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PAGE建设清廉学校工作制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党的教育方针,加强学校党风廉政建设,营造风清气正的教育生态,保障学校各项工作健康、有序、高效开展,特制定本清廉学校工作制度。(二)制定依据依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党内规定,结合本校实际情况制定本制度。(三)适用范围本制度适用于学校全体教职工、学生以及与学校相关的各类活动和工作。(四)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内纪律要求,确保学校各项工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛征求意见,实行校务公开,接受师生和社会监督。3.教育预防原则:注重教育引导,强化廉洁意识,预防腐败行为发生,做到防患于未然。4.问题导向原则:聚焦学校工作中的廉政风险点,有针对性地制定防控措施,及时解决存在的问题。二、组织领导与职责分工(一)成立建设清廉学校工作领导小组1.组成人员组长:[学校党委书记姓名]副组长:[校长姓名]、[纪委书记姓名]成员:各部门负责人、年级组长、党支部书记2.主要职责全面领导学校清廉建设工作,研究制定工作规划、目标任务和政策措施。定期召开会议,分析研究清廉学校建设工作形势,解决工作中的重大问题。对学校各部门、各岗位的清廉建设工作进行监督检查和考核评价。(二)明确各部门职责1.学校党委履行全面从严治党主体责任,领导和推动清廉学校建设工作。加强对党员干部的教育、管理和监督,落实党风廉政建设责任制。指导学校各级党组织开展清廉教育活动,营造良好的政治生态。2.学校行政将清廉建设工作纳入学校整体工作规划,与教育教学、行政管理等工作同部署、同落实、同检查、同考核。完善学校各项管理制度,规范工作流程,加强内部管理,防范廉政风险。组织开展师德师风建设活动,加强教师队伍廉洁自律教育。3.学校纪委履行监督执纪问责职责,协助学校党委推进清廉学校建设工作。加强对学校重点领域、关键环节的监督检查,严肃查处违纪违法问题。受理对学校工作人员的检举、控告,开展廉政警示教育。4.各部门按照学校清廉建设工作要求,结合本部门工作职责,制定具体的工作措施,抓好工作落实。加强对本部门工作人员的廉洁教育,规范工作行为,防范廉政风险。配合学校纪委做好相关监督检查工作,及时报告工作中发现的问题。5.年级组负责组织本年级师生开展清廉教育活动,将清廉教育融入日常教学和管理工作中。关注本年级师生的思想动态,及时发现和解决可能存在的廉洁问题。协助学校做好本年级相关工作的廉洁风险防控。6.党支部发挥战斗堡垒作用,组织党员开展清廉教育活动,加强党员党性修养和廉洁自律意识。监督党员履行廉洁义务,发现问题及时提醒纠正,对违反纪律的党员按规定进行处理。支持和配合学校开展清廉学校建设工作,营造良好的党内廉洁氛围。三、清廉教育(一)教育对象全体教职工、学生(二)教育内容1.法律法规教育:组织学习国家教育法律法规、党内纪律规定,增强法治观念和纪律意识。2.廉洁文化教育:开展廉洁从政、廉洁从教、廉洁修身等教育,弘扬廉洁文化。3.师德师风教育:加强教师职业道德教育,明确教师廉洁自律要求,树立良好师德形象。4.诚信教育:培养师生诚实守信的品德,营造诚信校园氛围。(三)教育方式1.专题培训:定期组织教职工参加廉洁教育培训,邀请专家学者、纪检干部进行授课。2.主题活动:开展廉洁主题演讲、征文比赛、书画展览、知识竞赛等活动,增强教育的吸引力和感染力。3.案例警示:选取典型违纪违法案例进行剖析,开展警示教育,引导师生吸取教训,引以为戒。4.课堂渗透:将廉洁教育内容融入学科教学中,挖掘学科教材中的廉洁教育资源进行渗透教育。5.网络平台:利用学校网站、微信公众号、校园广播等网络平台,推送廉洁教育信息,开展线上廉洁教育活动。(四)教育计划与实施1.制定教育计划:学校每年制定清廉教育工作计划,明确教育目标、内容、方式和时间安排。2.组织实施:各部门、年级组、党支部按照学校教育计划,组织开展各类清廉教育活动,并做好活动记录。3.效果评估:定期对清廉教育效果进行评估,通过问卷调查、师生座谈会、学习心得交流等方式,了解师生对廉洁教育内容的掌握程度和廉洁意识的提升情况,及时调整和改进教育方式方法。四、制度建设与风险防控(一)完善学校管理制度体系1.梳理现有制度:对学校现行的各项管理制度进行全面梳理,查找制度漏洞和薄弱环节。2.修订完善制度:根据梳理结果,对不符合法律法规和廉洁要求的制度进行修订完善,确保制度的科学性、合理性和有效性。3.建立健全新制度:结合学校发展实际和廉政风险防控需要,建立健全各项新的管理制度,如财务管理制度、物资采购制度、工程招投标制度、招生考试制度等。(二)规范工作流程1.绘制流程图:对学校各项重要工作流程进行详细绘制,明确工作环节、责任主体和操作规范。2.加强流程管理:严格按照工作流程开展工作,确保各项工作有序进行,防止出现违规操作和权力滥用现象。3.定期优化流程:根据工作实际和廉政风险防控情况,适时对工作流程进行优化调整,提高工作效率和防控效果。(三)廉政风险防控1.排查廉政风险点:各部门、各岗位结合工作职责,全面排查可能存在的廉政风险点,确定风险等级。2.制定防控措施:针对排查出的廉政风险点,制定具体的防控措施,明确防控责任人和防控时限。3.实施动态监控:对廉政风险防控措施的执行情况进行动态监控,及时发现和纠正存在的问题,确保防控措施有效落实。五、监督检查(一)监督主体1.学校纪委:负责对学校各部门、各岗位的清廉建设工作进行全面监督检查。2.教职工代表大会:通过听取工作报告、审议相关制度、开展民主评议等方式,对学校清廉建设工作进行民主监督。3.学生及家长:鼓励学生和家长对学校工作人员的廉洁行为进行监督,及时反馈发现的问题。(二)监督内容1.制度执行情况:检查学校各项清廉建设工作制度的执行情况,是否存在违反制度规定的行为。2.工作流程规范情况:监督学校各项工作流程是否规范操作,有无违规变通、简化程序等问题。3.廉政风险防控措施落实情况:查看各部门、各岗位廉政风险防控措施是否到位,风险点是否得到有效防控。4.清廉教育开展情况:检查清廉教育计划的执行情况,教育活动是否扎实有效开展,师生廉洁意识是否得到提升。(三)监督方式1.定期检查:学校纪委定期组织对各部门、各岗位进行监督检查,每年不少于[X]次。2.专项检查:针对学校重点领域、关键环节和群众反映强烈的问题,开展专项监督检查。3.日常巡查:通过查看工作记录、听取汇报、个别谈话、实地走访等方式,进行日常巡查监督。4.举报受理:设立举报信箱、举报电话和电子邮箱,受理师生和群众的举报投诉,对举报线索及时进行调查核实。(四)结果运用1.通报反馈:对监督检查结果进行及时通报,反馈存在的问题,提出整改要求。2.督促整改:被检查部门和个人要针对存在的问题,制定整改措施,限期整改,并将整改情况书面报告学校纪委。3.考核评价:将监督检查结果纳入学校各部门、各岗位的年度考核评价体系,与评先评优、绩效奖励等挂钩。对清廉建设工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力、存在问题较多的进行问责处理。六、责任追究(一)责任追究的情形1.违反国家法律法规和学校规章制度,在工作中存在贪污受贿、滥用职权、以权谋私等违纪违法行为的。2.不履行或不正确履行清廉建设工作职责,导致学校出现廉政问题或造成不良影响的。3.对监督检查中发现的问题拒不整改或整改不力,情节严重的。4.在招生考试、物资采购、工程建设、资金使用等工作中,违反廉洁自律规定,存在违规操作行为的。(二)责任追究的方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对情节较重的,进行诫勉谈话,限期整改。3.党纪政纪处分:对违反党纪政纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.组织处理:对不适宜担任现职的,进行组织调整或组织处理。5.法律追究:对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)责任追究的程序1.线索受理:学校纪委或其他监督主体收到责任追究线索后,进行认真登记和初步核实。2.调查核实:成立调查组,对线索涉及的问题进行深入调查,收集相关证据材料。3.提出处理建议:调查组根据调查结果,提出责任追
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