廉洁村建设工作制度

PAGE廉洁村建设工作制度一、总则（一）目的为加强廉洁村建设，规范村级权力运行，保障村民合法权益，促进农村经济社会健康发展，根据国家法律法规和相关政策要求，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村党组织、村民委员会、村务监督委员会及全体村干部、工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保廉洁村建设工作合法合规。2.公开透明原则：全面推行村务公开，保障村民知情权、参与权和监督权，使村级事务在阳光下运行。3.民主监督原则：充分发挥村民民主监督作用，鼓励村民积极参与廉洁村建设，对村级权力行使进行全程监督。4.预防为主原则：注重教育引导，强化制度约束，做到防微杜渐，从源头上预防腐败问题发生。二、组织领导（一）成立廉洁村建设工作领导小组组长：村党支部书记副组长：村主任、村纪检委员成员：村两委其他成员、村务监督委员会成员领导小组职责：1.贯彻落实上级关于廉洁村建设的决策部署，研究制定本村廉洁村建设工作计划和措施。2.组织协调廉洁村建设各项工作，定期召开会议，分析研究工作中存在的问题，提出改进意见和建议。3.对本村廉洁村建设工作进行指导、监督和检查，确保各项工作任务落到实处。（二）明确分工1.村党支部书记为本村廉洁村建设工作第一责任人，负责全面领导和统筹协调廉洁村建设工作。2.村主任负责组织实施廉洁村建设各项具体工作，抓好村务公开、民主管理等工作落实。3.村纪检委员负责监督检查廉洁村建设工作制度执行情况，受理村民举报和投诉，查处违纪违法行为。4.其他成员按照各自职责分工，积极配合做好廉洁村建设相关工作。三、教育宣传（一）开展廉洁教育活动1.定期组织村干部、工作人员参加廉洁教育培训，学习党纪国法、廉洁自律各项规定，提高廉洁意识和法律素养。2.每年至少开展[X]次廉政主题党日活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强党员干部廉洁从政意识。3.利用村民大会、村民代表会议等形式，向村民宣传廉洁村建设的重要意义、目标任务和工作措施，提高村民参与廉洁村建设的积极性和主动性。（二）加强宣传引导1.在村内设置廉洁文化宣传栏、张贴廉洁标语、悬挂廉洁横幅等，营造浓厚的廉洁文化氛围。2.利用村广播、微信公众号等平台，及时发布廉洁村建设工作动态、政策法规解读等信息，拓宽宣传渠道，提高宣传效果。四、制度建设（一）完善村级财务管理制度1.严格执行财务收支审批制度，明确审批流程和权限，所有支出必须经村两委集体研究决定，由村主任审批签字，重大支出需经村民代表会议审议通过。2.规范财务报账程序，村报账员定期将收支凭证整理成册，报村纪检委员审核后，提交村两委会议研究，再到乡镇经管站报账。3.加强村级财务审计监督，每年至少开展[X]次村级财务审计，对审计发现的问题及时进行整改，并向村民公开审计结果。（二）建立健全村级工程项目管理制度1.村级工程项目实行立项审批制度，项目实施前需填写《村级工程项目立项审批表》，报乡镇政府审批备案。2.严格执行工程项目招投标制度，单项合同估算价在[X]万元以上的工程项目，必须进入乡镇公共资源交易中心进行公开招投标；[X]万元以下的工程项目，可在村内采取公开询价、竞争性谈判等方式确定施工单位。3.加强工程项目全过程监督管理，成立由村两委成员、村民代表、村务监督委员会成员组成的项目监督小组，对工程项目质量、进度、资金使用等情况进行全程监督。（三）规范村级物资采购制度1.村级物资采购实行计划申报制度，各村根据实际需要，提前编制物资采购计划，报乡镇政府审核备案。2.严格执行物资采购招投标制度，采购金额在[X]万元以上的物资，必须进入乡镇公共资源交易中心进行公开招投标；[X]万元以下的物资，可在村内采取询价、竞争性谈判等方式采购。3.加强物资采购验收管理，采购的物资必须由专人负责验收，验收合格后方可入库使用，并做好相关记录。（四）完善村级事务民主决策制度1.明确村级事务民主决策范围，涉及村民切身利益的重大事项，如村集体资产处置、公益事业建设、土地承包租赁等，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.规范民主决策程序，决策事项提前[X]天向村民公开，广泛征求意见；召开村民会议或村民代表会议时，必须有三分之二以上的村民或村民代表参加，表决结果当场公布，同意人数超过应到会人数的半数方可通过。3.建立民主决策档案，对决策事项的提出、讨论、表决等过程进行详细记录，并存档备查。（五）强化村级权力运行监督制度1.建立健全村务监督委员会工作制度，明确村务监督委员会职责、监督内容、监督方式和工作流程，确保村务监督委员会有效发挥作用。2.加强对村干部履职情况的监督，重点监督村干部廉洁自律、工作作风、工作效能等方面情况，发现问题及时提醒纠正。3.畅通村民监督渠道，设立举报信箱、举报电话，鼓励村民对村级事务进行监督举报，对村民反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果向村民公开。五、监督检查（一）定期开展自查自纠1.村两委每年至少开展[X]次廉洁村建设工作自查自纠，对照本制度要求，对村级权力运行、制度执行等情况进行全面检查，发现问题及时整改。2.村务监督委员会定期对村级事务进行监督检查，重点检查村务公开、财务收支、工程项目建设等方面情况，发现问题及时向村两委提出意见建议，并督促整改落实。（二）接受上级监督指导积极主动接受乡镇党委、政府及相关部门的监督指导，按照要求及时报送廉洁村建设工作情况，认真落实上级提出的整改意见和建议。（三）强化责任追究对违反廉洁村建设工作制度的单位和个人，视情节轻重，按照有关规定给予批评教育、责令整改、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。六、考核评价（一）制定考核评价标准建立健全廉洁村建设工作考核评价体系，制定详细的考核评价标准，明确考核内容、考核方式、评分办法等。（二）开展年度考核每年年底对各村廉洁村建设工作进行考核评价，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果与村干部绩效工资、评先评优等挂钩。（三）