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文档简介
PAGE建筑工程维稳工作制度一、总则(一)目的为加强建筑工程维稳工作,确保工程建设顺利进行,维护社会稳定,保障参建各方的合法权益,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司承接的所有建筑工程项目,包括新建、改建、扩建等各类建筑工程。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,依法开展维稳工作。2.预防为主原则:建立健全维稳工作预警机制,加强对不稳定因素的排查和化解,做到早发现、早报告、早处置。3.综合治理原则:坚持党政领导、部门协同、社会参与,形成维稳工作合力。4.责任追究原则:对因工作不力导致发生维稳问题的单位和个人,依法依规追究责任。二、维稳工作机构及职责(一)维稳工作领导小组成立以公司总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常维稳工作的组织协调。(二)工作职责1.领导小组职责全面领导公司建筑工程维稳工作,研究制定维稳工作方针、政策和措施。定期召开维稳工作会议,分析研究维稳形势,解决维稳工作中的重大问题。组织协调各部门开展维稳工作,督促检查维稳工作落实情况。2.领导小组办公室职责负责维稳工作的日常组织协调,制定维稳工作计划和方案。收集、汇总、分析维稳工作信息,及时向领导小组报告。组织开展维稳工作培训和宣传教育,提高员工维稳意识和能力。协调处理维稳突发事件,做好现场处置和后续工作。3.各部门职责工程管理部门:负责施工现场的安全管理和质量控制,预防和减少因工程问题引发的不稳定因素。加强与施工单位、监理单位的沟通协调,及时解决施工过程中的矛盾纠纷。人力资源部门:负责员工的招聘、培训和管理,依法维护员工的合法权益。加强对员工的思想教育和心理疏导,及时化解员工之间的矛盾纠纷。财务部门:负责保障维稳工作所需经费,确保维稳工作顺利开展。加强对维稳经费的管理和监督,确保经费使用合规、合理。法务部门:负责为维稳工作提供法律咨询和法律服务,依法处理维稳工作中的涉法问题。加强对法律法规的宣传和培训,提高员工的法律意识和依法办事能力。其他部门:按照各自职责,做好相关维稳工作,积极配合维稳工作领导小组开展工作。三、维稳工作措施(一)加强源头预防1.工程前期工作在工程招投标阶段,严格审查投标单位的资质、信誉等情况,确保中标单位具备良好的施工能力和社会信誉。在工程合同签订阶段,明确双方的权利义务,特别是关于工程质量、工期、安全、价款支付等方面的条款,避免因合同纠纷引发不稳定因素。2.施工过程管理加强施工现场管理,严格执行施工规范和操作规程,确保工程质量和施工安全。定期组织安全检查和质量验收,及时发现和消除安全隐患和质量问题。加强与施工单位、监理单位的沟通协调,建立健全信息共享机制,及时掌握工程进展情况和存在的问题。对施工过程中出现的矛盾纠纷,要及时进行调解处理,避免矛盾激化。3.员工管理加强对员工的培训和教育,提高员工的业务素质和维稳意识。定期组织员工学习法律法规和维稳工作知识,开展职业道德教育和企业文化建设活动。关心员工的工作和生活,依法维护员工的合法权益。建立健全员工诉求表达机制,及时了解员工的意见和建议,对员工反映的问题要认真对待,及时解决。(二)强化信息收集与分析1.信息收集渠道建立健全维稳工作信息收集网络,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集涉及建筑工程的不稳定因素和矛盾纠纷信息。加强与政府有关部门、社区、周边群众等的沟通联系,及时了解和掌握可能影响工程建设的各类信息。定期组织开展维稳工作排查活动,对施工现场、员工队伍、周边环境等进行全面排查,及时发现和梳理不稳定因素。2.信息分析研判对收集到的维稳工作信息进行及时整理、分析和研判,准确掌握不稳定因素的性质、规模、发展趋势等情况。建立维稳工作信息分析研判机制,定期召开信息分析研判会议,对维稳形势进行分析评估,提出针对性的工作措施和建议。加强对维稳工作信息的保密管理,确保信息安全。(三)完善矛盾纠纷排查化解机制1.排查机制建立定期排查和不定期排查相结合的矛盾纠纷排查制度,每月至少组织一次全面排查,对重点部位、重点环节、重点人群进行重点排查。明确矛盾纠纷排查的内容、范围、方法和程序,确保排查工作全面、深入、细致。对排查出的矛盾纠纷要逐一登记造册,建立台账。2.化解机制对排查出的矛盾纠纷,要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,落实化解措施。建立矛盾纠纷多元化解机制,综合运用协商、调解、仲裁、诉讼等方式,及时化解矛盾纠纷。对重大矛盾纠纷,要实行领导包案制度,确保矛盾纠纷得到妥善解决。加强对矛盾纠纷化解情况的跟踪回访,及时了解矛盾纠纷化解后的效果,防止矛盾纠纷反弹。(四)加强应急处置工作1.应急预案制定制定完善建筑工程维稳工作应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。定期组织开展应急预案演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,增强应急处置能力。2.应急处置措施发生维稳突发事件时,要立即启动应急预案,迅速组织力量赶赴现场进行处置。及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况,配合有关部门做好现场秩序维护、人员疏散、伤员救治等工作。按照“依法依规、快速反应、妥善处置”的原则,采取有效措施,控制事态发展,防止矛盾激化。对参与闹事、扰乱社会秩序的人员,要依法予以处理。做好应急处置后的善后工作,及时解决因事件引发的群众合理诉求,恢复正常的生产生活秩序。对事件原因进行深入调查,总结经验教训,完善维稳工作措施。四、维稳工作流程(一)信息收集与报告1.各部门在日常工作中发现涉及建筑工程的不稳定因素和矛盾纠纷信息后,要及时收集整理,并在[具体时间]内报告维稳工作领导小组办公室。2.维稳工作领导小组办公室接到信息报告后,要立即进行登记,并按照信息分析研判机制进行分析研判。对可能影响较大的信息,要及时向维稳工作领导小组报告。(二)矛盾纠纷排查与化解1.维稳工作领导小组办公室定期组织开展矛盾纠纷排查活动,对排查出的矛盾纠纷要进行分类梳理,明确责任主体和化解措施。2.责任主体按照化解措施要求,及时组织开展矛盾纠纷化解工作。在化解过程中,要加强与相关方的沟通协调,积极寻求解决方案。对重大矛盾纠纷,要及时报告维稳工作领导小组,由领导小组协调解决。3.矛盾纠纷化解后,责任主体要及时将化解情况报告维稳工作领导小组办公室。维稳工作领导小组办公室要对化解情况进行跟踪回访,确保矛盾纠纷不反弹。(三)应急处置1.发生维稳突发事件时,维稳工作领导小组办公室要立即启动应急预案,并及时向维稳工作领导小组报告事件情况。2.维稳工作领导小组接到报告后,要迅速组织力量赶赴现场进行处置。在处置过程中,要按照应急预案要求,明确各部门职责分工,采取有效措施,控制事态发展。3.应急处置结束后,要及时做好善后工作,对事件原因进行调查,总结经验教训,完善维稳工作措施。五、维稳工作监督与考核(一)监督检查1.维稳工作领导小组定期对各部门维稳工作开展情况进行监督检查,重点检查维稳工作制度落实情况、信息收集与分析情况、矛盾纠纷排查化解情况、应急处置工作情况等。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。对发现的问题要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。(二)考核评价1.建立维稳工作考核评价制度,对各部门维稳工作进行量化考核评价。考核评价内容包括维稳工
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