户身份认证和授权管理，根据工作需要授予相应的系统访问权限。对系统管理员、操作人员等关键岗位人员进行定期审查和监督，防止内部人员违规操作。信息系统的登录密码要定期更换，不得使用简单易猜的密码。3.数据备份与恢复管理定期对政务服务信息系统中的重要数据进行备份，备份数据要存储在安全可靠的介质上，并异地存放。建立数据恢复机制，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复，保障政务服务工作的正常开展。（三）信息发布保密审查制度1.信息发布前审查凡在政务服务平台、网站、新媒体等渠道发布信息，必须进行保密审查。信息发布部门要填写《信息发布保密审查表》，详细说明信息内容、来源、发布渠道等，经部门负责人审核后报保密工作办公室审查。保密工作办公室要对信息进行严格审查，确保信息不涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等。2.审查流程初审：信息发布部门对拟发布信息进行初步审查，确保信息内容真实、准确、合法，不涉及保密事项。复审：保密工作办公室对初审通过的信息进行复审，重点审查信息的保密性和敏感性。终审：经复审通过的信息，报单位分管领导或主要领导进行终审，终审通过后方可发布。（四）保密教育培训制度1.培训计划制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等，确保培训具有针对性和实效性。2.培训方式定期组织保密专题讲座，邀请保密专家或法律专业人士进行授课。开展保密知识竞赛、演讲比赛等活动，增强保密教育的趣味性和吸引力。利用内部网络、微信公众号等平台发布保密知识资料，供工作人员自主学习。3.培训考核对参加保密教育培训的人员进行考核，考核结果纳入个人绩效考核。对考核不合格的人员进行补考或重新培训，确保工作人员掌握必要的保密知识和技能。（五）保密监督检查制度1.定期检查保密工作办公室定期对各部门保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理情况、信息系统安全情况等。检查结束后，要形成检查报告，对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.不定期抽查根据工作需要，保密工作办公室不定期对重点部门、重点岗位的保密工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。对抽查中发现的违规行为，要及时进行处理，并督促相关部门进行整改。3.泄密事件查处一旦发生泄密事件，要立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止泄密范围扩大。对泄密事件进行调查，查明原因，分清责任，依法依规对相关责任人进行处理。及时总结泄密事件教训，完善保密制度和措施，防止类似事件再次发生。五、保密工作流程（一）涉密信息产生流程**1.工作人员在工作过程中产生涉密信息，要及时进行标识和登记，注明信息内容、密级、产生时间、保管期限等。2.将涉密信息存储在符合保密要求的载体上，并按照规定程序进行传递和使用。（二）涉密信息传递流程1.传递涉密信息要通过机要通信、专人递送等安全方式进行，不得通过普通邮政、快递等方式传递。2.传递涉密信息时，要填写《涉密信息传递登记表》，详细记录传递时间、地点、内容、收件人等信息。（三）涉密信息使用流程1.使用涉密信息要严格履行审批手续，经部门负责人和保密工作办公室批准后方可使用。2.使用涉密信息时，要在符合保密要求的场所进行，不得擅自扩大使用范围。3.使用完毕后，要及时归还涉密载体，不得私自留存。（四）涉密信息保管流程1.涉密载体要存放在专门的保密柜中，由专人负责保管。2.定期对涉密载体进行清查盘点，确保账物相符。3.涉密载体的存放场所要具备防盗、防火、防潮、防虫等安全条件。（五）涉密信息销毁流程1.涉密信息需要销毁时，要填写《涉密信息销毁申请表》，经部门负责人和保密工作办公室审核后报单位分管领导批准。2.销毁涉密信息要采用物理销毁或化学销毁等方式，确保信息无法恢复。3.销毁过程要进行详细记录，包括销毁时间、地点、方式、数量等，并由监销人员签字确