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文档简介
PAGE建设管理部门工作制度一、总则(一)目的为加强建设管理部门的规范化管理,提高工作效率,确保建设项目的顺利实施,保障工程质量和安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本部门实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于建设管理部门全体工作人员,涵盖部门所负责的各类建设项目的规划、设计、施工、验收等全过程管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、行业标准和相关政策规定,确保建设活动合法合规。2.质量第一原则:牢固树立质量意识,将工程质量作为建设管理的核心目标,贯穿于项目建设全过程。3.安全至上原则:强化安全管理,落实安全生产责任,保障建设工程施工安全和人员生命财产安全。4.高效协作原则:优化工作流程,加强部门内部及与其他相关部门的沟通协作,提高工作效率,确保项目顺利推进。5.公正透明原则:在建设管理过程中,秉持公正、公平、公开的原则,确保各项工作透明化,接受社会监督。二、岗位职责(一)部门负责人岗位职责1.全面负责建设管理部门的日常工作,制定部门工作计划和目标,并组织实施。2.组织贯彻执行国家有关建设管理的法律法规、方针政策和行业标准,确保部门工作合法合规。3.负责与上级主管部门、其他相关部门及外部单位的沟通协调,争取政策支持和资源保障,为项目建设创造良好条件。4.审核建设项目的规划、设计方案,组织项目可行性研究报告的编制和评审,确保项目决策科学合理。5.负责建设项目的招投标管理工作,组织编制招标文件,审核投标文件,参与开标、评标、定标等活动,确保招投标过程公平公正。6.组织建设项目的施工管理,协调解决施工过程中的重大问题,定期检查工程进度、质量和安全情况,确保项目按计划顺利推进。7.负责建设项目的竣工验收工作,组织编制竣工验收报告,审核工程结算,办理项目交付使用手续。8.负责部门人员的队伍建设和管理,组织开展业务培训和绩效考核,提高部门人员的业务素质和工作能力。9.负责建设项目的档案管理工作,组织收集、整理、归档项目建设过程中的各类文件资料,确保档案资料完整、准确。10.完成上级领导交办的其他工作任务。(二)项目管理岗位岗位职责1.协助部门负责人负责人制定部门负责人制定建设项目的工作计划和目标,并负责具体组织实施。2.负责建设项目的前期准备工作,包括项目立项、规划选址、用地预审、环境影响评价等手续的办理,确保项目前期工作合法合规。3.参与建设项目的规划、设计方案的审核,提出合理化建议,协助优化设计方案,提高项目的科学性和合理性。4.负责建设项目的招投标管理工作,具体组织招标文件的编制、投标文件的审核、开标、评标等工作,确保招投标过程规范有序。5.负责建设项目的施工管理工作,协调施工单位、监理单位等相关各方的关系,及时解决施工过程中的问题,确保工程进度、质量和安全。6.定期对建设项目的进度、质量和安全情况进行检查和评估,及时发现问题并督促整改,确保项目顺利推进。7.负责建设项目的变更管理工作,审核工程变更申请,组织相关单位进行变更论证,办理变更手续,确保变更合理合规。8.参与建设项目的竣工验收工作,协助编制竣工验收报告,审核工程结算,办理项目交付使用手续。9.负责建设项目的合同管理工作,起草、审核建设工程合同,监督合同的履行情况,及时处理合同纠纷。10.完成部门负责人交办的其他工作任务。(三)质量安全管理岗位岗位职责1.贯彻执行国家有关建设工程质量和安全的法律法规、方针政策和行业标准,制定本部门质量安全管理工作制度和措施。2.负责建设项目质量安全管理体系的建立和运行,组织开展质量安全培训和教育活动,提高参建各方的质量安全意识。3.参与建设项目的规划、设计方案的审核,提出质量安全方面的意见和建议,确保设计文件符合质量安全要求。4.负责建设项目施工过程中的质量安全监督检查工作,定期对施工现场进行巡查,发现质量安全问题及时督促整改,对重大质量安全隐患进行跟踪处理。5.组织建设项目的质量安全专项检查和隐患排查治理工作,对发现的问题进行分析总结,提出改进措施和建议,防止问题再次发生。6.参与建设项目的质量验收工作,对工程质量进行评定,确保工程质量符合标准要求。7.负责建设项目安全事故的调查处理工作,配合有关部门进行事故原因分析和责任认定,提出处理意见和防范措施。8.负责建设项目质量安全资料的收集、整理、归档工作,建立质量安全管理档案,确保资料完整、准确。9.完成部门负责人交办的其他工作任务。(四)工程造价管理岗位岗位职责1.贯彻执行国家有关工程造价管理的法律法规、方针政策和行业标准,制定本部门工程造价管理工作制度和措施。2.参与建设项目的前期投资估算、概算编制工作,为项目决策提供造价依据。3.负责建设项目的招标控制价编制工作,审核招标文件中的造价条款,确保招标控制价合理准确。4.参与建设项目的合同造价条款审核工作,对合同中的造价风险进行评估,提出防范措施和建议。5.负责建设项目施工过程中的工程造价控制工作,审核工程进度款支付申请,对工程变更、签证等进行造价审核,严格控制工程造价。6.参与建设项目的竣工结算审核工作,对工程结算进行全面审查,确保结算造价真实合理。7.收集、整理工程造价信息资料,建立工程造价数据库,为工程造价管理提供数据支持。8.完成部门负责人交办的其他工作任务。(五)档案管理岗位岗位职责1.贯彻执行国家有关档案管理的法律法规、方针政策和行业标准,制定本部门档案管理工作制度和措施。2.负责建设项目档案的收集、整理、归档工作,确保档案资料的完整性、准确性和系统性。3.建立建设项目档案目录和索引,方便档案的查询和利用。4.负责档案库房的管理,做好档案的保管、保密、安全等工作,防止档案损坏、丢失和泄密。5.按照档案管理规定,定期对档案进行鉴定和销毁,确保档案的时效性和有效性。6.参与建设项目的竣工验收工作,负责档案资料的专项验收,确保档案资料符合验收要求。7.为部门其他人员提供档案查询和利用服务,协助办理档案借阅手续。8.完成部门负责人交办的其他工作任务。三、工作流程(一)项目前期工作流程1.项目立项:项目建设单位提出项目立项申请,建设管理部门组织相关人员对项目进行初步审查,符合立项条件的,报上级主管部门审批。2.规划选址:根据项目立项批复,建设管理部门会同相关部门进行项目规划选址,确定项目用地位置和范围,并办理规划选址意见书。3.用地预审:建设管理部门协助项目建设单位办理用地预审手续,审查项目用地是否符合土地利用总体规划和土地供应政策。4.环境影响评价:建设管理部门督促项目建设单位委托有资质的单位编制环境影响评价文件,报环境保护部门审批。5.可行性研究报告编制与评审:项目建设单位委托有资质的单位编制可行性研究报告,建设管理部门组织相关专家进行评审,根据评审意见对可行性研究报告进行修改完善,报上级主管部门审批。6.初步设计与概算编制:项目可行性研究报告批复后,建设管理部门组织项目建设单位委托有资质的设计单位进行初步设计,并编制工程概算。建设管理部门对初步设计和概算进行审核,报上级主管部门审批。(二)项目招投标工作流程1.招标计划制定:建设管理部门根据项目建设进度和要求,制定项目招标计划,明确招标范围、招标方式、招标时间等内容。2.招标文件编制:建设管理部门组织相关人员编制招标文件,明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。招标文件编制完成后,报部门负责人审核。3.招标公告发布:建设管理部门按照规定在指定媒体上发布招标公告,公开招标项目的相关信息。4.投标报名与资格审查:潜在投标人报名参加投标,建设管理部门对投标人的资格进行审查,确定合格投标人名单。5.招标文件发售:建设管理部门向合格投标人发售招标文件,并收取招标文件费用。6.投标文件编制与递交:投标人按照招标文件要求编制投标文件,并在规定时间内递交投标文件。7.开标:建设管理部门组织开标会议,当众开启投标文件,宣布投标人名称、投标报价、工期、质量等主要内容。8.评标:建设管理部门组织评标委员会对投标文件进行评审,按照评标标准推荐中标候选人。9.定标:建设管理部门根据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标人,并向中标人发出中标通知书。10.合同签订:中标人按照中标通知书要求与项目建设单位签订建设工程合同。(三)项目施工管理流程1.施工许可证办理:项目建设单位在开工前,向建设管理部门申请办理施工许可证。建设管理部门对申请材料进行审核,符合条件的颁发施工许可证。2.施工组织设计审查:施工单位编制施工组织设计,报监理单位审核后,提交建设管理部门审查。建设管理部门对施工组织设计的合理性、可行性进行审查,提出意见和建议。3.工程开工报告审批:施工单位在具备开工条件后,向建设管理部门提交工程开工报告。建设管理部门对开工报告进行审批,同意后方可开工建设。4.工程质量安全监督交底:建设管理部门在工程开工前,组织施工单位、监理单位进行工程质量安全监督交底,明确质量安全监督的内容、要求和程序。5.工程进度管理:建设管理部门定期检查工程进度情况,督促施工单位按照合同工期要求组织施工,及时解决影响工程进度的问题。6.工程质量管理:建设管理部门加强对工程质量的监督检查,定期对施工现场进行巡查,发现质量问题及时督促整改。施工单位应严格按照工程质量标准和施工规范进行施工,确保工程质量。7.工程安全管理:建设管理部门强化对工程安全的监督管理,督促施工单位落实安全生产责任制,加强安全教育培训,完善安全防护措施,及时消除安全隐患。8.工程变更管理:施工过程中发生工程变更,施工单位应提出变更申请,经监理单位审核后,报建设管理部门审批。建设管理部门组织相关单位进行变更论证,办理变更手续。9.工程计量与支付管理:监理单位对施工单位完成的工程量进行计量,建设管理部门审核后,按照合同约定支付工程进度款。10.工程竣工验收管理:工程完工后,施工单位向建设管理部门提交工程竣工验收报告。建设管理部门组织相关单位进行竣工验收,对工程质量、工程资料等进行全面审查,验收合格后方可交付使用。四、工作纪律(一)考勤制度1.部门工作人员应严格遵守公司的考勤制度,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.如需请假,应提前按照规定办理请假手续,经批准后方可离开工作岗位。请假期间应保持通讯畅通,以便及时处理工作事务。3.部门负责人负责对本部门人员的考勤情况进行监督和检查,每月统计考勤结果并上报公司人力资源部门。(二)工作纪律1.严格遵守国家法律法规和公司的各项规章制度,自觉维护公司形象和利益。2.认真履行岗位职责,按时完成工作任务,保证工作质量。不得推诿扯皮、敷衍塞责,严禁消极怠工。3.严格遵守工作程序和工作规范,不得擅自简化或变更工作流程。在工作中发现问题应及时向上级汇报,不得隐瞒不报或擅自处理。4.保守公司机密,不得泄露公司的商业秘密、技术秘密和工作信息。未经批准,不得私自将公司文件、资料带出公司或提供给无关人员。5.加强团队协作,相互支持、相互配合,不得因个人原因影响部门整体工作。同事之间应保持良好的沟通和合作关系,不得搬弄是非、挑拨离间。6.遵守职业道德,廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利。严禁接受供应商、施工单位等相关方的贿赂、回扣或其他不正当利益。(三)会议纪律1.按时参加部门组织的各类会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议,应提前向会议组织者请假。2.会议期间应认真听讲,做好记录,不得交头接耳、玩手机或做与会议无关的事情。3.积极参与会议讨论,发表意见和建议应客观、准确、有针对性。不得在会议上发表与会议主题无关的言论或进行争吵。4.严格遵守会议决议,按照会议要求认真落实各项工作任务。对会议安排的工作如有不同意见,应在会后及时向上级反映,不得擅自更改会议决定。五、绩效考核(一)考核原则1.客观公正原则:绩效考核应基于客观事实和数据,确保考核结果公平公正,不受主观因素影响。2.全面考核原则:对部门工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,重点考核工作业绩。3.激励导向原则:绩效考核结果与薪酬、晋升、奖励等挂钩,充分发挥绩效考核的激励作用,调动工作人员的积极性和主动性。4.沟通反馈原则:在绩效考核过程中,加强与工作人员的沟通交流,及时反馈考核结果和改进建议,帮助工作人员不断提高工作绩效。(二)考核内容1.工作业绩:主要考核工作人员完成工作任务的数量、质量、效率和效益等方面的情况。包括项目建设进度、工程质量、安全管理、工程造价控制等指标的完成情况。2.工作能力:考核工作人员的专业知识、业务技能、沟通协调能力、问题解决能力等方面的水平。3.工作态度:考核工作人员的工作责任心、敬业精神、团队协作精神、工作纪律等方面的表现。4.职业道德:考核工作人员遵守职业道德规范、廉洁自律等方面的情况。(三)考核方式1.定期考核:每月或每季度对部门工作人员进行一次定期考核,考核内容包括工作业绩、工作能力、工作态度等方面。定期考核由部门负责人组织实施,考核结果报公司人力资源部门备案。2.不定期考核:根据工作需要,对部门工作人员进行不定期考核。不定期考核主要针对工作人员在某项工作任务中的表现、突发情况处理能力等进行考核。不定期考核由部门负责人或上级领导根据实际情况组织实施。3.专项考核:对部门工作人员承担的重点项目或专项工作进行专项考核。专项考核由部门负责人组织相关人员成立考核小组,对项目或专项工作的完成情况、工作质量、工作效益等进行全面考核。专项考核结果作为工作人员绩效考核的重要依据。(四)考核结果应用1.薪酬调整:根据绩效考核结果,对部门工作人员
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