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文档简介
PAGE巡察点人点事工作制度一、总则(一)目的为进一步加强公司内部监督管理,规范巡察工作流程,提高巡察工作质量和效率,及时发现和解决公司运营过程中存在的问题,促进公司健康稳定发展,特制定本巡察点人点事工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各分支机构及全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、党内法规以及公司各项规章制度开展巡察工作。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地反映被巡察对象的情况,不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则:聚焦公司经营管理中的重点、难点、热点问题,着力发现问题、形成震慑。4.注重实效原则:通过巡察,切实解决问题,推动公司管理水平提升和业务发展。二、巡察机构与职责(一)巡察工作领导小组公司成立巡察工作领导小组,由公司党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,成员包括各相关部门负责人。领导小组主要职责如下:1.贯彻落实党中央、上级党组织关于巡察工作的决策部署和指示精神。2.研究决定巡察工作的重大事项,审定巡察工作计划、方案、报告等。3.统筹协调巡察工作中的重要问题,指导解决巡察工作中的困难和问题。4.对巡察成果运用、问题整改等工作进行研究和决策。(二)巡察工作办公室巡察工作办公室设在公司纪委,负责巡察工作的日常组织协调和具体实施。其主要职责如下:1.拟订巡察工作计划、方案、制度等,报巡察工作领导小组批准后组织实施。2.组建巡察组,明确巡察组组长、副组长及成员,协调安排巡察工作任务。3.负责与被巡察对象沟通联络,提前告知巡察工作安排和要求。4.对巡察组工作进行指导、监督和管理,定期听取巡察组工作汇报。5.整理、分析巡察工作中发现的问题,提出处理意见和建议,向巡察工作领导小组报告。6.督促被巡察对象落实巡察整改责任,对整改情况进行跟踪检查和评估。7.负责巡察工作资料的收集、整理、归档和保管。(三)巡察组巡察组由公司内部人员组成,实行组长负责制。巡察组主要职责如下:1.根据巡察工作领导小组的部署和巡察工作办公室的安排,制定具体巡察工作方案,明确巡察内容、方式、步骤和时间安排。2.按照巡察工作程序和要求,通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查、受理举报等方式,深入了解被巡察对象的情况,发现问题线索。3.对巡察中发现的问题进行深入分析和研究,形成巡察报告,如实反映被巡察对象存在的问题及原因,并提出整改建议。4.向巡察工作领导小组汇报巡察工作情况,根据领导小组意见对巡察报告进行修改完善。5.负责与被巡察对象沟通反馈巡察情况,督促其制定整改措施,落实整改责任。三、巡察内容(一)党的建设方面1.贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,是否存在打折扣、搞变通等问题。2.党组织发挥领导核心作用情况,是否存在党组织软弱涣散、党建工作虚化弱化等问题。3.党内政治生活开展情况,是否严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。4.党员教育管理监督情况,是否存在党员发展程序不规范、党员队伍管理宽松软等问题。(二)党风廉政建设方面1.落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况,是否存在主体责任缺失、监督责任缺位等问题。2.执行党的纪律和廉洁自律规定情况,是否存在违反中央八项规定精神、廉洁风险防控不力等问题。3.开展廉政教育和警示教育情况,是否存在教育形式单一、效果不明显等问题。4.对违纪违法问题的查处和责任追究情况,是否存在有案不查、瞒案不报、责任追究不到位等问题。(三)公司经营管理方面1.公司发展战略规划执行情况,是否存在偏离战略目标、发展方向不明等问题。2.公司内部管理制度执行情况,是否存在制度不健全、执行不到位等问题。3.公司财务收支和资产管理情况,是否存在财务违规、资产流失等问题。4.公司业务流程规范情况,是否存在流程繁琐、效率低下、风险防控漏洞等问题。5.公司安全生产和环境保护情况,是否存在安全隐患、环境污染等问题。(四)干部选拔任用方面1.执行干部选拔任用工作制度情况,是否存在程序不规范、违规用人等问题。2.干部选拔任用工作的公正性和透明度情况,是否存在暗箱操作、拉票贿选等问题。3.干部考核评价机制运行情况,是否存在考核指标不合理、考核结果失真等问题。四、巡察工作程序(一)巡察准备1.巡察工作办公室根据公司年度巡察工作计划,结合公司实际情况,研究确定巡察对象和巡察重点内容,制定巡察工作方案,报巡察工作领导小组批准。2.巡察工作办公室组建巡察组,明确巡察组组长、副组长及成员,并对巡察组成员进行培训,使其熟悉巡察工作流程、方法和要求。3.巡察组提前与被巡察对象沟通联络,了解其基本情况,要求其准备好相关资料,包括党组织建设、党风廉政建设、公司经营管理、干部选拔任用等方面的文件、报表、会议记录等。4.巡察组制定具体巡察工作方案,明确巡察工作的时间安排、方式方法、工作步骤等,并报巡察工作办公室备案。(二)巡察进驻1.巡察组进驻被巡察对象后,召开巡察工作动员会,向被巡察对象通报巡察工作的目的、任务、内容、方式和时间安排,提出相关工作要求。2.被巡察对象党组织主要负责人作表态发言,表明对巡察工作的态度,支持配合巡察工作开展。3.巡察组公布举报电话、邮箱等联系方式,接受被巡察对象干部群众的举报和监督。(三)巡察了解1.巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查、受理举报等方式,深入了解被巡察对象的情况,广泛收集问题线索。2.听取汇报:巡察组听取被巡察对象党组织关于党的建设、党风廉政建设、公司经营管理、干部选拔任用等方面的工作汇报,全面了解其工作开展情况。3.个别谈话:巡察组与被巡察对象领导班子成员、中层干部、关键岗位人员以及部分职工代表等进行个别谈话,了解其对被巡察对象存在问题的看法和意见。4.查阅资料:巡察组查阅被巡察对象的文件、报表、会议记录、财务账目、合同协议等资料,重点检查各项工作的落实情况和制度执行情况。5.实地走访:巡察组对被巡察对象的重点部门、关键岗位、下属单位等进行实地走访,了解实际工作情况,发现潜在问题。6.问卷调查:巡察组根据巡察工作需要,设计问卷调查表,广泛征求被巡察对象干部群众对公司各方面工作的意见和建议。7.受理举报:巡察组设立举报电话、邮箱等举报渠道,受理被巡察对象干部群众的举报和反映,对举报线索进行认真梳理和分析。(四)巡察报告1.巡察组在巡察了解结束后,对发现的问题进行深入分析和研究,形成巡察报告初稿。2.巡察报告初稿经巡察组集体讨论后,报巡察工作办公室审核。巡察工作办公室对巡察报告进行审核把关,提出修改意见和建议。3.巡察组根据巡察工作办公室的审核意见,对巡察报告进行修改完善,形成正式巡察报告,报巡察工作领导小组审定。4.巡察工作领导小组对巡察报告进行审定,提出审定意见。巡察组根据审定意见,对巡察报告进行进一步修改完善,确保巡察报告内容真实、准确、客观。(五)巡察反馈1.巡察工作领导小组审定巡察报告后,召开巡察反馈会议,向被巡察对象反馈巡察情况。2.巡察反馈会议由巡察工作领导小组组长或副组长主持,巡察组组长向被巡察对象党组织主要负责人和领导班子反馈巡察情况,指出存在问题,提出整改要求。3.被巡察对象党组织主要负责人作表态发言,表明接受巡察反馈意见,认真落实整改责任,切实抓好整改工作。4.巡察反馈会议结束后,巡察组向被巡察对象送达巡察反馈意见书面材料,明确整改内容、整改期限和整改要求。(六)巡察整改1.被巡察对象收到巡察反馈意见后,要认真研究分析,制定整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改期限,并在规定时间内将整改方案报巡察工作办公室备案。2.被巡察对象党组织要切实履行整改主体责任,党组织主要负责人要履行第一责任人责任,领导班子成员要履行“一岗双责”,认真组织实施整改工作。3.巡察工作办公室负责对被巡察对象整改情况进行跟踪检查和督促指导,定期了解整改工作进展情况,及时协调解决整改工作中存在的问题。4.被巡察对象要在规定时间内将整改情况报告报巡察工作办公室,巡察工作办公室对整改情况报告进行审核把关,对整改不到位的,要求其重新整改。5.巡察工作办公室将被巡察对象整改情况报告提交巡察工作领导小组审议,巡察工作领导小组对整改工作进行评估,对整改成效显著的进行表扬,对整改不力的进行问责。(七)巡察归档1.巡察工作结束后,巡察组要及时将巡察工作中形成的各类资料进行整理归档,包括巡察工作方案、巡察报告、巡察反馈意见、整改方案、整改情况报告等。2.巡察工作办公室负责对巡察组提交的归档资料进行审核把关,确保归档资料完整、规范、准确。3.巡察工作资料归档后,要按照档案管理规定进行妥善保管,以便查阅和使用。五、点人点事工作要求(一)严格保密纪律巡察工作人员要严格遵守保密纪律,对巡察工作中涉及的问题线索、被巡察对象的商业秘密、个人隐私等信息要严格保密,不得泄露。(二)坚持实事求是巡察工作人员要坚持实事求是的原则,深入调查研究,全面、准确、客观地反映问题,不得夸大或缩小事实,不得歪曲或隐瞒真相。(三)注重方式方法巡察工作人员要注重方式方法,讲究工作策略,做到有理有据、有礼有节,避免简单粗暴、激化矛盾。在与被巡察对象沟通交流时,要注意语言表达和态度方式,营造良好的工作氛围。(四)加强协作配合巡察工作涉及多个部门和环节,巡察工作人员要加强协作配合,形成工作合力。巡察组与巡察工作办公室之间要密切沟通联系,及时汇报工作进展情况,共同研究解决问题。巡察组内部成员之间要分工明确、相互支持,确保巡察工作顺利开展。六、责任追究(一)对被巡察对象的责任追究1.被巡察对象存在问题,经巡察反馈后拒不整改或整改不力的,视情节轻重,对其党组织主要负责人和相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理。2.被巡察对象存在违纪违法问题的,按照有关规定,严肃追究其党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。(二)对巡察工作人员的责任追
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