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文档简介

PAGE征拆办公室工作制度一、总则(一)目的为规范征拆办公室的工作流程,提高工作效率,保障征拆工作的顺利进行,维护被征拆人的合法权益,依据相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于征拆办公室全体工作人员,涵盖征拆项目的各个环节,包括项目前期准备、拆迁实施、补偿安置等工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家及地方有关征拆的法律法规、政策文件,确保征拆工作合法合规。2.公平公正原则:对待所有被征拆人一视同仁,公平公正地处理征拆相关事宜,保障各方合法权益。3.以人为本原则:充分考虑被征拆人的实际情况和合理诉求,积极做好沟通解释和服务工作,维护社会稳定。4.高效协作原则:各部门及工作人员之间要密切配合,高效协作,共同推进征拆工作顺利开展。二、工作职责(一)征拆办公室职责1.负责制定征拆工作计划和方案,报上级主管部门审批后组织实施。2.协调相关部门,做好征拆项目的前期准备工作,包括土地规划、立项审批、拆迁许可证办理等。3.组织开展征拆宣传工作,向被征拆人宣传征拆政策、法律法规,解答疑问,争取理解与支持。4.负责征拆项目的具体实施工作组织,包括入户调查、评估测量、签订协议、腾房拆除等环节的协调与推进。5.审核征拆补偿安置方案,确保补偿标准合理、安置措施得当,保障被征拆人的合法权益。6.负责处理征拆过程中的各类矛盾纠纷,及时化解问题,维护征拆工作秩序。7.建立健全征拆档案管理制度,对征拆过程中的各类文件、资料进行整理、归档和保管。8.完成上级交办的其他征拆相关工作任务。(二)工作人员职责1.主任职责全面负责征拆办公室的日常管理工作,组织制定工作计划和措施,确保征拆工作目标的实现。协调与上级主管部门、相关部门及街道社区的关系,争取各方支持,保障征拆工作顺利进行。审核重要文件、协议等,对征拆工作中的重大问题进行决策。定期向上级汇报征拆工作进展情况,及时解决工作中出现的问题。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的征拆工作组织与协调,确保各项工作任务落实到位。具体负责征拆项目的实施推进,监督工作进度和质量,及时发现并解决工作中的困难和问题。组织开展征拆政策宣传和解释工作,做好与被征拆人的沟通交流,化解矛盾纠纷。协助审核征拆补偿安置方案,提出合理建议,保障补偿安置工作公平公正。3.征拆业务人员职责负责征拆项目的入户调查工作组织,准确收集被征拆房屋及附属物的相关信息,包括房屋面积、结构、用途、产权情况等,并做好记录。配合评估机构开展评估测量工作,确保评估数据准确可靠,为补偿安置提供依据。负责与被征拆人签订征拆补偿安置协议,详细解释协议条款,确保被征拆人充分理解并自愿签订协议。跟踪协议履行情况,督促被征拆人按时腾房搬迁,做好腾房验收工作。收集整理征拆过程中的各类资料,及时归档,确保资料完整、准确。4.档案管理人员职责负责征拆档案的收集、整理、分类、归档和保管工作,建立健全档案管理制度。对征拆项目中的各类文件、协议、评估报告、调查资料等进行规范整理,确保档案资料的系统性和完整性。按照档案管理规定,做好档案的查阅、借阅登记工作,严格保密制度,防止档案资料丢失、泄露。定期对档案进行清查盘点,确保档案安全,对破损、变质的档案及时进行修复和处理。5.财务人员职责根据征拆补偿安置方案,负责编制征拆资金预算,合理安排资金使用。严格执行财务管理制度,做好征拆资金的收支核算工作,确保资金专款专用,账目清晰。审核征拆补偿费用的支付申请,确保支付依据充分、手续齐全,防止资金流失和违规支出。定期向上级汇报征拆资金使用情况,接受审计监督,配合做好财务审计工作。三、工作流程(一)项目启动阶段1.接到征拆项目任务后,征拆办公室组织相关人员进行项目前期调研,了解项目基本情况,包括征拆范围、土地用途、规划要求等。2.根据调研结果,制定征拆工作计划和方案,明确工作目标、任务分工、时间节点等内容,报上级主管部门审批。3.协调相关部门,办理征拆项目的立项、规划、土地等手续,取得拆迁许可证。4.通过多种渠道开展征拆宣传工作,如发布公告、张贴标语、召开动员会等,向被征拆人宣传征拆政策、法律法规及项目情况,营造良好的征拆氛围。(二)入户调查阶段1.组织征拆业务人员成立调查组,按照规定的调查范围和内容,逐户进行入户调查。2.调查人员要认真填写调查登记表,详细记录被征拆房屋及附属物的相关信息,包括房屋面积、结构、用途、产权情况、装修情况等,并拍照留存。3.'调查过程中要向被征拆人说明调查目的和意义,争取其配合与支持,确保调查数据真实、准确,并由被征拆人签字确认。4.对调查数据进行整理和分析,建立征拆基础数据库,为后续的评估测量和补偿安置工作提供依据。(三)评估测量阶段1.按照相关规定,通过公开招标等方式确定具有资质的评估机构。2.组织评估机构和被征拆人进行现场勘查,评估机构根据调查数据和现场情况,对被征拆房屋及附属物进行评估测量,确定评估价值。3.评估机构出具评估报告后,征拆办公室要及时将报告送达被征拆人,并组织双方进行沟通解释,确保被征拆人对评估结果无异议。(四)补偿安置阶段1.根据评估结果和征拆补偿安置政策,制定具体的补偿安置方案,明确补偿方式、补偿标准、安置地点等内容。2.组织召开补偿安置方案听证会,邀请被征拆人代表、相关部门人员等参加,广泛听取意见和建议,对方案进行完善。3.将补偿安置方案公示,征求被征拆人的意见,公示期不少于规定天数。4.与被征拆人签订征拆补偿安置协议,明确双方权利义务,协议内容要符合补偿安置方案和法律法规要求。5.按照协议约定,及时支付征拆补偿费用,办理安置房屋的相关手续,确保被征拆人按时获得补偿和安置。(五)腾房拆除阶段1.督促被征拆人按照协议约定的时间腾房搬迁,在腾房验收前,征拆业务人员要对房屋内的物品进行清点登记,确保房屋腾空。2.组织专业拆除队伍进行房屋拆除工作,拆除过程中要做好安全防护措施,确保拆除工作安全有序进行。3.对拆除现场进行清理和平整,恢复土地原状,达到交地条件。(六)档案归档阶段1.'在征拆工作过程中,档案管理人员要同步收集整理各类文件、资料和档案,包括项目文件、调查登记表、评估报告图、协议等'。2.按照档案管理规范,对收集到的档案进行分类、编号、装订,建立健全档案目录和索引,便于查阅和管理。3.将整理好的档案及时归档入库,妥善保管,确保档案资料的完整性和安全性。四、工作纪律(一)遵守工作时间全体工作人员要严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到早退。因特殊情况需要请假的,要按照规定履行请假手续。(二)严格工作程序工作人员要严格按照征拆工作流程和相关规定办事,不得擅自简化或省略工作环节,确保工作质量和效率。(三)保守工作秘密对征拆工作中的各类信息,包括被征拆人的个人隐私、项目机密等,工作人员要严格保密,不得泄露给无关人员。(四)廉洁自律工作人员要严格遵守廉洁自律规定,不得接受被征拆人的贿赂、宴请等,不得利用工作之便谋取私利,确保征拆工作公正廉洁。(五)文明礼貌服务在与被征拆人沟通交流过程中,工作人员要使用文明礼貌用语,态度和蔼可亲,耐心解答问题,不得与被征拆人发生争吵或冲突。五、监督考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,征拆办公室定期对工作进展情况进行自查自纠,发现问题及时整改。2.接受上级主管部门和相关部门的监督检查,对提出的意见和建议要认真落实,及时反馈整改情况。3.设立举报电话和邮箱,接受社会公众和被征拆人的监督举报,对举报事项要及时进行调查处理,并将结果反馈给举报人。(二)考核办法1.制定详细的工作人员考核标准,从工作业绩、工作态度、工作纪律等方面进行全面考核。工作业绩考核重点包括征拆任务完成情况、矛盾纠纷化解情况、档案管理质量等;工作态度考核包括工作积极性、责任心、协作精神等;工作纪律考核包括遵守工作时间、保密制度、廉洁自律等方面。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合,定期

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