广东省政协工作制度

PAGE广东省政协工作制度一、总则（一）制定目的为了规范广东省政协的工作流程，提高工作效率，确保政协各项职能的有效履行，充分发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广东省政协机关及全体政协委员。（三）基本原则1.坚持中国共产党的领导。政协工作要始终围绕党和国家的中心任务，自觉接受党的领导，确保政协工作正确的政治方向。2.坚持团结和民主两大主题。充分发扬民主，广泛凝聚共识，团结一切可以团结的力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。3.坚持依法依章履行职能。严格按照宪法、法律和政协章程开展工作，确保政协工作的规范化、制度化、程序化。4.坚持与时俱进、开拓创新。不断适应新形势、新任务的要求，积极探索政协工作的新思路、新方法、新举措，提高政协工作的质量和水平。二、组织架构与职责（一）政协委员会1.广东省政协委员会是由各党派、各团体、各民族、各界别、各方面代表人士组成的爱国统一战线组织。2.政协委员会的主要职责是：审议通过政协的重要文件、决议、报告等。选举政协的领导机构和常务委员会。决定政协的重大事项和工作安排。履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商讨论，提出意见和建议。（二）常务委员会1.常务委员会是政协委员会的常设机构，在政协委员会闭会期间，行使政协委员会的部分职权。2.常务委员会的主要职责是：召集并主持政协委员会会议、常务委员会会议、主席会议等重要会议。组织实施政协委员会的决议、决定和工作安排。研究决定政协工作中的重要事项，指导和协调政协各专门委员会的工作。联系政协委员和各界人士，反映社情民意，协调关系，化解矛盾，维护社会稳定。加强与上级政协和其他地方政协的联系与交流，学习借鉴先进经验，推动政协工作不断发展。（三）主席会议1.主席会议由主席、副主席、秘书长组成，负责处理政协的日常工作。2.主席会议的主要职责是：研究决定政协工作中的重要事项，提出工作建议和意见。审议提交常务委员会会议、政协委员会会议审议的重要文件、报告等。协调政协各专门委员会之间的工作关系，指导各专门委员会开展工作。研究处理政协委员和各界人士的重要提案、建议案以及其他重要来信来访。决定政协机关的重要工作安排和人事任免等事项。（四）专门委员会1.政协专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下，组织委员开展经常性活动的工作机构。2.专门委员会的主要职责是：组织委员围绕国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题开展调查研究，提出意见和建议。联系本专门委员会所代表的界别和有关方面的委员，了解社情民意，反映委员的意见和要求。组织委员开展视察、考察、调研、协商、座谈、培训等活动，推动政协履行职能的各项工作深入开展。负责与对口的党政部门、人民团体以及其他有关单位的联系与沟通，开展合作与交流。承办常务委员会和主席会议交办的其他事项。（五）政协机关1.政协机关是政协履行职能的办事机构，负责为政协开展工作提供服务和保障。2.政协机关的主要职责是：负责政协各类会议、活动的组织安排和服务工作。起草、审核、印发政协的各类文件、报告、简报等材料。负责政协委员的联络服务工作，包括委员的组织、管理、培训、考核等。收集、整理、分析社情民意信息，为政协履行职能提供参考依据。负责政协机关的行政管理、后勤保障、安全保卫等工作。加强与上级政协机关和其他地方政协机关的联系与交流，做好信息传递和工作协调。三、会议制度（一）政协委员会会议1.政协委员会会议每年至少举行一次，必要时可临时召开。2.会议的主要议程包括：听取和审议政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告等。讨论决定政协的重大事项和工作安排。选举政协的领导机构和常务委员会。听取和讨论政府工作报告及其他有关报告，提出意见和建议。审议通过政协委员会的决议、决定等文件。（二）常务委员会会议1.常务委员会会议每季度至少举行一次，必要时可临时召开。2.会议的主要议程包括：传达学习党和国家的重要方针政策、法律法规以及上级政协的重要指示精神。审议通过提交政协委员会会议审议的重要文件、报告等。研究决定政协工作中的重要事项，指导和协调政协各专门委员会的工作。听取政府有关部门关于经济社会发展情况的通报，进行协商讨论，提出意见和建议。审议通过常务委员会的决议、决定等文件。（三）主席会议1.主席会议根据工作需要适时召开。2.会议的主要议程包括：研究决定政协工作中的重要事项，提出工作建议和意见。审议提交常务委员会会议、政协委员会会议审议的重要文件、报告等。协调政协各专门委员会之间的工作关系，指导各专门委员会开展工作。研究处理政协委员和各界人士的重要提案、建议案以及其他重要来信来访。决定政协机关的重要工作安排和人事任免等事项。（四）专门委员会会议1.专门委员会会议根据工作需要适时召开，可邀请相关委员和专家参加。2.会议的主要议程包括：研究制定本专门委员会的年度工作计划和工作要点。组织委员围绕专门委员会的工作任务开展调查研究、视察、考察等活动。讨论研究专门委员会的调研成果、提案、建议案等，并提出修改完善意见。总结交流专门委员会的工作经验，研究解决工作中存在的问题。（五）会议组织与服务1.会议的组织工作由政协办公厅（室）负责，相关专门委员会协助配合。2.会议前要做好充分准备，包括确定会议主题、议程、参会人员名单，准备会议文件、材料等。3.会议期间要做好会议记录、资料收集整理、后勤保障等工作，确保会议顺利进行。4.会议结束后要及时整理会议纪要，传达会议精神，督促落实会议决定的事项。四、提案工作制度（一）提案的提出1.政协委员、政协各参加单位和各专门委员会均可提出提案。2.提案应当围绕国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，实事求是，简明扼要，一事一案。3.提案应按照规定的格式填写，包括案由、案据和方案三部分。案由应明确具体，案据应充分合理，方案应切实可行。（二）提案的审查与立案1.提案委员会对收到的提案进行审查，审查内容包括提案是否符合提案要求，是否具有可行性等。2.经审查符合立案条件的提案，予以立案；不符合立案条件的提案，作为意见和建议转有关部门研究处理。3.提案委员会应在收到提案后的规定时间内完成审查立案工作，并向提案者反馈审查结果。（三）提案的交办与办理1.提案立案后，由提案委员会及时将提案交办有关单位办理。2.承办单位应认真负责地办理提案，在规定时间内将办理结果书面答复提案者，并抄送提案委员会。3.提案办理过程中，承办单位应加强与提案者的沟通协商，充分听取提案者的意见和建议，共同研究解决问题。（四）提案的督办与反馈1.提案委员会负责对提案办理工作进行督促检查，定期了解提案办理情况，及时协调解决办理过程中存在的问题。2.承办单位应按时向提案委员会报告提案办理情况，对办理难度较大的提案，应专题报告办理进展情况和下一步工作计划。3.提案委员会应将提案办理情况向政协常务委员会报告，并在一定范围内向政协委员通报。对办理工作认真负责、办理效果好的承办单位予以表彰；对办理工作不认真、敷衍塞责的承办单位进行批评，并责令其重新办理。五、视察调研制度（一）视察调研计划的制定1.政协各专门委员会应根据政协年度工作要点和本专门委员会的工作任务，制定年度视察调研计划。2.视察调研计划应明确视察调研的主题、内容、对象、时间、地点、方式以及参加人员等。3.视察调研计划应报政协主席会议审定后组织实施。（二）视察调研的组织实施1.视察调研活动由政协各专门委员会负责组织实施，相关专门委员会协助配合。2.视察调研前，应做好充分准备，包括收集资料、制定调研提纲、确定调研人员等。3.视察调研过程中，应深入实际，广泛听取各方面的意见和建议，认真进行调查研究，掌握真实情况。4.视察调研结束后，应及时撰写视察调研报告或视察情况报告，提出意见和建议。（三）视察调研成果的转化与应用1.政协应加强对视察调研成果的整理、分析和研究，及时将有价值的意见和建议报送党委、政府及有关部门参考。2.党委、政府及有关部门应重视政协的视察调研成果，认真研究采纳，并及时反馈办理情况。3.政协应跟踪视察调研成果的转化应用情况，推动相关问题的解决落实，促进政协履行职能成果的有效转化。六、委员履职管理与服务制度（一）委员的权利与义务1.政协委员享有以下权利：在政协各种会议上有表决权、选举权和被选举权。对政协工作提出批评和建议。通过政协组织参加国家事务和地方事务的讨论，对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题提出意见和建议。参加政协组织的视察、考察、调研、协商、座谈、培训等活动。对国家机关和国家工作人员的工作提出批评和建议，通过建议和批评进行民主监督。获得政协组织提供的学习、培训、资料等服务。2.政协委员应履行以下义务：遵守国家宪法、法律和政协章程，维护国家和人民的利益。密切联系群众，了解和反映群众的意见和要求，积极参加政协组织的各项活动，认真履行委员职责。加强学习，不断提高自身素质和参政议政能力。保守国家机密，维护政协的团结和统一。（二）委员的履职考核1.建立政协委员履职考核制度，对委员的履职情况进行全面、客观、公正的评价。2.履职考核内容包括委员参加政协会议、活动情况，提交提案、建议案情况，反映社情民意情况，参与视察调研情况，参加学习培训情况等。3.履职考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的委员予以表彰奖励；对考核不称职的委员，按照有关规定进行处理。（三）委员的服务与管理1.政协机关应加强对委员的服务工作，为委员履职提供必要的条件和保障。2.定期组织委员开展学习培训活动，提高委员的政治素质、业务能力和履职水平。3.建立委员联络机制，加强与委员的沟通联系，及时了解委员的工作、生活情况和意见建议。4.加强对委员的管理，规范委员的履职行为，对违反政协章程和有关规定的委员，按照有关程序进行处理。七、信息工作制度（一）信息工作的职责与分工1.政协办公厅（室）负责信息工作的统筹协调和指导，制定信息工作制度和工作计划。2.政协各专门委员会负责收集、整理、报送本专门委员会所联系领域的社情民意信息。3.政协委员应积极反映社情民意，提供有价值的信息线索。（二）信息的收集与整理1.信息收集渠道包括政协委员、政协各参加单位、各专门委员会、基层政协组织以及社会各界人士等。2.信息收集内容应围绕国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的热点难点问题，重点反映人民群众的意愿和诉求。3.对收集到的信息进行认真筛选、整理和分析，确保信息的真实性、准确性和时效性。（三）信息的报送与反馈1.对整理后的信息，按照规定的格式和程序及时报送党委、政府及有关部门。2.加强与党委、政府及有关部门的沟通联系，及时了解信息的采用和反馈情况，对重要信息进行跟踪反馈。3.定期对信息工作进行总结分析，不断提高信息工作质量和水平。八、宣传工作制度（一）宣传工作的指导思想与目标任务1.政协宣传工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的政治方向和舆论导向。2.宣传工作的目标任务是：广泛宣传政协的性质、地位、作用和工作成果；宣传政协履行职能的重要活动和工作经验；宣传政协委员的先进事迹和风采；增进社会各界对政协工作的了解和支持，营造有利于政协事业发展的良好氛围。（二）宣传工作的内容与重点1.宣传政协围绕中心、服务大局开展的各项工作，包括政治协商、民主监督、参政议政的成果和经验。2.宣传政协组织的重要会议、活动，如政协委员会会议期间委员的大会发言、提案办理协商会、专题协商会、界别协商会等。3.宣传政协委员在各自岗位上发挥作用、履行职责的先进事迹和典型案例。4.宣传政协在促进团结和谐、维护社会稳定方面的工作举措和成效。5.宣传政协加强自身建设、提高履职能力的经验做法。（三）宣传工作的组织与实施1.政协办公厅（室）负责宣传工作的统筹协调和组织实施，制定宣传工作计划，明确宣传重点和工作要求。2.政协各专门委员会、政协委员应积极配合宣传工作，提供宣传素材和线索。3.充分利用